Решение от 14.03.2023 по делу № 5-52/2023 от 14.03.2023

Дело № 5-52/2023 (42RS0011-01-2023-000705-52)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий                                                                             «14» марта 2023 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Лавринюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мотайте О. В., <данные изъяты>, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет,

У С Т А Н О В И Л:

              13.03.2023 года по адресу: <адрес> сотрудниками миграционной службы установлено, что гражданин <адрес> Мотайте О. В. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: не выехал по окончании законного срока пребывания 25.09.2013 года и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации: вид на жительство, разрешение на временное проживание, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

             В судебном заседании Мотайте О. В. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил также, что ему известно, что на территории РФ находится незаконно, по окончании законного срока пребывания 25.09.2013 года за пределы РФ не выехал, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. После того, как был привлечен 04.02.2019 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пытался оформить документы, но потом перестал заниматься их оформлением.

          Представитель отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Гражданкина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что после того, как Мотайте О.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, он обращался в Консульство Республики Кахастан, для получения нового паспорта, т.к. срок паспорта истек в декабре 2014 года, там ему выдали перечень необходимых документов, он начал их собирать, но через некоторое время в отдел по вопросам миграции являться перестал, с матерью и с сожительницей не проживал, жил по разным адресам, поэтому установить его местонахождение не представлялось возможным. Около месяца назад помирился со своей сожительницей и переехал к ней жить на <адрес>, где и был выявлен сотрудниками полиции.

           Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», изучив представленные материалы дела, считает, что вина Мотайте О. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена, подтверждается помимо собственного признания лица, привлекаемого к административной ответственности, собранными по делу материалами.

           Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, Федерального закона).

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Согласно статье 2 Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

           В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Из представленного материала видно, что Мотайте О. В. являющийся иностранным лицом – гражданином <адрес>, въехал на территорию РФ 27.06.2013 года, по окончании законного срока пребывания 24.09.2013 года за пределы РФ не выехал, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, указанных в ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (миграционной карты, разрешение на временное проживание, вид на жительство). С 25.09.2013 года проживает без постановки на миграционный учет по разным адресам.

     Таким образом, Мотайте О. В. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ - не выехал из Российской Федерации по окончании законного срока пребывания –    25.09.2013 года, продолжив проживать в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях, тем самым, нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Мотайте О. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств – протоколом об административном правонарушении <номер> от 13.03.2023, а так же письменными и устными пояснениями самого Мотайте О. В., данными в судебном заседании; копией паспорта; копией материалов проверок по АС ЦБДУИГ ФМС России, ИББ-Ф ГИАЦ МВД России, иными материалами дела.

               Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен и оформлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом, собранные по делу материалы обладают достаточной полнотой, не содержат противоречий, а потому суд признает в качестве допустимого доказательства.

      Действия Мотайте О. В. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

           Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

               В качестве основного наказания суд назначает Мотайте О. В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям и задачам наказания.

    Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также, принимая во внимание, что не усматривается исключительных обстоятельств, при которых дополнительное наказание не может быть применено к Мотайте О. В., наличие у гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания,    а потому суд считает необходимым применить к Мотайте О. В. дополнительное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - административное выдворение за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации поскольку находит данную меру единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

              Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, а также ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░»),

░░░ 4212031760,

░░░ 421201001,

░░░░░ 32719000,

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03100643000000013900

░░░. ░░░░ 40102810745370000032

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░ 013207212

░░░ 18811601181019000140

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ 18891429990142325546

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-52/2023 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.