Решение по делу № 5-3176/2021 от 29.03.2021

№5-3176/2021 (24RS0048-01-2021-001419-53)          Советский районный суд г. Красноярска

660111, г. Красноярск, пр. Ульяновский, д.4и

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2021 года г. Красноярск

Судья Советского районного суда города Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сарапуловой Е.Р.,

установил:

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» театры, кинотеатры, концертные организации, учреждения культуры и искусства обязаны:

- не допускать в здания театров, в здания (сооружения) и (или) помещения, в которых расположены кинотеатры и (или) концертные залы, учреждения культуры и искусства, зрителей, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) (абз. 2 п. 1.8.1);

- не допускать нахождение на территории данных объектов зрителей, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) (абз. 3 п. 1.8.1);

- организовать в местах общего пользования кинотеатра (кассовая зона, входы в кинозалы, туалеты, зона кафе и баров) места обработки рук дезинфицирующими салфетками или кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, в том числе, с помощью установленных дозаторов (абз. 3 п. 1.8, п. 7 методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0189-20);

- обеспечить соблюдение социальной дистанции на расстоянии не менее 1,5 метра при нахождении зрителей и сотрудников в кинотеатре, в зоне кассового обслуживания, в фойе и зоне кинобаров кинотеатра, при входе в кинозалы и выходе из кинозалов, при расстановке столов кинобаров и сидячих мест в фойе (кресла, диваны, стулья) (абз. 3 п. 1.8, п. 10 методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0189-20).

13.01.2021 г. в отношении должностного лица – директора кинотеатра «Мори Синема» (ООО «Мори Синема Енисей») Сарапуловой Е.Р. должностным лицом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, который переда для рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.

Основанием для составления в отношении Сарапуловой Е.Р. протокола послужил осмотр помещений, эксплуатируемых юридическим лицом ООО «Мори Синема Енисей», проведенный ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в период времени с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., в ходе которого в помещениях кинотеатра выявлено несоблюдение правил, установленных абз. 2, 3 п. 1.8.1, абз. 3 п. 1.8, п. 7 и10 методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0189-20 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. № 71-уг.

В судебном заседании Сарапулова Е.Р. вину фактически не признала, пояснила, что на территории кинозала расставлены предупреждающие знаки о необходимости соблюдения «масочного» режима и социальной дистанции, в помещении кинотеатра для посетителей имеются средства индивидуальной защиты органов дыхания и дозаторы с дезинфицирующими средства, на кассовых зонах, на входе в кинозалы и в фойе имеется специальная разметка для соблюдения дистанции.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ.

По смыслу закона административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Обстоятельства, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей, относятся к предмету доказывания.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Сарапуловой Е.Р. следует, что вменяемое ей как должностному лицу (директору кинотеатра) административное правонарушение выразилось в допуске на территорию кинотеатра зрителей, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания, и в нахождении таких зрителей на территории кинотеатра; в неорганизации в местах общего пользования кинотеатра мест обработки рук дезинфицирующими средствами; в необеспечении соблюдения социальной дистанции на расстоянии не менее 1,5 метра между лицами, находящимися на территории кинотеатра.

При этом, согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в помещении кинотеатра имеется информация для посетителей и сотрудников кинотеатров о необходимости соблюдения мер по предотвращению распространения коронавируса, имеются бутылочки с антисептиками.

Из видеозаписи к протоколу осмотра усматривается, что на входе в кинозалы имеются средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и предупреждающий знак, о том, что в кинотеатре «Мори Синема» введен «масочный-перчаточный режим», и о том, что необходимо пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 м; в кассовой зоне и на входе в кинозалы имеется специальная разметка для соблюдения дистанции.

Из возражений Сарапуловой Е.Р. также следует, что в кинотеатре не допускаются посетители без масок, все сотрудники кинотеатра делают замечания посетителям, когда последние снимают маски, социальная дистанция обеспечивается в кассовой зоне и на входе в кинотеатр, используются доступные к пользованию санитайзеры, по мере возможности будут приобретены бесконтактные.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что выявленное в кинотеатре «Мори Синема» несоблюдение правил, установленных указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. № 71-уг, явилось следствием ненадлежащей организации Сарапуловой Е.Р., как директором, деятельности вверенной ей организации.

Также отмечаю, что Сарапулова Е.Р. не имела фактической возможности не допускать (воспрепятствовать проходу) на территорию кинотеатра посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания и осуществлять постоянный контроль за соблюдением ими мер социального дистанцирования. В местах общего пользования кинотеатра имеется места обработки рук дезинфицирующими средства в дозаторах, о чем отмечено в протоколе. Требований о том, чтобы эти дозаторы были бесконтактными, перечисленные выше правила не содержат.

При указных выше обстоятельствах полагают, что вина Сарапуловой Е.Р. во вменяемом ей административном правонарушении не подтверждена какими-либо объективными доказательствами. При таких обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит прекращению, из-за отсутствия в деянии Сарапуловой Е.Р. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сарапуловой Е.Р. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                     А.В. Алексеева