Решение по делу № 33а-3163/2021 от 08.10.2021

33а-3163/2021                                                                                                            Судья Здор Т.В.

дело №2а-1199/2021

УИД 62RS0002-01-2021-001209-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2021 года                                                                                       г. Рязань

Рязанский областной суд, в составе судьи судебной коллегии по административным делам Логвина В.Н., рассмотрев в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Покореевой Анны Михайловны на определение Московского районного суда г. Рязани от 10.09.2021, которым отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Покореевой Анны Михайловны о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Московского районного суда г. Рязани от 10.09.2021 по административному делу №,

УСТАНОВИЛ:

Решением Московского районного суда г. Рязани от 17.06.2021 по административному делу № был удовлетворены административные исковые требования Тарасова О.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Покореевой А.М., УФССП России по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления о передаче имущества на реализацию на торгах от 22.12.2020 года.

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Покореевой А.М. выразившееся в ненаправлении должнику Тарасову О.А. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2020 года.

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Покореевой А.М. выразившееся в ненаправлении должнику Тарасову О.А. копии постановления о передаче имущества на реализацию на торгах от 22.12.2020 года.

Признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Покореевой А.М., принятое по исполнительному производству №, о передаче имущества на реализацию на торгах от 22.12.2020 года.

02.09.2021 административный ответчик Покореева А.М. подала апелляционную жалобу на указанное судебное решение, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование, в котором указала, что с 25.01.2021 она осуществляет свою трудовую деятельность в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области. О назначенных по делу судебных заседаниях она не была уведомлена, копию мотивированного решения суда получила лишь 17.08.2021 года.

Определением Московского районного суда г. Рязани от 10.09.2021 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам Покореевой А.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, отказано.

В частной жалобе административный ответчик Покореева А.М. ставит вопрос об отмене определения суда от 10.09.2021, как незаконного и необоснованного, принятого без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представителем административного истца Тарасова О.А. – Тарасовой К.А., представлены возражения относительно частной жалобы, в которых она просит оставить определение суда первой инстанции без изменения.

В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 313, частей 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение в апелляционном порядке частной жалобы на обжалуемое определение районного суда осуществляется судьей областного суда единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим отмене, по следующим мотивам.

Согласно статье 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (части 1 и 3).

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как указывает часть 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В силу части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение Московского районного суда г. Рязани от 17.06.2021 по административному делу № было изготовлено 24.06.2021, срок его апелляционного обжалования истекал 26.07.2021 года.

Апелляционная жалоба на указанное судебное решение, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование поступила в Московский районный суд г. Рязани от административного ответчика судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. 02.09.2021 года.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции сослался на то, что копия обжалуемого решения была получена административным ответчиком ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области 03.07.2021 года. Доказательств невозможности подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня получения ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области копии судебного акта, не имеется. При этом, довод административного ответчика Покореевой А.М. о том, что она осуществляет трудовую деятельность в другом подразделении судебных приставов и не была извещена о судебных заседаниях, отклонен судом, как не свидетельствующий об уважительности причин пропуска процессуального срока, поскольку извещения и копия судебного решения своевременно направлялись ОСП по г. Рязани и Рязанскому району и УФССП России по Рязанской области.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами районного суда, по следующим причинам.

Как следует из материалов дела, административный иск Тарасова О.А. был принят к производству Московского районного суда г. Рязани 22.03.2021 года. Все извещения по административному делу направлялись судом судебному приставу-исполнителю по месту нахождения ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, по адресу: г. Рязань, пр. Яблочкова, д. 5.

В судебном заседании Московского районного суда г. Рязани 17.06.2021 административный ответчик Покореева А.М. участия не принимала.

В справочном листе по административному делу № имеется расписка Покореевой А.М. о получении копии судебного решения 17.08.2021 года.

Доказательства вручения административному ответчику Покореевой А.М. копии решения суда по административному делу № в более ранние сроки, в материалах дела отсутствуют.

В ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, к материалам дела судом первой инстанции приобщены: выписка из приказа УФССП России по Рязанской области от 20.05.2020 № о назначении Покореевой А.М. на должность судебного пристава-исполнителя в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам, копия приказа УФССП России по Рязанской области от 14.10.2020 № о направлении судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району с 15.10.2020 для оказания практической и методической помощи, копия приказа УФССП России по Рязанской области от 25.01.2021 №, о признании утратившим силу приказа от 14.10.2020 №, копия служебного удостоверения судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М.

Вышеуказанные доказательства подтверждают, что с 25.01.2021 служебная деятельность судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району была завершена и она продолжила службу в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам, находящемуся в г. Кораблино Рязанской области. Замена административного ответчика Покореевой А.М. на другое должностное лицо судом в порядке части 2 статьи 44 КАС РФ не производилась.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

По мнению суда апелляционной инстанции, изложенные в заявлении Покореевой А.М. доводы об отсутствии у неё сведений об обжалуемом судебном акте вплоть до 17.08.2021, не противоречат материалам административного дела и свидетельствуют об уважительности причин пропуска данным административным ответчиком процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Выводы суда первой инстанции об обратном, построенные на факте своевременного получения копии обжалуемого судебного решения ОСП по г. Рязани и Рязанской области и УФССП России по Рязанской области, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку в силу части 1 статьи 41 КАС РФ, каждый из административных истцов или административных ответчиков по отношению к другой стороне выступает в судебном процессе самостоятельно.

С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением судом апелляционной инстанции по существу поставленного перед судом вопроса, путем удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. Административное дело следует направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Московского районного суда г. Рязани от 10 сентября 2021 года по административному делу № отменить, разрешить вопрос по существу. Восстановить административному ответчику судебному приставу исполнителю Покореевой Анне Михайловне пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Московского районного суда г. Рязани от 17 июня 2021 года.

Настоящее административное дело направить в Московский районный суд г. Рязани для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья-                                           В.Н. Логвин