Решение от 01.11.2017 по делу № 2-6300/2017 от 06.09.2017

дело № 2-6300/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года                             город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Шариповой Ф.И.,

с участием представителя истца Филатова М.С. по доверенности от 07.06.2017 года № 2-1869, представителя ответчика Рудневой Ю.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аглиуллиной А.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Администрации ГО г.Уфа РБ) о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме

УСТАНОВИЛ:

Аглиуллина А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме.

В обоснование иска указано, что Аглиуллина А.Р., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 113,9 кв. метра, и земельного участка, общей площадью 811 кв.м., расположенных по адресу расположенного по адресу: <адрес>, литер/3.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 является объектом индивидуального жилищного строительства, а именно жилым домом, тогда как фактически объект капитального строительства является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух блокированных секций.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием проектный институт «Башжилкоммунпроект» Республики Башкортостан были изготовлены технические паспорта Блок-секций №№,2 блокированного жилого дома Литера А, расположенного по адресу: <адрес>, литер /3, инвентарный №. Согласно указанным техническим паспортам общая площадь блок-секций составила: Блок-секция №,0 кв.м., блок-секция №,9кв.м.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в ответ на обращение истца был дан ответ о том, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности за Аглиуллиной А.Р. на Блок-секцию № общей площадью 57,0 кв.м. и Блок-секцию № обшей площадью 56,9 кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, литер/3.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью 113,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 с последующей государственной регистрацией прав на Блок- секции №№,2 в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, литер/3.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Филатов М.С. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Руднева Ю.Ю. возражала против иска, просила отказать в его удовлетворении.

В судебное заседание истец Аглиуллина А.Р. не явилась, извещена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления государственной регистрации кадастра и картографии по РБ не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и ответчика, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качество одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Судом установлено, что Аглиуллина А.Р., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 113,9 кв. метра, и земельного участка, общей площадью 811 кв.м., расположенных по адресу расположенного по адресу: <адрес>, литер/3.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 является объектом индивидуального жилищного строительства, а именно жилым домом, тогда как фактически объект капитального строительства является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух блокированных секций.

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 02:55:040618:464 на котором расположен дом располагается на категории земель»земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более чем три», собственником является Аглиуллина Алия Рафисовна.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием проектный институт «Башжилкоммунпроект» Республики Башкортостан были изготовлены технические паспорта Блок-секций №№,2 блокированного жилого дома Литера А, расположенного по адресу: <адрес>, литер /3, инвентарный №. Согласно указанным техническим паспортам общая площадь блок-секций составила: Блок-секция №,0 кв.м., блок-секция №,9кв.м.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в ответ на обращение истца был дан ответ о том, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации:

жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:

не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

В соответствии со статьями 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания, государственный кадастровый учет изменений здания осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости либо заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В соответствии с.п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.З, ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

«В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно заключения Центра судебных строительно-технических экспертиз ООО ГК «ПРОЕКТ ЦЕНТР» №.032/3 блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и жизни и здоровью граждан.

Правилами землепользования и застройки <адрес> Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета, утвержденными решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 отнесен к территориальной зоне «Ж-1».

Пунктом 1 статьи 50.1 Правил установлено назначение жилой зоны «Ж-1»:

- для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трёх надземных этажей площадью земельного участка от 600 кв.м до 2 500 кв.м;

- для блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три блокированными жилыми домами с блок-квартирами на одну семью с придомовыми участками до 400 кв.м.

Согласно Решения Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «о внесении изменений в правила землепользования и застройки ГО <адрес> РБ» - предельным размером земельного участка в зоне Ж-1 для блокированной жилой застройки определенна в 200 кв.м.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в связи с изложенным, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Аглиуллиной А.Р. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (Администрации ГО <адрес> РБ) о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,0 ░░.░. ░ ░░░░-░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 56,9 ░░.░. ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░/3.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░/3 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ №№,2 ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░/3.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░                               ░.░.░░░░░░░