Решение по делу № 2-387/2023 от 29.06.2023

УИД 35RS0022-01-2023-000479-31                                           Дело № 2-387/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                                                         26 сентября 2023 г.

          Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Свистуновой Т.М.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самойлова А.С. к Администрации Тотемского муниципального округа, Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального округа о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

Самойлов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тотемского муниципального округа, Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального округа о признании права собственности на нежилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации Тотемского муниципального района от 05 ноября 2009 г. № ему был предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером №. Разрешенное использование земельного участка: для размещения объекта капитального строительства – капитальный гараж. 23 ноября 2009 г. им был заключен с Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района договор аренды земельного участка №. За предоставленный земельный участок им оплачивались арендные платежи, в настоящее время задолженности по арендной плате также не имеется. Получив в пользование земельный участок, на нем он начал возводить гараж, состоящий из четырех боксов, при этом посчитав, что от администрации района им получено разрешение на строительство гаража, однако специального, установленного законом, разрешения на строительство не получил. В настоящее время фактически строительство гаража, состоящего из 4-х боксов, завершено, но отсутствует внутренняя отделка, используется он для личных целей. Он несет бремя содержания гаража, осуществляет его техническое обслуживания. Им были заключены договоры электроснабжения отдельно стоящего гаража и договор холодного водоснабжения.

Истец Самойлов А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчиков Администрации Тотемского муниципального округа, Комитета имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального округа в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в ходатайствах, представленных суду, указали, что не возражают против заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу норм действующего законодательства, суд самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с пунктом 26 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, 23 ноября 2009 г. между администрацией Тотемского муниципального района и Самойловым А.С. заключен договор аренды земельного участка №, местоположение участка: <адрес>, общей площадью 208 кв.м. для размещения объекта строительства: капитальный гараж, сроком на 5 лет.

Из информации администрации Тотемского муниципального округа следует, что за получением разрешения на строительство гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Самойлов А.С. не обращался.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертный центр» от 04 сентября 2023 г. № здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, пригодно для эксплуатации по своему функциональному назначению, здание не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не наносит ущерба окружающей среде, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, эксплуатация здания может быть продолжена. При строительстве объекта обследования обеспечено соблюдение строительных, градостроительных, противопожарных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Согласно информации Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа договор аренды земельного участка от 23 ноября 2009 г. №, заключенный с Самойловым А.С., не расторгался, в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считается не расторгнутым. Арендная плата за земельный участок за период с 2014 года по 2023 год оплачена.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Сведений о том, что строительство гаражного бокса не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования, о том, что имеются заявления (жалобы) граждан, претензии от эксплуатационно-технических или контролирующих служб по указанному гаражному боксу в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что возведение на земельном участке гаражного бокса соответствует целевому использованию участка, доказательств того, что гараж построен с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы дела не содержат, а также принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков по существу заявленных требований, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать право собственности Самойлова А.С. на указанный гаражный бокс.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Самойлова А.С. (<данные изъяты>) к Администрации Тотемского муниципального округа (<данные изъяты>), Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального округа (<данные изъяты>) о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за Самойловым А.С. право собственности на нежилое помещение (здание гаража), общей площадью 128,7 +- 0,1 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                        Е.В.Голодова

    Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 г.

Судья                                                                                                        Е.В.Голодова