Решение от 20.12.2023 по делу № 2-6625/2023 от 10.11.2023

Дело №2-6625/2023

УИД № 19RS0001-02-2023-008701-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года                                      <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что им от СНТ «Южное» получен в пользование садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, дачный район Самохвал, массив Южный, <адрес>. Протоколом общего собрания СНТ «Южное» он принят в члены СНТ как владелец данного участка. Истцу выдана членская книжка. С момента получения земельного участка он пользуется им добросовестно и открыто, оплачивает членские взносы, споров по границам земельного участка нет. Правопритязаний на участок от третьих лиц не предъявлялось. Оформить спорный земельный участок в установленном порядке без обращения в суд не представляется возможным, поскольку ответом ДГАЗ Администрации <адрес> ему было отказано в предоставлении данного земельного участка. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 508 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

                 Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что поскольку земельный участок был выделен СНТ истцу, являлся бесхозным, находится в составе садоводческого товарищества, СНТ распределило участки, право собственности на спорный земельный участок за третьим лицом не зарегистрировано, землеотвода не было, исковые требования подлежат удовлетворению.

        Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный отзыв и дополнения к отзыву на исковое заявление, в которых указала, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком, поскольку ранее спорный земельный участок предоставлялся иному лицу, истцом не представлено доказательств, что земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, либо, что Администрация <адрес> имеет полномочия по распоряжению данным земельным участком по иным основаниям. Ответчиком по делу является собственник данного земельного участка либо его наследники. Доказательств того факта, что собственник земельного участка отказался от права собственности на спорный земельный участок в материалы дела не представлено. Указала, что в списке членов садоводческого общества «Южный», которым земельные участки предоставлены в частную собственность, истец не значится, сведений о том кому был предоставлен данный земельный участок, у Администрации не имеется, такие сведения должны быть у СНТ «Южное». Считает, что документ, представленный ФИО1 в качестве основания для предоставления ему земельного участка, а именно протокол общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку спорный участок находится в частной собственности, то общее собрание СНТ «Южное» не имеет прав по распоряжению данным земельным участком. Кроме того, указала, что в Администрации <адрес> имеется 10 исковых заявлений от ФИО1 о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Южное». Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

         Третье лицо СНТ «Южное» в судебное заседание своего представителя не направило, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

              Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

          Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка.

Как установлено судом, Постановлением Администрации города Абакана №73 от 09.02.1996 в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу «Южное» в районе <адрес> предоставлены земли общего пользования, площадью 1,07 га. В частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Южное» в районе <адрес> предоставлены земли садовых участков общей площадью 1,191 га, согласно списка (Приложение 1).

В указанном выше списке истец ФИО1 отсутствует, также как и отсутствуют сведения о предоставлении в частную собственность земельного участка по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что спорный земельный участок им получен как бесхозяйный и находящийся в заброшенном состоянии, на основании протокола общего собрания СНТ «Южное» истец принят в члены СНТ как владелец данного участка.

        В подтверждение своих доводов стороной истца представлена выписка из протокола общего собрания № членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, которым решено принять в члены СНТ «Южное» и выделить ФИО1 бесплатно в пользование участок, находящийся в заброшенном состоянии по адресу: РХ, <адрес>, дачный район Самохвал, массив Южный, <адрес>, СНТ «Южное» под ведение садоводства и огородничества для личных нужд.

            ДГАЗ Администрации <адрес> ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка по причине того, что указанный земельный участок был предоставлен в частную собственность согласно списку. Оснований для повторного распоряжения земельными участками в составе садоводческого товарищества у Администрации <адрес> не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ по заданию истца, кадастровым инженером изготовлен межевой план, которым определены границы спорного земельного участка – 508 кв.м. и ему присвоен кадастровый №.

        Выпиской из ЕГРН подтверждается отсутствие сведений о регистрации права на земельный участок по адресу: РХ, <адрес>, дачный район Самохвал, массив Южный, <адрес>, СНТ «Южное».

              Таким образом, из собранных по делу доказательств установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно пользуется спорным земельным участком, правопритязания со стороны третьих лиц отсутствуют.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, препятствующих приобретению истцом спорного земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, в собственность бесплатно, судом не установлено.

Довод представителя ответчика о том, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку спорный земельный участок был предоставлен в собственность иному лицу, в связи с чем отсутствуют основания для признания права собственности на данный земельный участок за ФИО1, является несостоятельным, поскольку не подтверждается материалами дела, а именно в приложении № к Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о предоставлении спорного земельного участка другому лицу.

Довод представителя ответчика о том, что протокол общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку спорный участок находится в частной собственности, то общее собрание СНТ «Южное» не имеет прав по распоряжению данным земельным участком, также является несостоятельным, поскольку сведений о том, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, дачный район Самохвал, массив Южный, <адрес>, предоставлен в частную собственность иному лицу, а также, что право собственности на данный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, материалы дела не содержат. Кроме того, доказательств того, что указанный выше протокол общего собрания признан недействительным, в материалах дела не имеется.

Ссылка представителя ответчика на ст. 234 ГК РФ несостоятельна, поскольку истцом правового основания для признания права собственности на земельный участок с учетом приобретательной давности, не заявлялось.

Ссылка представителя ответчика на то, что в Администрации <адрес> имеется 10 исковых заявлений от ФИО1 о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Южное», тогда как действующее законодательство предусматривает право членов СНТ только на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества, также является несостоятельной, поскольку документального подтверждения о нахождении у истца в собственности земельного участка, предоставленного СНТ «Южное», материалы дела не содержат.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Обобщая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ использует дачный участок по адресу: <адрес> по назначению, а также учитывая, что истец отсутствует в Постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и иным путем не имеет возможности приобрести право собственности, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 508 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.