Судья Черкашин В.В. Дело (номер)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2018 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Романовой И.Е.,
судей: Воронина С.Н., Куликовой М.А.
при секретаре Олиярник Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росресстра» о прекращении исполнительного производства,
по частной жалобе ФГБУ «ФКП Росреестра» на определение Ханты-Мансийского районного суда от 21 декабря 2017 года, которым в удовлетворении заявления Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росресстра» о прекращении исполнительного производства, отказано.
Заслушав доклад судьи Романовой И.Е., выслушав объяснения заинтересованного лица (ФИО)3, полагавшей определение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия
установила:
ФГБУ «ФКП Росреестра» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что решением Сургутского городского суда от 29.04.2016г. частично удовлетворены требования (ФИО)3. На заявителя возложена обязанность выдать истцу кадастровый паспорт с планом расположения объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), ХМАО-Югра, (адрес), на местности, с указанием вида объекта - часть жилого дома и кадастровым номером (номер), инвентарным номером (номер). С 01.01.2017г. в силу вступил Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым сведения, содержащиеся в ЕГРН предоставляются в форме выписок, а предоставление сведений в форме кадастровых паспортов не осуществляется в силу закона. Также выписки из ЕГРП предоставляются при постановке объектов недвижимости на государственный кадастровый учет, регистрации прав на них и при внесении изменений в сведения ЕГРН и являются удостоверяющим документом осуществления данных действий, в связи с чем, кадастровые паспорта с 01.01.2017г. не предоставляются. Кроме того указывает, что Кадастровая палата с 01.01.2017г. не наделена полномочиями по государственному кадастровому учету, регистрации прав, ведению ЕГРН в части внесения сведений об объектах недвижимости, что подтверждается Уставом Кадастровой палаты, утвержденным приказом Росреестра от 13.12.2016 №(номер). Также указывают, что подавались заявления о разъяснении решения суда, о разъяснении постановления о возбуждении исполнительного производства, подавалось ходатайство об изменении способа и порядка исполнения решения суда, но они судебными инстанциями были оставлены без удовлетворения. Должник утратил возможность с 01.01.2017г. исполнить решение суда, в связи с чем, просили прекратить исполнительное производство от 16.02.2017г. (номер) в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.
В судебном заседании представитель заявителя (ФИО)4 поддержал требования о прекращении исполнительного производства, суду также пояснил, что в настоящее время произошло изменение законодательства и с 01.01.2017г. у должника отсутствует обязанность по выдаче кадастровых паспортов.
В судебном заседании заинтересованное лицо (ФИО)5 возражала против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в возражениях.
Вопрос о прекращении исполнительного производства рассмотрен в отсутствие Судебного пристава-исполнителя, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом постановлено вышеизложенное определение.
В частной жалобе ФГБУ «ФКП Росреестра» просит определение суда отменить и принять по делу новое определение об удовлетворении их требований. В обоснование жалобы указали, что судом не было учтено то, что вид объекта недвижимости, как часть жилого дома, с указанием на который Сургутский городской суд своим решением от 29.04.2016г. обязал ответчика выдать кадастровый паспорт, не был предусмотрен ни регулирующим правоотношения в данной сфере до 01.01.2017г. Федеральным законом от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ни вступившим в силу с 01.01.2017г. Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Между тем, своим решением суд отказал истцу в удовлетворении основного требования (ФИО)3 о признании части жилого дома видом объекта недвижимости, в соответствии с техническим паспортом на часть индивидуального жилого дома от 29.06.2006г. с инвентарным номером (номер) по адресу: (адрес) свидетельством о государственной регистрации права (адрес) per. (номер) от 14.07.2005г., инвентарный (номер), кадастровый условный (номер). Однако, дополнительное требование, по сути вытекающее из первоначального, Сургутским судом было удовлетворено, что говорит о незаконности вынесенного решения. Так, решение Сургутского городского суда от 29.04.2016г. грубо нарушает принципы государственного кадастрового учета и ведения Единого государственного реестра недвижимости, в частности принципы достоверности, актуальности сведений (ч.1 ст.7 Закона о ГРН). Также указывают, что Сургутский городской суд обязал Кадастровую палату выдать кадастровый паспорт на объект недвижимости с характеристиками, отличающимися от характеристик внесенных в ГКН (с 01.01.2017 ЕГРН). Однако, Кадастровая палата в силу возложенных на нее полномочий с 01.01.2017г. имеет право только предоставлять сведения, содержащиеся в ЕГРН, в соответствии со ст. 62 Закона о ГРН. Осуществление ГКУ объектов недвижимости является прерогативой Управления Росреестра по ХМАО-Югре. Решение Сургутского городского суда от 29.04.2016г. нарушает обозначенные нормы. Чтобы предоставить сведения с характеристиками, указанными в решении Сургутского городского суда, Кадастровой палате необходимо произвести учет изменений объекта недвижимости в части основной характеристики: вид объекта. Установить вид объекта - часть жилого дома. Однако, согласно действующему законодательству РФ, такого вида объекта не существует. Из толкования ч. 2 ст. 1 Закона о ГРН, определения ГКУ следует, что ГКУ движимого имущества является единственным надлежащим подтверждением существования такого объекта недвижимости. Таким образом, исполнить решение Сургутского городского суда от 29.04.2016г. и выдать взыскателю кадастровый паспорт после 01.01.2017г. не представляется возможным по объективным причинам. Иное будет являться нарушением закона.
В возражениях на жалобу (ФИО)3 указала, что определение суда законно и обоснованно. Просила определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив дело, обсудив доводы частной жалобы, возражения на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.04.2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░)5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, (░░░░░), ░░░░-░░░░, (░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-(░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) (░.░.89-91).
16.02.2017░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░)-░░ (░.░.58), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 439 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░".
░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░).
░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░. 6 ░░.62, ░. 5 ░░. 72 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.07.2015 ░░░░ N 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 704-░ ░░ 28.03.2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2, 3 ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░.░.