Решение от 14.04.2015 по делу № 2-1506/2015 от 18.02.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2015 года г. Москва

Лефортовский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Голованова В.М.

при секретаре судебного заседания Зацарининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1506/2015 по заявлению Амирова С. Д. об обжаловании действий администрации ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России,

УСТАНОВИЛ:

Амиров С.Д. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий администрации ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России, ссылаясь на то, что 09.07.2014г. в отношении Амирова С.Д. вынесен обвинительный приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по уголовному делу № 201/813377-13, который вступил в законную силу и подлежит немедленному исполнению. В рамках данного уголовного дела Амиров Д.С. допущен в порядке ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитника Амирова С.Д. В настоящее время Амиров С.Д. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России как обвиняемый по другому уголовному делу № 201/837099-14. Администрация ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России отказывает Амирову Д.С. в свидании с обвиняемым Амировым С.Д. в качестве защитника Амирова С.Д. со ссылкой на то, что Амиров Д.С. не имеет какого-либо процессуального статуса по уголовному делу № 201/837099-14, в связи с чем свидание Амирова Д.С. с Амировым С.Д. возможно только с предварительным получением разрешения следователя, в производстве которого находится уголовное дело № 201/837099-14.

Заявитель выражает несогласие с данным отказом администрации ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России, в связи с чем просит суд признать действия администрации ФКУ СИЗО № ФСИН России по не допуску Амирова Д.С. к Амирову С.Д. в качестве защитника Амирова С.Д. по уголовному делу № 201/813377-13 незаконными.

Заявитель Амиров С.Д. в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие в судебном процессе через представителя по доверенности – Хорошилова Д.С.

Представитель ФКУ СИЗО-2 ФСИН России по доверенности – Шкарин В.А. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления Амирова С.Д. возражал по доводам, изложенным в письменных объяснениях на заявление (л.д. 109).

Представитель ФСИН России по доверенности – Давыдов Д.Б. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления Амирова С.Д. возражал, поддержал позицию представителя ФКУ СИЗО-2 ФСИН России.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей. Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается. Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно. Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставляются свидания с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека. Свидание не разрешается, если его проведение может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности и могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть, но не слышать их участников. Представителям подозреваемых и обвиняемых в Европейском Суде по правам человека и лицам, оказывающим им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 49 УПК РФ защитник – это лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве Северо-Кавказского окружного военного суда находилось уголовное дело № 201/813377-13, обвиняемым по которому являлся, в том числе Амиров С.Д.

Определением Северо-Кавказского окружного военного суда от 11.04.2014г. по уголовному делу № 201/813377-13 Амиров Д.С. допущен в порядке ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитника Амирова С.Д., обвиняемого по уголовному делу № 201/813377-13 (л.д. 13).

Приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 09.07.2014г. Амиров С.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006г. № 153-ФЗ) с применением ч. 2 ст. 66 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 7 лет; в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 222 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев без штрафа; по совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ Амирову С.Д. назначено окончательное наказание путем частичного сложения назначенных наказаний на срок 10 лет в исправительной колонии строго режима, без штрафа, с лишением в порядке ст. 48 УК РФ государственных наград: ордена Дружбы и ордена «За заслуги перед отечеством» IV степени (л.д. 25 – 70).

Определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2014г. приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 09.07.2014г. в части наказания Амирову С.Д. оставлен без изменения, действия Амирова С.Д. переквалифицированы с ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006г. № 153-ФЗ) на ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010г. № 352-ФЗ) (л.д. 71 – 98).

14.11.2014г. принято распоряжение судьи Северо-Кавказского окружного военного суда об исполнении вступившего в законную силу приговора суда в отношении Амирова С.Д. по уголовному делу № 201/813377-13 (л.д. 121), которое сопроводительным письмом от 14.11.2014г. направлено в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России (л.д. 120).

01.12.2014г. в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России поступило указанное распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора в отношении Амирова С.Д. по уголовному делу № 201/813377-13.

В настоящее время Амиров С.Д. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России как обвиняемый по уголовному делу № 201/837099-14 (201/813325-13).

Уголовное дело № находится в производстве следователя по особо важным делам Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации.

По данному уголовному делу № 201/837099-14 Амиров Д.С. в качестве защитника Амирова С.Д. допущен не был.

Постановлением судьи Московского окружного военного суда от 13.02.2015г. срок содержания Амирова С.Д. под стражей продлен до 28.05.2015г. включительно (л.д. 123 – 127).

ДД.ММ.ГГГГ. защитником Амирова С.Д. – Амировым Д.С. направлено ходатайство начальнику ФКУ СИЗО-2 ФСИН России об обеспечении доступа защитника к Амирову С.Д. для осуществления защиты Амирова С.Д. по уголовному делу № 201/813377-13 в виде подготовки надзорной жалобы на приговор суда (л.д. 100 – 102).

В письме от 29.12.2014г. начальника ФКУ СИЗО-2 ФСИН России сообщено, что Амирову Д.С. свидание с обвиняемым Амировым С.Д. может быть предоставлено в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело (л.д. 103 – 104).

По данному вопросу Амиров Д.С. также обращался в Северо-Кавказский окружной военный суд.

Письмом Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. защитнику Амирова С.Д. – Амирову Д.С. сообщено, что по всем вопросам, связанным с организацией свиданий с осужденным Амировым С.Д., необходимо обращаться в администрацию места отбывания наказания (содержания) (л.д. 99).

В письме следователя по особо важным делам Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ., адресованном начальнику ФКУ СИЗО-2 ФСИН России, сообщено, что Амиров Д.С. не имеет процессуального статуса по уголовному делу № 201/837099-14, в связи с чем принять решение о предоставлении Амирову Д.С. многократных свиданий с Амировым С.Д. не представляется возможным. В случае получения соответствующего обращения, решение о предоставлении Амирову Д.С. разового свидания с Амировым С.Д. будет рассмотрено в установленном законом порядке (л.д. 122).

В настоящем заявлении заявитель указывает на то, что отказ в допуске защитника Амирова С.Д. – Амирова Д.С. к подзащитному нарушает право подзащитного и защитника на беспрепятственное осуществление защиты Амирова С.Д. на всех стадиях уголовного дела № 201/813325-13, по которому вынесен и вступил в законную силу обвинительный приговор суда в отношении Амирова С.Д.

Между тем при рассмотрении дела суд исходит из того, что Амиров Д.С. обладает статусом защитника Амирова С.Д. в соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ по уголовному делу № 201/813325-13, по которому в отношении Амирова С.Д. вынесен обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу и подлежащий немедленному исполнению. По уголовному делу № 201/837099-14 Амиров Д.С. статусом защитника Амирова С.Д. в соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ не обладает, при этом Амиров С.Д. содержится в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России в качестве обвиняемого по уголовному делу № 201/837099-14, в связи с чем на порядок и условия содержания Амирова С.Д. в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России распространяются положения Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Статьей 18 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, в том числе то, что подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Руководствуясь приведенными положениями закона, суд исходит из того, что свидание подозреваемого или обвиняемого с иными лицами, не обладающими статусом защитника по уголовному делу, в рамках производства по которому подозреваемый или обвиняемый находится под стражей, возможно только с предварительного одобрения следователем, в производстве которого находится данное уголовное дело, при этом отказ следователя в допуске иного лица к подозреваемому или обвиняемому может быть оспорен в порядке ст. 125 УПК РФ.

Суд учитывает, что введенный законодателем порядок организации свиданий иных лиц с подозреваемым или обвиняемым является неотъемлемым условием обеспечения объективности и независимости следствия по уголовному делу, в рамках производства по которому подозреваемый или обвиняемый находится под стражей. Предварительное согласование со следователем допуска к подозреваемому или обвиняемому иных лиц преследует цель обеспечения невмешательства в ход следствия лиц, способных оказать какое-либо воздействие на результаты производства по уголовному делу. В связи с этим в рамках предварительной проверки лица, обратившегося за разрешением на свидание с подозреваемым или обвиняемым, следователь устанавливает личность и характеристику лица, обратившегося с запросом на свидание, его отношение к подозреваемому или обвиняемому, а также отношение к уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, в том числе проверяет факт участия лица в данном уголовном деле в каком-либо качестве.

Суд исходит из того, что подобная процедура учета и проверки лиц, нуждающихся в свидании с подозреваемым или обвиняемым, не является барьером для допуска данных лиц к подозреваемым или обвиняемым, и сама по себе не умаляет права подозреваемого или обвиняемого на свидание, в том числе с защитником по другому уголовному делу, рассмотренному судом с вынесением обвинительного приговора. Подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей по уголовному делу, сохраняет гарантированное Конституцией Российской Федерации право на свидание с защитником по другому уголовному делу, в рамках которого он является осужденным. Между тем в условиях необходимости обеспечения объективности следствия по находящемуся в производстве следователя уголовному делу, право подозреваемого или обвиняемого на свидание с иными лицами, не имеющими процессуального статуса по данному уголовном делу, подлежит реализации в порядке, позволяющем обеспечить защиту независимости следствия и оградить от вмешательства в ход уголовного дела лиц, имеющих возможность оказать какое-либо внешнее влияние на следствие и (или) иное воздействие. Такой порядок предполагает безусловную необходимость согласования со следователем, осуществляющим производство по уголовному делу, в рамках которого подозреваемый или обвиняемого находится под стражей, свиданий любых лиц, не имеющих процессуального статуса по данному уголовному делу. При этом в случае несогласия с решением следователя по вопросу допуска лица к подозреваемому или обвиняемому проверка обоснованности и законности данного решения возможна в судебном порядке в соответствии со ст. 125 УПК РФ.

Как следует из материалов дела, заявитель за получением указанного разрешения на свидания к следователю не обращался, разрешение или отказ в разрешении на свидания следователем не принимались, тем самым обязательная процедура проверки лица, обращающегося за свиданием к обвиняемому Амирову С.Д., пройдена не была, из чего следует, что оснований полагать о нарушении права Амирова С.Д. на свидание с Амировым Д.С. не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ администрации ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России в допуске Амирова Д.С к Амирову С.Д. без получения согласия следователя, осуществляющего производство по уголовному делу, в рамках которого Амиров С.Д. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России, является правомерным и обусловлен вышеприведенными требованиями закона, из чего следует, что оснований для удовлетворения заявления Амирова С.Д. об обжаловании действий администрации ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России не имеется, в связи с чем в удовлетворении настоящего заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № 2 ░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░