РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
06 декабря 2021 года город Светлый
Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,
при секретаре Дукк А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева Игоря Николаевича на постановление от 21 июня 2021 года мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением постановление от 21 июня 2021 года мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области Лазарев И.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплату административного штрафа, назначенного постановлением № старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) ПУ ФСБ России по Калининградской области от 97 октября 2020 года, в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, Лазарев И.Н. просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку вся корреспонденция направлялась не по адресу его жительства.
В судебное заседание Лазарев И.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи от 02 июня 2021 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Лазарева И.Н. было назначено на 21 июня 2021 года на 15 часов 00 минут.
Судебное извещение было направлено Лазареву И.Н. по адресу: <адрес>, но не была им получена, и конверт возвращен мировому судье 17 июня 2021 года в связи с истечением срока хранения.
Как следует из свидетельства о регистрации Лазарева И.Н. по месту пребывания, он зарегистрирован по адресу: <адрес>, на срок с 26 июня 2017 года по 22 июня 2022 года.
Согласно копии паспорта Лазарева И.Н., он зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению мирового судьи от 21 июня 2021 года, Лазарев И.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, своего защитника в суд не направлял.
Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Лазарева И.Н. без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Установленные нарушения требований КоАП РФ признаются судом существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления от 21 июня 2021 года.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы истек срок привлечения Лазарева И.Н. к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, установленное судьей при рассмотрении жалобы истечение срока давности привлечения к административной ответственности влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении и прекращение производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Лазарева Игоря Николаевича отменить, а жалобу - удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лазарева Игоря Николаевича прекратить.
Судья А.В. Федотов