Решение по делу № 2-206/2016 от 19.04.2016

<данные изъяты> Дело №2-206/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Новосокольники 20 июня 2016 года

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мозговкиной Е.Г.

при секретаре Леоновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Пригородная волость» Новосокольнического района Псковской области к Малявкину Владимиру Александровичу, Павловской Елене Николаевне, Федорову Валентину Степановичу, Первуш Антонине Ефремовне, Смирновой Евдокии Ивановне, Тарасовой Нине Сергеевне, Ткачеву Егору Александровичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Пригородная волость» обратилось в суд с иском к Малявкину Владимиру Александровичу, Смирновой Евдокии Ивановне, Тарасовой Нине Сергеевне, Павловской Евгении Николаевне, Федорову Валентину Степановичу, Первуш Антонине Ефремовне, Ткачеву Егору Александровичу о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности.

Впоследствии истец изменил исковые требования, просил прекратить права собственности на земельные доли, признавать право муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности следующих лиц: Малявкина Владимира Александровича, Смирновой Евдокии Ивановны, Тарасовой Нины Сергеевны, Павловской Елене Николаевны, Федорова Валентина Степановича, Первуш Антонины Ефремовны, Ткачева Егора Александровича.

В обоснование иска указывает, что распоряжением администрации Новосокольнического района Псковской области от 08 июня 1994 года № 321-р работникам СКХ «Труженик» в коллективно-долевую собственность передан земельный участок из земель сельхозназначения. В порядке, установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли в праве общей долевой собственности, принадлежащие Малявкину В.А., Смирновой Е.И., Тарасовой Н.С., Павловской Е.Н., Федорову В.С., Первуш А.Е., Ткачеву Е.А. на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Труженик» в Новосокольническом районе Псковской области, признаны невостребованными. Имеются основания для признания права собственности на указанные доли за муниципальным образованием, в границах которого находится указанный земельный участок.

Судом установлено, что Смирнова Евдокия Ивановна, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Тарасова Нина Сергеевна, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ткачев Егор Александрович, умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до обращения муниципального образования в суд с иском. Поскольку в данном случае процессуальное правопреемство невозможно, суд прекратил производство в отношении Смирновой Е.И., Тарасовой Н.С., Ткачева Е.А., о чем вынесено определение от 20 июня 2016 года.

Представитель муниципального образования «Пригородная волость» Пухова Л.И., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск без ее участия.

Ответчики Малявкин В.А., Павловская Е.Н., Федоров В.С., Первуш А.Е. в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) извещены о дне и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. В суд не явились. Свою позицию по делу суду не представили.

Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Псковской области, СПК колхоза «Родина» - надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, свою позицию по делу не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сельскохозяйственный кооператив (далее – СХК) «Труженик» был создан в результате реорганизации совхоза «Ловенский» (протокол №2 общего собрания от 11 декабря 1992 года).

30 июля 1999 года, в связи с приведением в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, распоряжением администрации Новосокольнического района № 345-р зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Труженик» Новосокольнического района Псковской области.

29 декабря 2000 года распоряжением администрации Новосокольнического района № 709-р зарегистрирован СПК колхоз «Родина» и его устав в связи с процедурой реорганизации путем присоединения крестьянского хозяйства «Родина» к СПК колхозу «Труженик». Распоряжением администрации Новосокольнического района № 710 от 29 декабря 2000 года, СПК колхоз «Труженик» исключен из списка регистрации юридических лиц, свидетельство о регистрации СПК – колхоза «Труженик», признано утратившим силу

Эти обстоятельства подтверждаются архивной справкой от 22 апреля 2016 года №226 (л.д.54), а также Уставами предприятий (л.д.61-114).

Распоряжением администрации Новосокольнического района № 321-р от 08 июня 1994 года работникам СХК «Труженик» передан в коллективно-долевую собственность земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, и утвержден список граждан на получение свидетельств на право собственности на земельную долю в который вошли Малявкин В.А., Павловская Е.Н., Федоров В.С., Первуш А.С. (л.д.8,12,13,14).

02 ноября 2011 года Павловская Е.Н. продала принадлежащую ей земельную долю ФИО16, что подтверждается договором купли - продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 02 ноября 2011 года. Переход права собственности зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (л.д. 158-159).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Поскольку судом установлено, что ответчики Павловская Е.Н. распорядилась принадлежавшей ей долей, продав ее, исковые требования муниципального образования «Пригородная волость» к Павловской Е.Н. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования на эту долю являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Сведениями о том, что Малявкин В.А., Федоров В.С., Первуш А.Е.. каким-либо образом распорядились принадлежащими им долями в праве общей долевой собственности на земельный участок или зарегистрировали право собственности в установленном порядке на эти доли, суду не представлено, а поэтому у истца имелись основания для признания их долей невостребованными.

В соответствии с пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Судом установлено:

10 декабря 2013 года в областной газете «Псковская правда» администрация сельского поселения «Окнийская волость» Новосокольнического района Псковской области опубликовала список лиц, чьи доли в праве общей долевой собственности могут быть признаны невостребованными, разъяснив право предоставить возражения. Ответчик Родионов А.И. среди прочих лиц значится в этом списке (л.д. 38,141).

01 апреля 2014 года в областной газете «Псковская правда» администрация сельского поселения «Окнийская волость» известила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения о назначении собрания на 12 мая 2014 года с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 143).

Согласно протоколу от 12 мая 2014 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось (л.д.37).

15 мая 2014 года Глава администрации сельского поселения «Окнийская волость» издал постановление № 15, которым утвердил список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель бывшего СХК «Труженик» Новосокольнического района Псковской области. Ответчики Малявкин В.А., Федоров В.С., Первуш А.Е. значится в указанном списке как участник долевой собственности, не востребовавший свою земельную долю (л.д. 34-36).

Законом Псковской области от 29 декабря 2012 года № 618-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области в связи с преобразованием муниципальных образований» в статью 11 Закон Псковской области от 28 мая 2005 года № 420-оз «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области» внесены изменения, которыми определено, что в состав муниципального образования «Новосокольнический район» входит муниципальное образование «Пригородная волость», которое наделяется статусом «сельское поселение» с административным центром - город Новосокольники и установлены его границы.

Решением собрания депутатов сельского поселения «Пригородная волость» от 30 сентября 2015 года №19/1 установлено, что администрация сельского поселения «Пригородная волость» является правопреемником администрации сельского поселения «Окнийская волость» (л.д.150-151).

Поскольку судом установлено, что ответчики Малявкин В.А., Федоров В.С., Первуш А.Е. в течение трех лет подряд и более никаким образом принадлежащими им земельными долями не распорядился, право собственности на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, а процедура признания их земельных долей невостребованными соблюдена, то требования муниципального образования о прекращении права собственности Малявкина В.А., Федорова В.С., Первуш А.Е. на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Труженик» в Новосокольническом районе Псковской области, и признании права муниципальной собственности на эти земельные доли, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск муниципального образования «Пригородная волость» Новосокольнического района Псковской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности Малявкина Владимира Александровича, Федорова Валентина Степановича, Первуш Антонины Ефремовны на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Труженик» в Новосокольническом районе Псковской области.

Признать за муниципальным образованием «Пригородная волость» Новосокольнического района Псковской области право муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Труженик» в Новосокольническом районе Псковской области, ранее принадлежавшие Малявкину Владимиру Александровичу, Федорову Валентину Степановичу, Первуш Антонине Ефремовне.

В иске к Павловской Елене Николаевне отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: (подпись) Е.Г. Мозговкина

Копия верна.

Судья Е.Г. Мозговкина

Секретарь ФИО22