Решение от 30.03.2022 по делу № 33-887/2022 от 03.02.2022

Судья Малышева И.Л. № 2-5322/2021

35RS0001-02-2021-005491-91

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2022 года № 33-887/2022

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Смыковой Ю.А.,

судей Сотникова И.А., Ширяевской Е.С.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности Лобашевой О.П. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 10 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Смыковой Ю.А., объяснения представителя Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности Лобашевой О.П., представителя Заргаряна Г.Г. по доверенности Залеских С.В., судебная коллегия

установила:

Комитет по управлению имуществом города Череповца (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Глушанковой В.В. и Заргаряну Г.Г. о признании прекратившимся заключенного с ответчиками договора аренды земельного участка от 12 мая 2014 года № 14134.

Требования мотивированы тем, что договор аренды прекращен в связи с односторонним отказом арендодателя от его исполнения по причине длительного неиспользования ответчиками земельного участка по целевому назначению. С заявлением о регистрации прекращения договора аренды во внесудебном порядке ответчики не обратились.

В ходе разрешения спора Заргарян Г.Г. предъявил к Комитету встречные исковые требования о возложении обязанности исполнить условия договора аренды и предоставить земельный участок свободным от прав и претензий третьих лиц и пригодным для его целевого использования со ссылкой на то, что на арендованном земельном участке находится фундамент сгоревшего жилого дома, не имеющий собственника. Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нахождении в границах указанного земельного участка жилого дома, что препятствует возведению на нем объекта индивидуального жилищного строительства.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований Комитета и встречных исковых требований Заргаряна Г.Г. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Комитета по доверенности Лобашева О.П. по мотиву неправильного применения норм материального права ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований Комитета. Ссылается на предусмотренный положениями части 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и условиями договора аренды односторонний отказ арендодателя от его исполнения. Указывает, что судом неправомерно применены положения части 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), предусматривающие особенности расторжения договора аренды в судебном порядке. Полагает, что неиспользование земельного участка по целевому назначению в течение трех лет является существенным нарушением условий договора.

В возражениях представитель Заргаряна Г.Г. по доверенности Залеских С.В. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Комитета по доверенности Лобашева О.П. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель Заргаряна Г.Г. по доверенности Залеских С.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Разрешая спор и отказывая Комитету в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 4, 422, 450, 606, 619 621 ГК РФ, статей 22, 46 ЗК РФ, статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исходил из несоответствия требованиям земельного законодательства условия договора аренды о возможности одностороннего отказа арендодателя от его исполнения, в связи с чем сделал вывод о ненадлежащем избрании Комитетом способа защиты нарушенного права.

Оснований для удовлетворения встречного иска суд первой инстанции не усмотрел со ссылкой на осведомленность арендаторов земельного участка о нахождении в его границах фундамента сгоревшего жилого дома и пропуск Заргаряном Г.Г. срока исковой давности.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Как следует из материалов дела, <ДАТА> между Комитетом и арендаторами Заргаряном Г.Г., Глушанковой В.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с пунктами 1.3.1, 1.3.2 договора аренды целью предоставления земельного участка является строительство арендаторами индивидуального жилого дома (по ? доле каждый).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 18 марта 2014 года по 30 июля 2023 года.

В границах земельного участка с кадастровым номером №... находится фундамент сгоревшего <ДАТА> жилого дома, принадлежавшего Глушанковой В.В. и З.

Ранее Глушанкова В.В. и Заргарян Г.Г. являлись арендаторами указанного земельного участка на основании договора аренды от 26 декабря 2011 года №... и дополнительных соглашений к нему от 25 апреля 2012 года и от 06 ноября 2012 года.

Управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца Заргаряну Г.Г. выдано разрешение на строительство на спорном земельном участке индивидуального жилого дома сроком действия до 30 июля 2023 года.

В соответствии с пунктами 5.2.1, 5.2.3 и 5.2.17 договора аренды от 12 мая 2014 года арендаторы приняли на себя обязательства использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования и целью его предоставления; осуществлять на земельном участке строительство в соответствии с выданным разрешением на строительство; соблюдать график производства строительно-монтажных работ (приложение № 2 к договору аренды).

Подписанным сторонами графиком производства строительно-монтажных работ по строительству индивидуального жилого дома предусмотрены следующие виды работ и сроки их осуществления: восстановление фундамента (01 ноября 2014 года - 31 декабря 2017 года); устройство наружных сетей, благоустройство (01 января 2018 года - 31 декабря 2019 года); возведение стен (01 января 2020 года - 31 декабря 2021 года); устройство кровли и внутренние работы, получение свидетельства о праве собственности на объект недвижимости (01 января 2022 года - 30 июля 2023 года).

Материалами дела подтверждено и не оспорено Заргаряном Г.Г., Глушанковой В.В., что с момента заключения договора аренды от 12 мая 2014 года предусмотренные графиком строительно-монтажные работы арендаторами не производились.

Согласно справке об обследовании земельного участка с кадастровым номером №... от 13 июля 2021 года, составленной главным специалистом Комитета Н., на момент обследования строительство на земельном участке не ведется; участок свободен от объектов капитального строительства; на участке находятся остатки фундамента сгоревшего дома; участок зарос травой, кустарником, деревьями.

Пунктом 7.3 заключенного между сторонами договора аренды от 12 мая 2014 года предусмотрено право арендатора в одностороннем внесудебном порядке отказаться от договора в случаях неосвоения участка в течение трех лет с даты заключения договора аренды.

Доводы апелляционной жалобы основаны на приведенном условии договора аренды и положениях пункта 3 статьи 450 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент его заключения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусм░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 450 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05 ░░░ 2014 ░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 3 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░ 22 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 23 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2005 ░░░░ № 11 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 46 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ 450 ░ 619 ░░ ░░, ░░░░░ 9 ░░░░░░ 22 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 421, 422 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░ 7.3 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░ 22 ░░ ░░.

░░░░░░░ 619 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05 ░░░ 2014 ░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░ 22 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2022 ░░░░.