Решение по делу № 2-1803/2022 от 15.04.2022

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                г.о.г Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Данилиной Д.Н., с участием: истца Веселова С.В., представителя ответчика администрации г.о.г.Бор Нижегородской области по доверенности Стукалиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Веселова С.В. к администрации г.о.г. Бор Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание (баню), об установлении границ земельного участка, встречное исковое заявление администрации г.о.г. Бор Нижегородской области к Веселову С.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

    УСТАНОВИЛ:

Веселов С.В. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание (баню), об установлении границ земельного участка. В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец построил на своем земельном участке баню общей площадью <данные изъяты>. Построенный объект недвижимого имущества соответствует градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав третьих лиц. Поскольку в соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на строительство бани, как объекта вспомогательного назначения, не требуется разрешение на строительство, истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления технического плана с целью последующей регистрации права собственности на данный объект. При изготовлении технической документации выяснилось, что баня частично расположена за пределами принадлежащего истцу земельного участка. Истец обратилась в администрацию г.о.г.Бор Нижегородской области с заявлением о приобретении земельного участка, на котором располагается баня, путем перераспределения. В удовлетворении данного заявления было отказано, в связи с тем, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности на который за истцом не зарегистрировано. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.

На основании изложенного, истец просит установить границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м., категории земель: земли населенных пунктов,, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно характерных координатных точек, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО «Бюро технической инвентаризации <адрес>»: <данные изъяты> признать за Веселовым С.В. право собственности на нежилое здание (баню) общей площадью <данные изъяты>., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Администрация г.о.г.Бор Нижегородской области обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Веселову С.В. о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование встречного иска администрация г.о.г.Бор Нижегородской области указала, что Веселову С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>м. На момент приобретения земельного участка его границы были обозначены существующим забором, в пределах этих границ истцом была построена баня. В результате изготовления технических документов выяснилось, что баня частично выходит за границы принадлежащего Веселову С.В. земельного участка. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости. В случае его продажи администрацией стоимость спорного земельного участка составила бы <данные изъяты>, из расчета стоимости 1 кв.м. – <данные изъяты>.

С учетом этого, администрация г.о.г.Бор Нижегородской области просит взыскать с Веселова С.В. сумму неосновательного обогащения за приобретение в собственность дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты>. к земельному участку площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Веселов С.В. заявленные требования поддержал, встречный иск администрации г.о.г.Бор Нижегородской области признал, дополнительно пояснил, что выплатил заявленную администрацией г.о.г. Бор Нижегородской области сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> в связи с чем полагает, что имеются основания для установления границ земельного участка с учетом дополнительной площади и признания права собственности на нежилое здание (баню).

Представитель администрации г.о.г Бор Нижегородской области по доверенности Стукалина Ю.Ю. встречные исковые требования поддержала, не возражала против удовлетворения исковых требований Веселова С.В.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.1, 8-12, 209 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч.1, 2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно положениям ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч.4).

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда (ч.1).

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч.7).

В соответствии с ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что Веселов С.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Границы земельного участка установлены, о чем внесены сведения в ЕГРН.

В ДД.ММ.ГГГГ Веселов С.В. на принадлежащем ему земельном участке была построена баня.

Веселов С.В. обратился к кадастровому инженеру для изготовления технического плана на нежилое строение с целью последующей регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно техническому отчету на нежилое здание (строение) от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Новые решения», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное нежилое здание, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, общей площадью <данные изъяты>., основной площадью <данные изъяты>

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Максимовой Н.В., нежилое задание (баня) является зданием вспомогательного назначения к жилому дому с кадастровым номером №, частично находится на земельном участке с кадастровым номером № и частично в границах кадастрового квартала №.

Объяснениями сторон установлено, что Веселов С.В. обратился в администрацию г.о.г Бор Нижегородской области с заявлением о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и земель, находящихся в государственной собственности. Однако Веселову С.В. было отказано в перераспределении земельного участка, в связи с тем, что на образуемом земельном участке расположено здание, на которое не подтверждена регистрация права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро технической инвентаризации Нижегородской области» подготовлен межевой план на земельный участок, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение земельного участка и его площадь определена с учетом фактического использования, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Правообладателями смежных земельных участков возражений по прохождению границы не заявлено. На земельном участке расположены: жилой дом с кадастровым номером № и нежилое здание (баня).

Таким образом, Веселов С.А. осуществлял использование земельного участка, площадью <данные изъяты> прилегающего к принадлежащему им земельному участку, с кадастровым номером №, без оформления необходимых документов.

Судом установлено, что земельный участок Веселова С.В. граничит с земельным участком с кадастровым номером №, правообладателем которого является Федоров А.Н. и Федорова В.С., а также с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены, сведения о них внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, содержащей сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из проекта межевого плана и выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № имеет одну смежную границу, координаты точек которой совпадают, что исключает нарушение прав смежных землепользователей Федорова А.Н. и Федоровой В.С. при установлении новых границ земельного участка, принадлежащего Веселову С.В.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, признав доказанным факт незаконного использования Веселовым С.В. земельного участка, площадью 128 кв. м., который влечет взыскание денежных средств как неосновательное обогащение, поскольку Веселов С.В. должен был знать, что сберегает за счет государства денежные средства, подлежащие уплате за пользование землей согласно основополагающему принципу земельного законодательства (подпункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

Представленный администрацией г.о.г.Бор Нижегородской области расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен и признан правильным.

Веселов С.В. в судебном заседании встречные исковые требования признал, представил в суд квитанцию об оплате суммы неосновательного обогащения в размере 62592 рублей.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд принимает признание Веселовым С.В. встречного иска и приходит к выводу о том, что встречные исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению. Вместе с тем, принимая во внимание, что в период рассмотрения дела в суде Веселов С.В. произвел оплату суммы неосновательного обогащения в полном объеме, суд полагает необходимым в резолютивной части решения указать, что решение в части удовлетворения требований о взыскании с Веселова С.В. в пользу администрации г.о.г. Бор Нижегородской области суммы неосновательного обогащения исполнению не подлежит.

При этом учитывая, что администрация г.о.г. Бор Нижегородской области после оплаты Веселовым С.В. суммы неосновательного обогащения не возражала против передачи в собственность Веселову С.В. земельного участка площадью 128 кв.м., суд, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, а также принимая во внимание отсутствие иных способов для восстановления нарушенного права Веселова С.В., приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Веселова С.В. об установлении границ земельного участка согласно координатных точек, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО «Бюро технической инвентаризации Нижегородской области».

Разрешая исковые требования Веселова С.В. о признании права собственности на нежилое здание (баню) суд приходит к следующим выводам.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пунктах 11, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте п. 26, 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из приведённых норм и акта их толкования следует, что возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка допускается, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, необходима совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц (связанные в том числе, с пользованием смежными земельными участками; беспрепятственным пользование принадлежащими им объектами; безопасным воздействием на окружающую среду; возведением новых объектов, разрешение на которые предоставлено без учета спорного объекта и другие).

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «БТИ Нижегородской области», нежилое здание (баня) с <данные изъяты>. (согласно Приказа №П/0393 Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ) и общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> находится в исправном, пригодном для нормальной эксплуатации техническом состоянии. Посадка здания на земельном участке выполнена с нарушением требований Градостроительного кодекса РФ в части отступа от границ земельного участка. Нежилое здание соответствует противопожарным, санитарно-техническим и строительным нормам и правилам, построенным на приобретенной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан и пригодно для использования в качестве нежилого здания.

Судом установлено, что правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости, а также требований к истцам о сносе строения никем не предъявлялось.

Учитывая, что спорный объект недвижимости (баня) возведен на земельном участке в соответствии с установленным видом разрешенного использования, по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни, правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Веселова С.В. о признании права собственности на вышеуказанное нежилое здание подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Веселова С.В. удовлетворить.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., категории земель: земли населенных пунктов,, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> согласно характерных координатных точек, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО «Бюро технической инвентаризации <адрес>»: <данные изъяты>

Признать за Веселовым С.В. право собственности на нежилое здание (баню) общей площадью <данные изъяты>., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Встречные исковые требования администрации г.о.г.Бор Нижегородской области к Веселову С.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Веселова С.В. в пользу администрации г.о.г. Бор Нижегородской области сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>

Решение в указанной части не приводить в исполнение в связи с фактическим исполнением Веселовым С.В. требований о выплате суммы неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     К.А. Сочнева