УИД45RS0015-01-2023-000530-96
Дело № 2-423/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Частоозерье 06 июля 2023 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Александровой О.В.
при ведении протокола помощником судьи Овчинниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Самоедовой Наталье Николаевне о признании действий противоправными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Самоедовой Н.Н. о признании действий ответчика противоправными, возложении обязанности. В обосновании иска указано, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу обувных товаров и продукции легкой промышленности в магазине, расположенном по адресу: Курганская область, Частоозерский район, с. Частоозерье, ул. Октябрьская, 128б, с нарушением требований Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1. При осуществлении продажи товаров легкой промышленности и обуви населению, в том числе предназначенных для детей, ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей-граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей. В период с 16.01.2023 по 22.05.2023 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований обязательной маркировки товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» выявлены неоднократные отклонения при реализации товаров легкой промышленности и обуви. ИП Самоедовой Н.Н. выдано два предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Правилами №1956 и №860. Возражения на данные предостережения от ответчика не поступили. Просит суд: - признать действия ИП Самоедовой Н.Н., выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации (продаже) товаров с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; - возложить на ИП Самоедову Н.Н. обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию (продажу) товаров легкой промышленности и обувных товаров с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе; - обязать ответчика довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП Самоедовой Н.Н. по адресу: 641570, Курганская область, Частоозерский район, с. Частоозерье, ул. Октябрьская, д. 128б, сроком на 30 в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца Петуховского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП Самоедова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В силу п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Частоозерского района возложены на истца.
Абзацем 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.01.2021, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.
Нанесение средств идентификации осуществляется: в случае производства (в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада), оборота и возврата в оборот товаров на территории Российской Федерации - в местах производства или хранения товаров; в случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации товаров, изготовленных на территории особых (свободных) экономических зон или приравненных к ним территорий из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товаров, изготовленных на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта; в случае ввоза товаров с территорий стран, являющихся членами Евразийского экономического союза, - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации.
Участники оборота товаров должны обеспечить маркировку ранее маркированных товаров (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, а также договоров комиссии, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации товаров, исключающего возможность его считывания (распознавания) (п.42-43 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956).
Судом установлено, что Самоедова Н.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.10.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.02.2022.
Установлено, что в ходе контрольных мероприятий ИП Самоедова Н.Н. в период с 16.01.2023 по 22.05.2023 реализовала товары легкой промышленности и обуви населению, в том числе предназначенных для детей, с несоблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе, что нарушает права неопределенного круга лиц на достоверную информацию о товаре.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чём указано в заявлении.
Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным принять признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании действий ответчика противоправными, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз.2 ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до неопределённого круга потребителей решение суда путем его размещения на доске объявлений по месту осуществления деятельности в магазине, расположенном по адресу: Курганская область, Частоозерский район, с. Частоозерье, ул. Октябрьская, 128б, в течение 3 дней с момента его вступления в законную силу сроком на 30 дней.
По мнению суда, данный способ доведения информации о допущенных ответчиком нарушениях прав потребителей будет способствовать доведению данной информации до заинтересованного в ее доведении круга потребителей, которые непосредственно пользуются услугами ответчика.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины на основании подп. 13 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ИП Самоедовой Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Частоозерский район Курганской области (ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах к ИП Самоедовой Наталье Николаевне о признании действий противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, о возложении обязанности, удовлетворить.
Признать действия ИП Самоедовой Н.Н., выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации (продаже) товаров с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на ИП Самоедову Н.Н. обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию (продажу) товаров легкой промышленности и обувных товаров с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе.
Возложить на ИП Самоедову Наталью Николаевну обязанность довести настоящее решение суда до сведения потребителей путем его размещения на доске объявлений по месту осуществления деятельности в магазине, расположенном по адресу: Курганская область, Частоозерский район, с. Частоозерье, ул. Октябрьская, 128 Б, в течение 3 дней с момента его вступления в законную силу сроком 30 дней.
Взыскать с ИП Самоедовой Натальи Николаевны государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Частоозерский район Курганской области.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023.
Судья О.В. Александрова