Решение от 05.02.2021 по делу № 12-5/2021 от 24.11.2020

                                           РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> <Дата обезличена>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Шакуровой Е.В.,

с участием Каменева А.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело <Номер обезличен> по жалобе Каменева А.А.на постановление начальника отделения <Номер обезличен> Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каменева Александра Александровича, <Дата обезличена> года рождения,

                                           УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения <Номер обезличен> Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> Каменев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении Каменев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и изменить наказание на предупреждение.

Каменев А.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Кроме того, Каменев А.А. пояснил, что не оспаривает, что совершил административное правонарушение, но полагает, что данное правонарушение является малозначительным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе доводы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч 1 ст.19.15 КоАП РФ Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта),или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно п.п.1,7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.Срок действия паспорта гражданина:от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации замена паспорта производится при наличии следующих оснований:достижение возраста, предусмотренного п. 7 настоящего Положения.

На основании п. 15 указанного Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Как следует из представленных материалов, <Дата обезличена> в 18 часов 20 минут в отделении <Номер обезличен> по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенного по адресу: <адрес обезличен> был выявлен факт несвоевременного обмена паспорта в связи с наступлением 20-летнего возраста Каменевым А.А., который обратился за обменом паспорта по истечении установленного законом срока, то есть проживал по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Первомайский, <адрес обезличен> по недействительному документу, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт), который не был заменён им по достижению возраста 20 лет.

<Дата обезличена> Каменеву А.А. исполнилось 20 лет, соответственно в срок до <Дата обезличена> он должен был обратиться с заявлением о замене паспорта в соответствующий орган по месту своего жительства.

Тем самым Каменев А.А. нарушил требования п.п. 7, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.

Указанные действия составляют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15. КоАП РФ, в связи с чем действия Каменева А.А. были квалифицированы верно.

Вина Каменева А.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения;

копией паспорта Каменева А.А., выданного <Дата обезличена>;

-     объяснениями Каменева А.А. от <Дата обезличена>, согласно которым он проживает по адресу: <адрес обезличен> по недействительному паспорту в связи с тем, что после наступления возраста 20 лет он сдавал экзамены в Ирниту, проходившие в августе, после чего он использовал паспорт для того, чтобы его пропускали в учебное заведение до выдачи студенческого билета, затем он записался на самое ближайшее время для замены паспорта.

Доводы Каменева А.А. о том, что он не своевременно заменил паспорт из-за занятости в сдаче вступительных экзаменов в высшее учебное заведение и дальнейшем получении студенческого билета являются несостоятельными, поскольку в соответствии законом он имел право обратиться в орган по вопросам миграции по месту его жительства, о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ. Также Каменев А.А. имел возможность обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), записавшись дистанционно на соответствующую услугу «Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации» по средству сети «Интернет» на соответствующую дату.

Доводы о тяжёлом материальном положении в ходе судебного заседания не подтвердились, и таких сведений суду представлено не было.

Какие-либо сведения о том, что паспорт был заменён позже установленного законом срока по объективным причинам в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Согласно показаниям свидетеля ФИО3, <Дата обезличена> была проведена административная комиссия в отношении Каменева А.А. по факту проживания им по недействительному паспорту, поскольку после достижения им 20-летнего возраста своевременно не заменил его без уважительных причин, факт совершения им административного правонарушения не отрицал. В результате чего в отношении него было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, оценив имеющиеся в совокупности доказательства, по вопросам начальник отделения <Номер обезличен> отдела миграции МУ МВД России «Иркутское» правильно пришла к выводу о наличии в действиях Каменева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15. КоАП РФ.

Наказание Каменеву А.А. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учётом характера совершённого им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Наказание в виде административного штрафа за совершенное административное правонарушение назначено Каменеву А.А. в минимальных размерах.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы воспрепятствовать полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено.

В связи с чем, оснований для отмены, либо изменения постановления не имеется.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительными назначения устного предупреждения суд не усматривает, поскольку замена паспорта спустя более 30 дней после установленного законом срока может повлечь негативные последствия для гражданина. В виду того, что после наступления обстоятельства по получению нового паспорта, старый паспорт становится недействительным, в связи с чем, он не может быть официальным документом удостоверяющим личность гражданина РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░2 ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.1 – 30.3, 30.9 ░░░░ ░░.

    ░░░░░         ░░░░░░░░ ░.░.