Решение по делу № 12-3/2022 от 10.01.2022

      Дело №12-3/2022

    РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление

    по делу об административном правонарушении

    27 января 2022 года.                                                               г.Рассказово.

    Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Безукладова Л.Г., рассмотрев жалобу Трифонова Андрея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области от 01 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

        02.11.2021 года в отношении должностного лица Трифонова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которого, при осуществлении камеральной налоговой проверки бухгалтерской отчетности за 2020 год обнаружено, что руководителем Сельскохозяйственного производственного кооператива «Волна революции» Трифоновым А.Ю. не представлена бухгалтерская отчётность за 2020 год. Срок представления – не позднее 31.03.2021. Тем самым нарушены п.1 ст.126 Федерального закона от 31.07.1998 №146-ФЗ, Налоговый кодекс РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Дата совершения правонарушения: 01.04.2021. Место совершения правонарушения: <адрес>.

        Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.12.2021, вынесенным мировым судьей судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области Гуровой О.Ю., Трифонов А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 300 руб.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, Трифонов А.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой восстановить срок на обжалование постановления и отменить постановление мирового судьи от 01.12.2021. Трифонов А.Ю. указывает, что он является конкурсным управляющим СХПК «Волна революции». Он утверждён конкурсным управляющим определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.09.2021 по делу №А64-6649/2020. В момент совершения административного правонарушения- 01.04.2021 Трифонов А.Ю. не исполнял обязанности ни руководителя, ни конкурсного управляющего СХПК «Волна Революции», т.к. была назначен определением Арбитражного суда только 27.09.2021.

     Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении имеются нарушения норм КоАП РФ, выразившиеся в следующем:

    1.Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, предусмотренного ст.28.5 КоАП РФ, а именно: правонарушение выявлено 01.04.2021, а протокол составлен 02.11.2021.

    2. МРИ ФНС №3 по Тамбовской области в момент составления протокола, а также судом при вынесении постановления не были проверены сведения о должностном лице, ответственным за подачу за указанный период (2020г.) бухгалтерской отчетности, что повлекло необоснованное вынесение постановления о привлечении Трифонова А.Ю. к административной ответственности.

        В судебное заседание конкурсный управляющий СХПК «Волна революции» Трифонов А.Ю. не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Согласно ч.2 указанной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

     В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

    Судом установлено, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Трифонова А.Ю. вынесено в его отсутствие. Постановление направлено Трифонову А.Ю. по почте и получено им 14.12.2021. Жалоба на постановление направлена в суд согласно почтовому штемпелю на конверте 24.12.2021.Таким образом, срок обжалования постановления не пропущен.

    Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие противоправных действий лица и его виновность в их совершении.

    Часть 1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    В судебном заседании было установлено, что определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.12.2020 в отношении СХПК «Волна Революции» (ОГРН №, ИНН №) введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение. Решением от 15.06.2021 СХПК «Волна Революции» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

     На основании определения Арбитражного суда Тамбовской области от 30.09.2021 конкурсным управляющим СХПК «Волна Революции» утверждён член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Синергия» Трифонов А.Ю.

    Согласно п.1 ст.129 ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ « О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

    При вышеприведенных обстоятельствах суд находит доводы жалобы обоснованными. В связи с тем, что на момент совершения административного правонарушения 01.04.2021 Трифонов А.Ю. не исполнял обязанности конкурсного управляющего СХПК «Волна Революции» он не может быть привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, время совершения которого - 01.04.2021, субъектом данного правонарушения он не является.

    В соответствии с п.2 ч.1 статьи 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

    Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области Гуровой О.Ю. от 01.12.2021 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица конкурсного управляющего СХПК «Волна Революции» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья:                                    Л.Г.Безукладова.