Решение от 14.03.2018 по делу № 2-2505/2018 от 26.12.2017

Дело № 2-2505/18 (17)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 19.03.2018 года)

г. Екатеринбург 14 марта 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ивановой О.А. при секретаре судебного заседания Романычевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширяева М. А. к Управлению МВД Р. по г. Екатеринбургу о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Ширяев М.А. обратился в суд с иском к УМВД России по г. Екатеринбургу о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания. В обоснование заявленных требований указал, что проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 27.12.2007, в настоящее время в должности инспектора ДПС полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу. Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 28.11.2017 № 2176л/с истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение требований п.п. 210, 215 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности участниками дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, что выразилось в непринятии мер к составлению схемы ДТП, фиксации места ДТП, выявлению свидетелей ДТП и записи их данных, к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к ДТП, к изучению места ДТП, а также не принятии мер по опросу его участников и свидетелей, к установлению причин и условий, способствовавших его совершению, в том числе к фиксации наличия сопутствующих условий, не выяснении дополнительных сведений, имеющих непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и не принятии объективного решения по факту ДТП. Также в соответствии с данным приказом истцу прекращена выплата премии в течение месяца со дня наложения дисциплинарного взыскания. Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужило заключение служебной проверки, с которым его не ознакомили. Считает, что дисциплинарное взыскание применено к нему незаконно, поскольку не принятие мер к оформлению ДТП от 29.08.2017 он не допускал, так как данные обязанности должен исполнять дежурный Дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу. Кроме того, в ходе проведения служебной проверки у ситца не были истребованы объяснения, чем была нарушена процедура его привлечения к дисциплинарной ответственности. Учитывая изложенное, просил признать незаконным и отменить приказ УМВД России по г. Екатеринбургу от 28.11.2017 № 2176 л/с о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В судебном заседание истец Ширяев М.А. и его представитель Гейне И.А., действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель УМВД России по г. Екатеринбургу Мужева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что служебная проверка была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Комар Д.А. указал, что является заместителем командира 6 роты полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу. Пояснил, что материалы служебной проверки в отношении истца находились в его кабинете, ин он предлагал истцу подойти к нему в кабинет и ознакомиться с материалами служебной проверки. Он помнит, как истец брал материалы служебной проверки, и знакомился с ними, но подписи об этом не поставил, поэтому он составил акта об отказе истца ставить подпись об ознакомлении с материалами служебной проверки.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

С 1 января 2012 года вопросы прохождения службы в органах внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (далее -

В силу п. 1 ст. 20 и п. 3 ст. 21 Закона № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).

В соответствии со ст. 47 Закона № 342-ФЗ, служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 342-ФЗ, нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации,дисциплинарного уставаорганов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции),правилвнутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 50 Закона одним из видов дисциплинарного взыскания, которое может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является предупреждение о неполном служебном соответствии.

В силу ч. 6 ст. 51 Закона дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

В силу ч. 8 данной статьи до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ширяев М.А. проходит службу в органах внутренних дел с 27.12.2007, в настоящее время в должности инспектора ДПС полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу.

Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 28.11.2017 № 2176л/с истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение требований п.п. 210, 215 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности участниками дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, которое выразилось в непринятии мер к составлению схемы ДТП, фиксации места ДТП, выявлению свидетелей ДТП и записи их данных, к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к ДТП, к изучению места ДТП, а также не принятии мер по опросу его участников и свидетелей, к установлению причин и условий, способствовавших его совершению, в том числе к фиксации наличия сопутствующих условий, не выяснении дополнительных сведений, имеющих непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и не принятии объективного решения по факту ДТП.

Как следует из заключения служебной проверки от 06.12.2017, 30.09.2017 в ходе проведения сверки с судебно-медицинским моргом был выявлен погибший Хусаинов Э.М., 28.05.1964 года рождения, скончавшийся от травм, полученных в результате ДТП от 29.08.2017. При проверке АИУС ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области факт ДТП с участием Хусаинова Э.М. в установленном порядке зарегистрирован не был.

В ходе проведения служебной проверки также было установлено, что 29.08.2017 с 08:00 часов на суточное дежурство до 08:00 часов 30.08.2017 на службу в пункт по оформлению ДТП на территории Чкаловского района г. Екатеринбурга заступил инспектор ДПС 1 взвода 6 роты полка ДПС прапорщик полиции Ширяев М.А. совместно с инспектором ДПС 1 взвода 6 роты полка ДПС прапорщиком полиции Булатовым Е.А.

Таким образом, материалами проверки опровергается довод истца и его представителя, что Ширяев М.А. не правомочен был осуществлять функции по оформлению ДТП, поскольку это находилось за пределами его должностных полномочий. В частности, материалами проверки прямо установлено. Что Ширяев М.А. 29.08.2017 заступил на службы именно в должности дежурного по оформлению ДТП на территории Чкаловского района г. Екатеринбурга, о чем истец неоднократно самостоятельно указывал в своих объяснениях в ходе проведения спорной служебной проверки.

В рамках проведения служебной проверки были изучены материалы проверки по факту ДЬП от 29.08.2017, по результатам которого установлено, что 29.08.2017 в 07:45 часов по адресу: Объездная дорога, напротив д. 210 по ул. 8 Марта, в г. Екатеринбурге, произошло столкновение между автомобилем «ВАЗ-21101», государственный регистрационный знак Т139УМ66, под управлением водителя Ковригина Д.В., и велосипеда под управлением Хусаинова Э.М. В результате ДТП велосипедист получил травмы различной степени тяжести, был доставлен в МАУ ЦГКБ № 24, где 21.09.2017 от полученных травм скончался.

При этом на место указанного ДТП прибыли сотрудники дежурной части полка ДПС Ширяев М.А. и Булатов Е.А., которые не приняли мер к составлению схемы ДТП, к фиксации места ДЬП, к выявлению свидетелей ДТП и записи их данных, к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к ДТП, к изучению места ДЬП, а также не приняли мера по опросу его участников и свидетелей, к установлению причин и условий, способствовавших его совершению, в том числе к фиксации наличии сопутствующих условий.

Так, в соответствии с п. 210 вышеуказанного Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности участниками дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник:

обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков;

устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия;

выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные;

принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию;

выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями;

путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий;

при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения;

в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

Согласно п. 215 вышеуказанного Административного регламента после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 264 и 268 Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 и частью 2 статьи 12.30 Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной Приказом МВД России от 1 апреля 2011 г. N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанных положений Административного регламента следует, что приведенные в оспариваемых истцом положениях данного регламента обязанности должен исполнять любой сотрудник, прибывший на место ДТП без относительно возложения на него обязанности по оформлению такого ДТП, поскольку иного в Административном регламенте не указано.

Как следует РёР· объяснений, истребованных Сѓ Ширяева Рњ.Рђ. РІ С…РѕРґРµ проведения служебной проверки, что также опровергает его РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ нарушении РїРѕСЂСЏРґРєР° ее проведения, следует, что РѕРЅ РЅРµ отрицал отсутствие факта оформления ДТП, поскольку полагал, что ДТП РЅРµ было, Рё только после того как пострадавший Хусаинов Р­.Рњ. впал РІ РєРѕРјСѓ, РѕРЅ пригласил РІРѕ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░љ░ѕ░І░Ђ░░░і░░░Ѕ░° ░”.░’. ░ґ░»░Џ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°, ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░», ░‡░‚░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░» ░Ѕ░°░µ░·░ґ ░Ѕ░° ░І░µ░»░ѕ░Ѓ░░░ї░µ░ґ░░░Ѓ░‚░°.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѕ░‚ 06.12.2017 ░„░°░є░‚░° ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░ј ░ї.░ї. 210 ░░ 215 ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░░ ░ї░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Ћ ░░ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░І ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░ѕ░ј ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ѕ░‚ 02.03.2009 ░„– 185, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░І░€░µ░і░ѕ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░„░°░є░‚░‹ ░Ѕ░°░€░»░░ ░Ѓ░І░ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░‹, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░ј░µ░І░€░░░… ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░І ░І░░░ґ░µ ░Ѕ░µ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░”░ў░џ ░Ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░І░€░░░ј, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ј░ѕ░і░»░ѕ ░±░‹ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░Џ░І░»░Џ░»░ѕ░Ѓ░Њ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░° ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░.

░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░±░‹░» ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ, ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹, ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° ░±░‹░»░░ ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░░ ░ґ░°░Ѕ░‹ ░░░ј.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѓ░°░ј░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░µ░±░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░Ђ░░ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Џ ░љ░ѕ░Ђ░ј░°░Ђ░° ░”.░ђ. ░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░°░є░‚░° ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ ░ѕ░± ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░░░ј ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ, ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѕ░±░Ђ░°░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░І ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 56 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░░░Ђ░Џ░µ░І░° ░њ.░ђ. ░є ░Ј. ░ . ░ї░ѕ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 28.11.2017 ░„– 2176 ░»/░Ѓ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░  ░• ░░ ░˜ ░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░░░Ђ░Џ░µ░І░° ░њ. ░ђ. ░є ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░»░░░†░°░ј░░, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░І ░ґ░µ░»░µ, ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░‡░µ░Ђ░µ░· ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ћ.░ђ. ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░°