Решение по делу № 12-1464/2024 от 07.11.2024

    Мировой судья Исаева Л.В.                                                      Дело 12-1464/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Якутск                                                                           03 декабря 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сивцева Иннокентия Иннокентьевича в интересах Колбасник Ивана Викторовича на постановление мирового судьи по судебному участку № 49 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колбасник Ивана Викторовича,

установил:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года Колбасник И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Сивцев И.И. обратился с жалобой в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия), просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что протокол составлен с существенными процессуальными нарушениями, неверно определены обстоятельства дела. Процессуальные документы содержат правки и изменения, которые были внесены после совершения процессуальных действий без уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности. Колбасник И.В. спиртные напитки не употреблял.

В судебное заседание явился Колбасник И.В. с защитником Сивцевым И.И., просили жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

Инспектор ОГИБДД МУ МВД «Якутское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года Колбасник И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Положениями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей оценка обстоятельств дела в совокупности с вышеуказанными положениями закона не произведена, вывод о наличии в действиях Колбасник И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не мотивирован ссылками на полученные в установленном законом порядке доказательства.

Из текста оспариваемого постановления следует, что доказательства мировым судьей не исследованы с позиции наличия события и состава административного правонарушения.

Кроме того, в процессуальные документы по делу об административном правонарушении должностным лицом внесены исправления. При этом, в протоколе № № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянение, врученному лицу привлекаемому к административной ответственности, какие-либо исправления отсутствуют, так, в протоколе указан Рудых Иван Викторович, ____ года рождения.

Изложенным обстоятельствам мировым судьей правовая оценка не дана, должностное лицо по факту внесения исправлений в процессуальные документы в судебном заседании не опрошено

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении с другими материалами, составленными с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежат возвращению составившему его должностному лицу для устранения противоречий относительно внесенных в процессуальные документы изменений.

В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 49 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 11.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, вынести законное и обоснованное решение с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, дать надлежащую оценку процессуальным документам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колбасник Ивана Викторовича – отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:                    п/п                                          Н.И. Новикова

Копия верна, судья                                                      Н.И. Новикова

Решение изготовлено 04.12.2024