Решение от 23.04.2021 по делу № 5-146/2021 от 11.03.2021

№5-146/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2021 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении Тетерятникова Павла Александровича, <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тетерятников П.А. совершил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05 марта 2021 года в 15 часов 00 минут Тетерятников П.А. в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа от 26 февраля 2021 года №30-уг) пребывал в нежилом здании – в МО МВД России «Вичугский» по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул.Ленинградская, д.4, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, являясь при этом лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно постановлению судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 12 января 2021 года, вступившему в законную силу 26 января 2021 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство, – Тетерятников П.А. в судебном заседании заявил о признании вины и раскаянии в содеянном, указал, что является зарегистрированным безработным, и в настоящее время имеет лишь незначительные временные заработки.

Судья, исследовав представленные материалы дела и показания привлекаемого к ответственности лица приходит к следующему.

На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг в редакции Указа от 26 февраля 2021 года №30-уг, принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных выше Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом 9 Указа на граждан на территории Ивановской области возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение Тетерятниковым П.А. данного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и прилагаемой к нему фотографией;

- рапортами полицейских ОВ ППСп МО МВД России «Вичугский» К. и Б., копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, копией объяснения сотрудника полиции К., а также документами о направлении на медицинской освидетельствование, согласно которым 05 марта 2021 года Тетерятников П.А. был на законных основаниях доставлен в отдел полиции, где отказался использовать (надеть) предложенное ему средство индивидуальной защиты органов дыхания (в данном случае – маску);

- показаниями привлекаемого к ответственности лица в судебном заседании.

Повторность совершения данного правонарушения подтверждается постановлением судьи Вичугского городского суда от 12 января 2021 года о назначении Тетерятникову П.А. административного наказания по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, а также сведениями Сервиса охраны общественного порядка (СООП МВД).

Таким образом, Тетерятников П.А., отказавшись 5 марта 2021 года от использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в нежилом помещении – в отделе полиции в Ивановской области повторно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.

В связи с этим судья считает вину Тетерятникова П.А. доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Тетерятников П.А. трудоспособен, не трудоустроен, зарегистрирован в качестве безработного, в браке не состоит, иждивенцев не имеет.

Ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе в 2020 году за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Отягчающим обстоятельством на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и совокупность сведений о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающего обстоятельств, судья считает справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений назначение наказания в виде административного штрафа, который санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрен для граждан в размере от 15 тысяч до 50 тысяч рублей.

Судья усматривает исключительные обстоятельства, связанные с личностью, а также имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, являющегося безработным, поэтому применяет положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимально предусмотренного санкцией ч.2 указанной статьи КоАП РФ, при этом учитывает наличие отягчающего обстоятельства и назначает штраф не в минимальном размере, установленном ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>,

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░ – 370201001, ░░░ – 3729017713, ░░░ ░░░░░ – 24703000,

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 03100643000000013300,

░░░./░░. – 40102810645370000025

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░,

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░ – 012406500, ░░░ – 18811601201010601140.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░