Решение по делу № 2а-3732/2017 от 23.11.2017

Дело № 2а-3732/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Гараевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Плотникова В.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

Плотников В.А. обратился в суд административным исковым заявлением по вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ о возбуждении исполнительного производства от 03 июля 2017 года ему было предписано в течении 5 дней уплатить сумму в размере 3000 рублей. С данным постановлением административный истец был ознакомлен 12 июля 2017 года. 15 июля 2017 года сумма в размере 3000 рублей им была уплачена. 10 августа 2017 года Плотников В.А. обратился к судебному приставу-исполнителю Четверговой И.А. с требованием предоставить документы и материалы, обосновывающие удержание денежных средства в размере 1000 рублей.Начиная с августа по 01 ноября 2017 года административный истец неоднократно обращался в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ по вопросу возврата указанной выше удержанной суммы, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.В связи с изложенным просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Четверговой И.А. в части не осуществления возврата денежных средств в размере 1000 рублей незаконным.

В судебном заседании административный истец Плотников В.А. требования поддержал, обосновывая на доводах, изложенных в административном иске, просил их удовлетворить. Пояснил, о том, что сумма в размере 1000 рублей удержана с него в качестве штрафа за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа, узнал об этом в сентябре 2017 года, когда по его обращению от 10 августа 2017 года ему были направлены копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 18 июля 2017 года.

Представитель Альметьевского РО СП УФССП России по РТ, Управления ФССП России по РТ и одновременно судебный пристав-исполнитель, бездействие которой обжалуется административным истцом, Четвергова И.А., в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что 03 июля 2017 года в отношении Плотникова В.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании суммы 3000 рублей в счет возврата государственной пошлины и установлен срок для добровольного исполнения требований в течении 5 дней. Поскольку им было неизвестно о том, что постановление административным истцом получено позже и в течении трех дней сумма погашена, было возбуждено еще одно исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на сумму 1000 рублей. После того, как административным истцом предоставлены документы о своевременном исполнении требований исполнительного документа, в Управление ФССП России по РТ направлена заявка о необходимости осуществления возврата Плотникову В.А. суммы удержанного исполнительского сбора. Время прохождения бухгалтерских документов в управлении зависит не от нее, и когда денежные средства будут возвращены, пояснить не может.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного искового дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно ст.122 этого Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.ч.3, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Как усматривается из материалов дела и пояснений в судебном заседании административного истца, о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, о том, что денежные средства в размере 1000 рублей необоснованно списаны с его счета, Плотникову В.А. стало известно 10 августа 2017 года, в день его обращения к судебному приставу-исполнителю Альметьевского РО СП УФССП России по РТ с заявлением о предоставлении копий документов и о возврате удержанной суммы, и со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора (когда он узнал, на основании чего данная сумма была списана), то есть 19 сентября 2017 года (отметка штемпеля в почтовом конверте). Данный факт административным истцом в судебном заседании не оспаривался.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд лишь 18 ноября 2017 года (согласно отметки почтового штемпеля в конверте) (л.д. 11), то есть с пропуском 10-дневного срока для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, тогда как с административным исковым заявлением необходимо было обратиться в течении 10 дней с момента со дня, когда административный истец узнал о своем нарушенном праве.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанием уважительности причин пропуска установленного срока, заявлено не было.

Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

На основании изложенного и руководствуясь 180-185 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Плотникова В.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ Четверговой И.А. в части невозвращения денежных средств в размере 1000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 30 ноября 2017 года.

Судья

Альметьевского городского суда А.Т. Исмагилов