Решение по делу № 2-4672/2019 от 28.03.2019

11RS0001-01-2019-004574-65

Дело № 2-4672/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малозесмовой О.А.,

с участием истца Андреева А.А. (до перерыва)

представителя истца Маркеловой Т.В.

представителя ответчика Новоселовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 июля 2019 года гражданское дело по иску Андреева А.А. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.А. обратился в Сыктывкарский городской суд (с учетом уточнений) с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах с 18.12.1986 по 16.09.1987, с 21.03.1988 по 30.04.1991, с 10.11.1991 по 31.05.1996, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 09.11.2018, взыскании судебных расходов в размере 300 руб.

В судебном заседании объявлен перерыв с 11 июня 2019 до 15 июня 2019 г.

Истец в судебное заседание после перерыва не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, ранее на иске настаивал.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям иска.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, представленные по запросу суда архивные материалы в отношении работы истца за оспариваемые периоды, в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Андреев А.А. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пп.10 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии: страхового стажа - не менее 25 лет; стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; стажа работы в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах - не менее 20 лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013).

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям вышеуказанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских перевозках, а также уплата соответствующих страховых взносов работодателем.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) № 435707/18 от 26.02.2019 Андрееву А.А. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

На дату обращения за пенсией (** ** **) истцу установлен страховой стаж - 47 лет 10 месяцев 23 дня, стаж работы в МКС – 32 года 9 месяцев 14 дней, в качестве ... – 3 года 7 месяцев 20 дней, стаж с тяжелыми условиями труда – 1 месяц 17 дней.

В стаж работы в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах не включены периоды: с 18.12.1986 по 16.09.1987, с 21.03.1988 по 30.04.1991, с 10.11.1991 по 31.05.1996 – работа в качестве ...

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Минтруд РФ в разъяснениях от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указал, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, изложенным в Письме Минтранса РФ от 02.07.1992 N 13-пр, подтверждение специального стажа водителя возможно на основании: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ** ** ** он принят в ....

Согласно коллективным договорам за 1985, 1987, 1988 года ... обслуживало регулярные городские маршруты, междугородние, пригородные, а также осуществляла заказные и служебные перевозки. ... на городских пассажирских маршрутах выплачивалась надбавка за бескондукторность.

Согласно представленным лицевым счетам надбавка за бескондукторность истцу начислялась в следующий период: 18.12.1986 по 31.12.1986, с 01.01.1987 по 16.09.1987, с 21.03.1988 по 31.12.1988, с 01.01.1989 по 31.12.1989г.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в стаж работы Андреева А.А. на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно Уставу № 9/1641 от 23.09.1993 Сыктывкарское пассажирское автотранспортное предприятие обслуживало не только регулярные городские маршруты, но и междугородние, пригородные, а также осуществляло заказные и служебные перевозки.

Приказом № 99 от 01.03.1993 с 01.03.1993 автоколонны №... были реорганизованы, на их базе организованы автоколонны №... и распределены маршруты, в том числе №..., которые являются пригородными.

Согласно приказу №...-пер от ** ** ** ... колонны №..., стали считать ... №... – городские регулярные пассажирские перевозки.

Приказом №... от ** ** ** во изменение приказа №... от ** ** ** автоколонны ... считаются колоннами, обслуживающими городские и пригородные регулярные пассажирские перевозки, так как фактически данные автоколонны занимаются как городскими, так и пригородными перевозками. Во изменение приказа №... от ** ** ** водителей автоколонн ... стали считать водителями автобусов.

Согласно личной карточкой Т-2, приказам по личному составу, лицевым счетам и расчетным ведомостям ... ... Андреева А.А. за период с 01.01.1990 – 30.04.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1996, Андреев А.А. осуществлял деятельность в должности ... на регулярных городских пассажирских маршрутах, о чем имеется соответствующие печати расчетных ведомостях и лицевых счетах.

Исходя из сведений, содержащихся в листках учета специального трудового стажа ... Андреева А.А., лицевых счетов, карточки формы Т-2, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в зачете в стаж работы водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах истца следующие периоды: 01.01.1990 – 30.04.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1996.

Заявленные истцом периоды с 10.11.1991 по 31.12.1991 не подлежат включению в стаж работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, поскольку материалами дела данный период работы не подтвержден письменными доказательствами.

Суд не может принять в подтверждение доводов истца о том, что весь период работы в ... в качестве ... он работал на регулярных городских пассажирских маршрутах показания свидетелей ... В.Г., ... В.Г.,.

Так как согласно пункту 3 статьи 13 Закона N 173-ФЗ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, с учетом включения в стаж работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах периодов работы с 18.12.1986 по 31.12.1986, с 01.01.1987 по 16.09.1987, с 21.03.1988 по 31.12.1988, с 01.01.1989 по 31.12.1989, 01.01.1990 – 30.04.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1996 указанного стажа не достаточно для досрочного назначения пенсии. Требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по старости с 09.11.2018 не подлежит удовлетворению.

Не состоятельны и требования представителя истца о возложении по ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре назначении истцу пенсии по основаниям, предусмотренным по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вредными условиями труда, поскольку за назначением пенсии по данному основанию истец в Пенсионный Фонд не обращался, отказа не получал.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу истца подлежит возврату уплаченная ею при подаче иска госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева А.А. удовлетворить частично.

Признать периоды работы Андреева А.А. с 18.12.1986 по 31.12.1986, с 01.01.1987 по 16.09.1987, с 21.03.1988 по 31.12.1988, с 01.01.1989 по 31.12.1989, 01.01.1990 – 30.04.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1996 работой в качестве ... автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Требования Андреева А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах периодов работ: 10.11.1991 по 31.12.1991; возложении обязанности назначить пенсию по старости с 09.11.2018, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу Андреева А.А. расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 26 июля 2019 года

Копия верна:

Председательствующий С.М. Сухорукова