Решение от 23.09.2022 по делу № 5-592/2022 от 23.09.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Королев Московской области                                                                        23 сентября 2022 года

Судья Королевского городского суда Московской области Колесникова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Иванова Р.В., его защитника Куракина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении:

Иванова Романа Викторовича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

В Королевский городской суд Московской области 22 сентября 2022 года поступил административный материал в отношении Иванова Р.В. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 21 сентября 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> Иванов Р.В. в нарушение Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» принимал участие в массовом мероприятии, квалифицированном как митинг, не согласованного с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице администрации городского округа Королев. Так Иванов Р.В. в составе группы граждан, которая находясь в непосредственной близости от входа в <данные изъяты> скандировала различного рода лозунги, а именно: «Мы против мобилизации», «Слава Украине, Героям Слава» на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, в том числе требовании покинуть место совершения административного правонарушения Иванов Р.В. в составе группы граждан, не реагировал. Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен ст. 4, 7 гл. 2 Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при этом уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице администрации городского округа Королев не поступало. Таким образом, 21 сентября 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> Иванов Р.В. осуществил неповиновение требованию сотрудника полиции России в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в составе группы лиц, добровольно принимал участие в массовом мероприятии, квалифицированном как митинг, не согласованного с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице администрации городского округа Королев, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.6, ст. 20.2 КоАП РФ, целью которого было выражение своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем международных отношений, выкрикивал лозунги «Мы против мобилизации, Слава Украине, Героям Слава», на неоднократные требования прекратить правонарушение не реагировал, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Иванов Р.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что на площади <данные изъяты> занимался сбором интервью у граждан на общественно-политические темы, он не принимал участие в митинге, никакого массового мероприятия не было, лозунги не выкрикивал, требования сотрудников полиции он выполнял.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Согласно ст. 2 Закона Московской области от 22 июля 2005 года №197/2005-ОЗ «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области», уведомление подается организатором публичного мероприятия лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Полномочия представителя должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 5 Закона Московской области от 22 июля 2005 года №197/2005-ОЗ «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области», организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление не было подано в срок либо если с соответствующим уполномоченным органом не было согласовано изменение по его мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия устанавливаются для него Федеральным законом безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии.

Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей, и не нарушать установленные для участников запреты.

Факт совершения административного правонарушения и вина Иванова Р.В. подтверждаются:

- протоколом <адрес>2 от 22 сентября 2022 года об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершенного Ивановым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортами полицейских ОРППСП УМВД России по <данные изъяты> ФИО4 и ФИО5 от 21 сентября 2022 года, согласно которым Иванов Р.В. 21 сентября 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, в составе группы граждан, которая находилась в непосредственной близости от входа в ЦДК <данные изъяты> <адрес> скандировала различного рода лозунги, а именно: «Мы против мобилизации», «Слава Украине, Героям Слава», принял участие в публичном мероприятии, квалифицированном как митинг, несогласованном с органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице администрации городского округа <адрес>, выкрикивал лозунги «Мы против мобилизации, Слава Украине, Героям Слава», чем нарушил установленный Федеральным законом порядок, на неоднократные требования сотрудников полиции покинуть место не согласованного публичного мероприятия Иванов Р.В. не реагировал;

- объяснениями ФИО5 и ФИО7. от 21 сентября 2022 года, согласно которым они находились на службе по охране общественного порядка по адресу: <адрес>, у <адрес>. Примерно в 19 часов 20 минут вблизи <адрес> собралась группа людей, которым неоднократно разъяснялось, что участие в митинге без согласования органов исполнительной власти запрещено. Несмотря на предупреждения сотрудников полиции, Иванов Р.В. 21 сентября 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, в составе группы граждан, которая находилась в непосредственной близости от входа в <данные изъяты> <адрес>, скандировала различного рода лозунги, а именно: «Мы против мобилизации», «Слава Украине, Героям Слава», принял участие в публичном мероприятии, квалифицированном как митинг, несогласованном с органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице администрации городского округа <адрес>, выкрикивал лозунги «Мы против мобилизации, Слава Украине, Героям Слава», чем нарушил установленный Федеральным законом порядок, на неоднократные требования сотрудников полиции покинуть место не согласованного публичного мероприятия Иванов Р.В. не реагировал;

- объяснениями ФИО6 от 21 сентября 2022 года, согласно которым он находился на службе по охране общественного порядка по адресу: <адрес>, у <адрес>. Примерно в 19 часов 20 минут вблизи <адрес> собралась группа людей, которые вели видеосъемку на свои мобильные телефоны. В последующем в мобильном приложении <данные изъяты> в промежуток времени с 19 часов 20 минут по 19 часов 30 минут 21 сентября 2022 года он наблюдал как данные граждане вели видеотрансляцию, при этом скандируя: «Слава Украине! Героям Слава! Мы против мобилизации». Сотрудниками полиции неоднократно разъяснялось, что участие в митинге без согласования органов исполнительной власти запрещено. Несмотря на предупреждения сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, граждане не реагировали;

- объяснениями Иванова Р.В. от 21 сентября 2022 года, согласно которым он не принимал участие в митинге, лозунги не выкрикивал, неповиновение сотрудникам полиции не оказывал;

- копией ответа на запрос Администрации г.о. <адрес> от 22 сентября 2022 года №, согласно которому в Администрацию городского округа Королев на 22 сентября 2022 года заявок на проведение публичных мероприятий в формате митингов или пикетов на 21 сентября 2022 года не поступало, согласованные мероприятия в формате митингов или пикетов в городском округе Королев отсутствуют;

- видеозаписями, имеющимися в материалах дела, из которой усматривается, что Иванов Р.В. 21 сентября 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, в составе группы граждан, которая находилась в непосредственной близости от входа в <данные изъяты>, скандировала различного рода лозунги, а именно: «Мы против мобилизации», «Слава Украине, Героям Слава», принял участие в публичном мероприятии, квалифицированном как митинг, несогласованном с органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице администрации городского округа <адрес>, чем нарушил установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок его проведения. На требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- протоколом об административном задержании АА № от 21 сентября 2022 года, согласно которого 21 сентября 2022 года в 20 часов 00 минут Иванов Р.В. был задержан для разбирательства.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ, и сомневаться в их объективности у суда не имеется оснований.

Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина Иванова Р.В. нашла свое полное и объективное подтверждение в судебном заседании, в связи с чем его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим наказание Иванова Р.В. суд признает нахождение на иждивении матери – пенсионера, состояние здоровья Иванова Р.В.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом тяжести содеянного, личности правонарушителя, наличии смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить Иванову Р.В. наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 (░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 21 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ 20 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░