Решение по делу № 2а-1714/2020 от 30.03.2020

№ 2а-1714/2020

76RS0016-01-2019-001119-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Сорокиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Ярославля к Казакову Олегу Германовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Казакову О.Г. о прекращении действия специального права – права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 7610188204 от 24.01.2013 г. категории «В».

Исковые требования мотивированы тем, что Казаков О.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение №, категории В, дата выдачи – 24.01.2013 г., действительно до 24.01.2023 г.. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от 26.02.2020 года Казаков О.Г. состоит под диспансерным наблюдением в ЯОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: пагубное потребление алкоголя. Ремиссии в заболевании не отмечалось. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, код заболевания по МКБ10 – F15.1. Таким образом, ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление ГИБДД УМВД России по <адрес>, ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Дзержинского района г.Ярославля Сергеева Е.О. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дала пояснения согласно изложенному выше.

В судебное заседание административный ответчик, заинтересованные лица не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По делу установлено, что Казаков Олег Германович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, пр-д Моторостроителей, <адрес>, имеет водительское удостоверение №, категории В, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, выдано ГИБДД <адрес>.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от 26.02.2020 года Казаков О.Г. состоит под диспансерным наблюдением в ЯОКПБ, диагноз: пагубное потребление алкоголя. Ремиссии в заболевании не отмечалось, врача нарколога не посещает. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, код заболевания по МКБ-Х – F10.1.

Таким образом, Казаков О.Г. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Лицо, обладающее правом на управление транспортными средствами и имеющее психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя, включенные в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, представляет опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

По медицинским основаниям продолжение действия права управления транспортными средствами Казаков О.Г. в настоящее время недопустимо и суд прекращает его действие, согласно ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами категории «В» Казакова Олега Германовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Симоненко