Решение от 20.03.2018 по делу № 33а-2859/2018 от 16.03.2018

Судья Сербов Е.В. Дело № 33а-2859/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2018 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вегель А.А.,

судей Новиковой Н.В., Запаровой Я.Е.,

при секретаре Клименко А.Н.

с участием прокурора Текутьевой Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката несовершеннолетнего Зайцева Е. Е. Панчук И. С. на постановление Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 февраля 2018 года по заявлению начальника пункта полиции «Новосиликатный» отдела полиции по Индустриальному району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей.

Заслушав доклад судьи Запаровой Я.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

начальник пункта полиции «Новосиликатный» отдела полиции по Индустриальному району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее - ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу) Бортников А.В. обратился в суд с заявлением о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего З.Е.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, учащегося <данные изъяты>», без его согласия и без согласия его родителей (законного представителя).

Заявленные требования обоснованы тем, что несовершеннолетний З.Е.Е. с ДД.ММ.ГГ состоит на профилактическом учете в ОДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу в соответствии с п. 34.1.3 Приказа МВД России от 26 мая 2000 года № 569 за антиобщественное поведение. ДД.ММ.ГГ несовершеннолетний З.Е.Е., находясь в магазине «Мария-Ра» ООО «Розница К-1» по адресу: <адрес>, открыто похитил пачку сигарет «Максим» стоимостью 63,02 руб. По данному факту инспектором ОДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Любимцевой Ю.А. ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего З.Е.Е. в связи с недостижением им возраста, с которого наступает уголовная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Несовершеннолетний воспитывается матерью К.Т.И., которая с воспитанием сына не справляется, должного контроля за подростком не осуществляет, привлекалась к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 названного Кодекса за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына. Кроме того, К.Т.И. в 2003 году привлеклась к уголовной ответственности по п.«а» ч.2 ст.213 Уголовного кодекса Российской Федерации (хулиганство), в 2006 году - по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража), в 2008 году - по п.«в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража), в 2017 году - по ст.319 Уголовного кодекса Российской Федерации (оскорбление представителя власти). Отец несовершеннолетнего З.Е.А. в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ находился в местах лишения свободы в связи с совершением преступлений. Своими действиями и поведением З.Е.А. отрицательно влияет на воспитание несовершеннолетнего сына. Несовершеннолетний З.Е.Е. общается с лицами антиобщественной направленности, за профилактический период неоднократно совершал общественно-опасные деяния и административные правонарушения. ДД.ММ.ГГ несовершеннолетний З.Е.Е. по решению Индустриального районного суда <адрес> помещен в ЦВСНП МВД России по Алтайскому краю, как временно ожидающий рассмотрения судом вопроса о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в целях обеспечения защиты его жизни и здоровья и предупреждения повторного общественного деяния, а также прохождения медицинского освидетельствования сроком на 30 суток. Однако пройти медицинское освидетельствование несовершеннолетнего не представляется возможным, поскольку З.Е.Е. и его законный представитель К.Т.И., не дают согласие на прохождение подростком каких-либо медицинских обследований и консультаций у специалистов. В связи с чем в силу п. 3.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» имеются основания для проведения медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его законных представителей.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 28 февраля 2018 года заявление удовлетворено. Разрешено проведение медицинского освидетельствования несовершеннолетнего З.Е.Е. без его согласия и без согласия его родителей (законных представителей).

В апелляционной жалобе адвокат несовершеннолетнего З.Е.Е. П. И.С. просит отменить постановление суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Ссылается на то, что судом не учтено мнение З.Е.Е. и его законного представителя К.Т.И., которые возражали против принудительного прохождения медицинского освидетельствования при участии сотрудников правоохранительных органов; К.Т.И. поясняла, что намерена самостоятельно организовать прохождение ее сыном освидетельствования; кроме того, К.Т.И. поясняла, что надпись об отказе она не совершала, а подписала только постановление, подтверждающее факт ознакомления с ним.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокат несовершеннолетнего З.Е.Е. Лисица Л.М. настаивала на удовлетворении жалобы, представитель заявителя ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Жабко О.Н. полагала жалобу подлежащей отклонению, пояснив, что медицинское обследование З.Е.Е. проведено после вынесения обжалуемого постановления суда, на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГ несовершеннолетний З.Е.Е. помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на 2 года.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав адвоката Лисица Л.М., представителя заявителя Жабко О.Н., а также прокурора Текутьеву Я.В., просившую жалобу отклонить, допросив в качестве свидетеля инспектора Любимцеву Ю.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановления суда.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ) в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

В отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящей статьи, основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа является постановление судьи (пп. 1 п. 5 ст. 15 Федерального закона № 120-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 15 Федерального закона № 120-ФЗ в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях.

Согласно п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 26 Федерального закона № 120-ФЗ для определения возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа медицинские организации проводят их медицинское, в том числе психиатрическое, освидетельствование на основании:

1) постановления начальника органа внутренних дел или прокурора при наличии согласия несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование либо согласия его родителей или иных законных представителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста пятнадцати лет;

2) постановления судьи в случаях, когда несовершеннолетний и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование.

В случае, если несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование, начальник органа внутренних дел или прокурор подает в суд по месту жительства несовершеннолетнего заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей.

Заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей рассматривается судьей единолично в течение трех суток с момента его подачи.

По результатам рассмотрения заявления судья выносит постановление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей или об отказе в удовлетворении заявления о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГ несовершеннолетний З.Е.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на профилактическом учете в ОДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району г. Барнаула на основании п. 34.1.3 Приказа МВД России от 26 мая 2000 года № 569 за антиобщественное поведение.

ДД.ММ.ГГ несовершеннолетний З.Е.Е., находясь в магазине «Мария-Ра» ООО «Розница К-1» по адресу: <адрес>, открыто похитил пачку сигарет «Максим», стоимостью 63,02 руб. По данному факту инспектором ОДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием в деянии состава преступления (в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

ДД.ММ.ГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г. Барнаула принято постановление ходатайствовать перед судом о направлении З.Е.Е. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа как нуждающегося в особых усл░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░.░░.░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░) ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 6 ░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░.░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 59 ░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>