Решение от 02.11.2021 по делу № 33-6462/2021 от 21.09.2021

05RS0№-28

№М-1106/2021

Каспийский городской суд Республики Дагестан

Судья ФИО1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №

<дата> г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Алиева Э.З., при секретаре Есояне А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по иску Региональной общественной организации «Центр по защите прав потребителей «Колос» к супермаркету «Ас-Престиж» ООО «АСКО» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязании довести решение суда до сведения потребителей и взыскании денежной суммы в размере 10000 рублей,

по частной жалобе представителя Региональной общественной организации «Центр по защите прав потребителей «Колос» ФИО4 на определение судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> о возвращении искового заявления,

установил:

Определением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> возвращено исковое заявление представителя Региональной общественной организации «Центр по защите прав потребителей «Колос» (далее – РОО «ЦЗПП «Колос») к супермаркету «Ас-Престиж» ООО «АСКО», в защиту прав потребителей.

Не согласившись с указанным определением, представитель РОО «ЦЗПП «Колос» ФИО4 подала частную жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что оснований для возвращения искового заявления у судьи не имелось.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ч. 3 и 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Проверив законность обжалуемого определения судьи первой инстанции в пределах доводов, содержащихся в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что определением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> возвращено вышеуказанное исковое заявление представителя РОО «ЦЗПП «Колос» к супермаркету «Ас-Престиж» ООО «АСКО».

Возвращая исковое заявление, судья первой инстанции руководствовался положениями п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, указав в своем определении, что к исковому заявлению не приложен оригинал доверенности на представителя истца ФИО4, а имеется лишь ее светокопия, которая не заверена надлежащим образом в соответствии с требования ст. 53 ГПК РФ. Также на данной доверенности просматривается подпись председателя РОО «ЦЗПП «Колос» ФИО3, полномочия которого как руководителя данной общественной организации подтверждены только прилагаемой к иску копией устава, текст которого не читаем и представлен не в полном объеме, что не позволяет считать поданный иск соответствующим волеизъявлению истца.

Судья первой инстанции пришел к выводу, что ввиду отсутствия оригинала или надлежаще заверенных копий доверенности на представителя, устава РОО «ЦЗПП «Колос», а также документов, подтверждающих наличие у организации статуса юридического лица, необходимого для осуществления таких уставных целей, как содействие защите прав потребителей (абз. 9 п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей»), не имеется доказательств наличия у представителя истца ФИО4 полномочий предъявлять в суд заявление в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Кроме того, в обжалуемом определении указано, что представителем истца не представлены сведения о направлении ответчику копии искового заявления с приложенными документами.

С такими выводами судьи первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Согласно абз. 9 ч. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата>г. № «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание.

Как следует из ч. 3 ст. 53 ГПК РФ доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.

Таким образом, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку данное исковое заявление представителя РОО «ЦЗПП «Колос» в защиту прав потребителей подписано ФИО4 на основании доверенности, предусматривающей данное право и полномочия представителя, к иску приложены копии указанной доверенности, устава и протокола заседания общего собрания общественной организации - РОО «ЦЗПП «Колос», у судьи первой инстанции отсутствовали основания для возвращения искового заявления.

При этом, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ установлено, что письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Вместе с тем, как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов, иск подан с нарушением требований, установленных ст. 131 и 132 ГПК РФ, а именно в иске неверно указано наименование истца, не указаны юридический адрес истца, наименование и адрес ответчика – юридического лица, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер ответчика – юридического лица, к иску не приложены надлежащим образом заверенные копии доверенности, устава и протокола заседания общего собрания РОО «ЦЗПП «Колос», документы, подтверждающие наличие у организации статуса юридического лица, необходимого для осуществления таких уставных целей, как содействие защите прав потребителей, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Учитывая изложенное, исковое заявление в соответствии со ст. 136 ГПК РФ подлежало оставлению без движения и назначения срока для исправления имеющихся недостатков, что судьей первой инстанции в нарушение требований данной нормы закона сделано не было.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом необходимости приоритетного соблюдения принципа доступа к правосудию, судья апелляционной инстанции находит, что совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для возвращения материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству, в связи с чем определение судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> о возвращении искового заявления подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 329, 330, 333, 334 ГПК РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ «░░-░░░░░░░» ░░░ «░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – <░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5