Решение по делу № 2-3863/2018 от 29.06.2018

Дело № 2-3863/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года                            г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Кулинича Д.Н.,

при секретаре    Шавенковой Е.Ю.,

с участием: истицы Ушаковой М.Ю., ее представителя Матяжа Д.В., являющегося также представителем истца Ушакова А.В., представителя ответчика администрации городского округа «Город Калининград» Серищева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ушакова ФИО1 и Ушаковой ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград», Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ушаков А.В. и Ушакова М.Ю. обратились в суд с иском с последующим уточнением к ответчикам о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, указывая, что они являются долевыми собственниками <адрес>. В квартире была произведена реконструкция, необходимая для улучшения жилищных условий.

В процессе реконструкции со стороны дворового фасада здания выполнено устройство стен новых помещений 4ж и 5.

В процессе перепланировки были выполнены следующие работы:

- выполнено устройство дверного проема между новыми помещениями 2 и 3ж;

- выполнена закладка дверного проема между бывшими помещениями 1ж и коридором.

В процессе переустройства были выполнены следующие работы:

- в новом помещении 5 выполнен монтаж раковины и душевой кабины;

- в новых помещениях 4ж и 5 выполнен монтаж радиаторов отопления;

- в бывшем помещении 3 выполнен демонтаж газовой плиты и раковины;

- в новом помещении 2 выполнен монтаж раковины, двухконтурного котла и газовой плиты.

В результате выполненной реконструкции площадь всех частей квартиры составила 52,6 кв.м, общая площадь квартиры составила 52,6 кв.м, жилая площадь квартиры – 26,2 кв.м.

В процессе реконструкции квартиры не допущено ослаблений несущих ограждающих конструкций здания, не нанесен ущерб инженерным коммуникациям, условия проживания жильцов квартиры и соседей не ухудшены, работы выполнены технически грамотно в соответствии с требованиями СНиП, что подтверждается техническим заключением ООО «Калининградпромстройпроект».

На основании изложенного, истцы просят сохранить <адрес> в реконструированном состоянии со следующими характеристиками: площадь всех частей квартиры 52,6 кв.м, из которой общая площадь квартиры 52,6 кв.м, в том числе жилая площадь – 26,2 кв.м, признать за ними право долевой собственности (по ? доли за каждым) на реконструированное жилое помещение.

Истица Ушакова М.Ю. и её представитель Матяж Д.В., являющийся также представителем истца Ушакова А.В., в судебном заседании поддержали заявленные уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили суд исковые требования удовлетворить, сохранить квартиру в реконструированном состоянии, признать за истцами право долевой собственности (по ? доли за каждым) на реконструированное жилое помещение.

Истец Ушаков А.В., надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» Серищев М.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истцам Ушакову А.В. и Ушаковой М.Ю. на основании договора, заключенного с администрацией Ленинградского района МО «Город Калининград» от 09.11.2007 года, принадлежит на праве долевой собственности (по ? доли каждому) квартира <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 39-АА № 569312 от 11 февраля 2008 года (Л.д. 8-9) и 39-АА № 569313 от 11 февраля 2008 года (Л.д. 10-11).

Из технического заключения № 18–1078–ТЗ, составленного ООО «Калининградпромстройпроект» (Л.д. 43-61), следует, что до реконструкции площадь всех частей квартиры составляла 34,4 кв.м, общая площадь квартиры составляла 34,4 кв.м, при этом жилая площадь составляла 25,8 кв.м, а после реконструкции квартиры путем устройства стен новых помещений со стороны дворового фасада здания площадь всех частей квартиры составила 52,6 кв.м, общая площадь квартиры составила 52,6 кв.м, при этом жилая площадь составила 26,2 кв.м.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, площади, количества этажей, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения представляет собой реконструкцию.

На основании ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и(или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки.

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, являются самовольными.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку реконструкция квартиры была произведена без получения на это необходимых разрешений, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ это строение является ничем иным, как самовольной постройкой.

При рассмотрении дела установлено, что истцы с согласия жильцов домов самостоятельно в отсутствие решения местной администрации о согласовании реконструкции, перепланировки и переустройства, то есть самовольно, произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство <адрес>, в результате которых со стороны дворового фасада здания было выполнено устройство стен новых помещений 4ж и 5; выполнено устройство дверного проема между новыми помещениями 2 и 3ж; выполнена закладка дверного проема между бывшими помещениями 1ж и коридором; в новом помещении 5 выполнен монтаж раковины и душевой кабины; в новых помещениях 4ж и 5 выполнен монтаж радиаторов отопления; в бывшем помещении 3 выполнен демонтаж газовой плиты и раковины; в новом помещении 2 выполнен монтаж раковины, двухконтурного котла и газовой плиты.

В результате самовольно проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства изменились параметры квартиры.

Все эти обстоятельства подтверждаются техническим планом помещения (Л.д. 14-23), техническим отчетом ООО «Калининградпромстройпроект» № 18-1078-ТЗ (Л.д. 43-61), актом обследования объекта строительства (реконструкция) МП КХ «Водоканал» № 12 от 16 мая 2018 года (Л.д. 62), актом на замену газового котла от 08 августа 2017 года (Л.д. 63), актом № 149 о техническом состоянии дымоотводящих систем ООО «Спецмонтажпроект» от 07 августа 2017 года (Л.д. 68), ответом из ОАО «Калининградгазификация» от 27.09.2018г. «О соответствии газификации квартиры» (Л.д. 102) и актом-обследования ОАО «Калининградгазификация» от 13.09.2018г. (Л.д. 103), градостроительным планом земельного участка от 02.11.2018 (Л.д. 171-192).

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из части 1 статьи 36 ЖК РФ, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу части 1 статьи 16 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройки поселений земельный участок, над которым расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленного истцами градостроительного плана земельного участка № RU39301000-1426-2018/А, утверждённого 02.11.2018г. (Л.д. 171-192), под многоквартирные жилые <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1390 кв.м, с кадастровым номером 39:15:131403:101. Из чертежа градостроительного плана земельного участка следует, что созданное истцами устройство стен новых помещений со стороны дворового фасада здания находится в границах земельного участка, сформированного под многоквартирный <адрес>, в пределах места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Таким образом, истцам Ушакову А.В. и Ушаковой М.Ю. принадлежит, помимо прочего общего имущества многоквартирного жилого дома, доля в праве собственности на указанный земельный участок. Соответственно, за ними может быть признано право собственности на реконструированную квартиру в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Как следует из пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, не допускаются переоборудование и перепланировка квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры.

Из технического заключения ООО «Калининградпромстройпроект» № 18-1078-ТЗ (Л.д. 43-61) следует, что планировка <адрес> выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», работы по устройству фундаментов выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», работы по возведению стен выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», работы по устройству стропильной системы соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», кровля выполнена в соответствии с требованиями СНиП II-26-76 «Кровли», микроклимат и температурно-влажностный режим в помещении соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Выполненная реконструкция (перепланировка и переустройство) квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) квартиры выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-1960 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция», СНиП 31-01-2003 (Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Multicompartment residential buildings. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения, ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях, ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности, СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» (с изменением № 1). Выполненные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Заказчиком предоставлены документы на установление газового оборудования и на выполненные работы по его установке. Обследуемая квартира № 1 общей площадью 52,6 кв.м и площадью всех частей квартиры 52,6 кв.м для эксплуатации по назначению как жилая двухкомнатная пригодна.

Согласно заключения кадастрового инженера Склярова М.Б. в техническом плане помещения, подготовленном 18 апреля 2018 года (Л.д. 14-23), реконструкция квартиры <адрес> выполнена в соответствии с требованиями СНиП «Здания жилые многоквартирные», не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы выполнены с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с актом обследования объекта строительства (реконструкция) МП КХ «Водоканал» № 12 от 16 мая 2018 года (Л.д. 62), монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования в <адрес> выполнен в соответствии с СП 30.13330 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

Актом № 149 о техническом состоянии дымоотводящих систем индивидуального жилого дома (квартиры), составленным ООО «Спецмонтажпроект» 07 августа 2017 года (Л.д. 68), подтверждается, что дымовые и вентиляционные системы <адрес> соответствует требованиям безопасности и соответствующих стандартов.

Согласно акта на замену газового котла ООО «СанГазСервис Плюс» от 08 августа 2017 года (Л.д. 63), в спорной квартире произведена замена ранее установленного газового котла. Монтаж произведен с подключением к действующей системе газоснабжения, без изменения разводки газопровода в соответствии с требованиями нормативных документов, без газосварочных работ. Резьбовые соединения проверены на герметичность, на мыльную эмульсию под рабочим давлением газа. Утечек газа не обнаружено.

Согласно ответа ОАО «Калининградгазификация» от 27.09.2018г. «О соответствии газификации квартиры» (Л.д. 102) и акта-обследования ОАО «Калининградгазификация» от 13.09.2018 года (Л.д. 103) по результату проведенного 13.09.2018г. обследования внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования квартиры № <адрес> установлено, что требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» не нарушены.

Согласно копии лицевого счета собственника жилья № 1690 от 21 апреля 2018 года, выданной ООО «УК Старый город» (Л.д. 12), в спорной квартире зарегистрированы долевые собственники Ушаков А.В. и Ушакова М.Ю.

Проведенный судом анализ всех материалов дела позволяет сделать вывод о том, что в результате реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры <адрес>, условия проживания истцов улучшились, так как увеличилась площадь всех частей квартиры, повысился уровень ее внутреннего благоустройства.

Сопоставление всех имеющихся в деле планов жилого помещения неоспоримо показывает, что выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству никак не повлияли на прочность несущих конструкций здания в целом.

При переносе и установке санитарно-технического оборудования, работа внутренних инженерных сетей не была нарушена, возможность доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам жилого дома сохранилась.

В судебном заседании не установлено данных о том, что выполненные в квартире ремонтно-строительные работы повлекли нарушение противопожарных и санитарных норм и требований.

В ходе разбирательства дела не установлено никаких обстоятельств, указывающих на нарушение реконструкцией, перепланировкой и переустройством квартиры чьих-либо прав и законных интересов либо наличия угрозы жизни или здоровью граждан, проживающих в доме. Об этом свидетельствует тот факт, что все жильцы дома не возражают против реконструкции указанной квартиры.

Выписками из ЕГРН от 04.09.2018 года (Л.д. 104-162), а также согласиями собственников <адрес> (Л.д. 71-74) подтверждается их согласие на реконструкцию квартиры истцов с увеличением площади жилого помещения на 18,2 кв.м за счет пристроенных помещений.

Из позиции администрации городского округа «Город Калининград» следует, что требований о сносе самовольной постройки и приведении помещения в первоначальное состояние, они заявлять не намерены.

С учетом установленных обстоятельств дела, признавая исследованные доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о возможности сохранения <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признания права долевой собственности на указанную квартиру за Ушаковым А.В. и Ушаковой М.Ю. (по ? доли за каждым).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░ ░░░4, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 52,6 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 52,6 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,2 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2018 ░░░░.