Решение по делу № 2а-197/2021 от 25.01.2021

Дело № 2а-197/2021

21RS0023-01-2020-007184-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года                                    г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Владимирова А.Н., при секретаре судебного заседания Маргушовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики к Егорову Александру Николаевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики обратилась в суд с административным исковым заявлением к Егорову Александру Николаевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя тем, что административный ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, не исполняет обязанность по уплате налогов. В отношении Егорова А.Н. имеется исполнительное производство о взыскании с него задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>., возбуждённое на основании постановления руководителя ИФНС по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, Егоровым А.Н. не исполнены, в связи с чем, административный истец считает, что имеются основания для установления ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Административный истец и заинтересованное лицо Ленинское РОСП г.Чебоксары УФССП по ЧР, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Административный ответчик Егоров А.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и не просил об отложении судебного разбирательства.

Поскольку их явка судом обязательной не признавалась, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 этой правовой нормы в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ).

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Егоров А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

На основании постановления руководителя ИФНС по гор. Новочебоксарску ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Егорова А.Н., предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере <данные изъяты> Должнику Егорову А.Н. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Закона об исполнительном производстве, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию постановления о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (части 11 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 24 Закона об исполнительного производстве извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

В постановлении руководителя ИФНС по <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № указан адрес места жительства Егорова А.Н.: Чувашская Республика, <адрес>.

В подтверждение направления административному ответчику Егорову А.Н. постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № представлен список внутренних почтовых от правлений от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что указанное постановление направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Егоров Александр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, на дату направления Егорову А.Н. постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ, он по адресу направления корреспонденции не проживал.

Сведения о направлении и доставлении административному ответчику Егорову А.Н. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № по месту его жительства суду не представлены.

Поскольку в материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о доставлении должнику Егорову А.Н. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно и доказательства неуважительности причин неисполнения им требований исполнительного документа либо уклонения административного ответчика от исполнений требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, оснований для установления ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ИФНС по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики к Егорову Александру Николаевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 марта 2021 года

Председательствующий, судья                        А.Н. Владимиров