Решение от 17.07.2017 по делу № 2-358/2017 (2-6503/2016;) от 21.12.2016

Решение

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> июля <данные изъяты> года      <адрес>

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Заборского А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации мотивируя свои требования тем, что в <данные изъяты> году ФИО2 был принят на должность начальника караула ППЧ-<данные изъяты> отряда профессиональной пожарной охраны МВД БАССР. Во время трудовой деятельности ему для постоянного проживания была предоставлена квартира по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. <данные изъяты> лет Октября, д. 17 А (ныне дом № <данные изъяты>), комната <данные изъяты>. <данные изъяты> г. между ФИО2 и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, по условиям которого ФИО2 получает в пользование жилое помещение, комнату № <данные изъяты> по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. <данные изъяты> лет Октября, д. 17 А. В настоящее время спорное жилье принадлежит на праве собственности ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов», которое возникло на основании плана приватизации арендного предприятия ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов». Признать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с чем, истец просит суд признать право собственности на жилое помещение по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. <данные изъяты> лет Октября, д. 17 А, кв. <данные изъяты>.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. <данные изъяты> ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 пояснила, что с иском они не согласны, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, возражения ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей <данные изъяты> Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. <данные изъяты> лет Октября, д. 17 А, кв. <данные изъяты>. с <данные изъяты> октября 2005 года.

<данные изъяты> декабря 2007 года между ФИО2 и ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» был заключен договор найма жилого помещения № <данные изъяты>, по условиям которого ФИО2 получает в пользование вышеуказанное жилое помещение.

ФИО1 Республики Башкортостан № <данные изъяты>-р от <данные изъяты> года Туймазинскому заводу автобетоновозов разрешена приватизация в соответствии с «Программой приватизации Государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на <данные изъяты> год».

<данные изъяты> года утверждено решение № <данные изъяты> о приватизации арендного предприятия Туймазинского завода автобетоновозов, согласно которому в уставной капитал акционерного общества «Туймазинский завод автобетоновозов» включено здание пожарного депо, где находится спорное помещение.

В соответствии с преамбулой Федерального закона "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. <данные изъяты> ФЗ от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Ст.<данные изъяты> того же Закона здания пожарных депо в зависимости от назначения, количества автомобилей, состава помещений и их площадей подразделяются на следующие типы, в том числе,

<данные изъяты>) II - пожарные депо на <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> автомобилей для охраны городских поселений;

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты> года было принято в эксплуатацию законченное строительством здание пожарного депо на <данные изъяты> автомашины с жилыми помещениями.

Из типового проекта, акта приемки в эксплуатацию Государственной комиссии законченного строительством пожарного депо на <данные изъяты> автомашины с жилыми помещениями от <данные изъяты> года следует, что строительство пожарного депо осуществлялось по типовому проекту <данные изъяты>, предусматривающему строительство в составе здания жилых помещений на <данные изъяты>-м и <данные изъяты> -м этажах (<данные изъяты> жилых помещения).

Актом комиссии о приемке законченного строительством объекта от <данные изъяты> года указанное здание принято как пожарное депо на <данные изъяты> автомобиля.

Здание пожарного депо является единым и неделимым имущественным комплексом, спорное жилое помещение находится на <данные изъяты> этаже здания и входит в состав нежилого здания, находящегося ранее в ведении органов пожарной охраны, в последующем переданном ответчику и используемого по назначению, поэтому не подлежит передаче заявителям по договору социального найма, а в дальнейшем по договору приватизации, в ином случае лица, получившие право собственности на жилые помещения одновременно приобретают долю в праве собственности на общее имущество здания, следовательно, создаются препятствия для использования имущества пожарной охраны в соответствии с целями ее деятельности. Учитывая, что спорное помещение, расположенное в нежилом здании пожарного депо, является собственностью ОАО «ТЗА» и не может относиться к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

С переходом права собственности на спорное здание, назначение здания как пожарное депо не изменялось.

В силу норм ст. <данные изъяты> ЖК РСФСР (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

В соответствии с абз. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО1 народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из содержания указанных норм права следует, что действующее в рассматриваемый период законодательство не исключало возможность нахождения жилых помещений в составе здания, имеющего в целом статус нежилого. При определении назначения конкретного помещения (жилое, нежилое) во вновь построенном здании необходимо исходить из его изначального функционального назначения, устанавливаемого на основании проектной документации, документов по приемке объекта в эксплуатацию.

Жилое помещение, в котором проживают заявители, является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение, заключение договора социального найма в данном случае не представляется возможным. Использование приспособленного для проживания спорного помещения в нежилом здании, не свидетельствует о том, что правоотношения, которые сложились между сторонами, подпадают под характеристики, относящиеся к социальному найму жилого помещения.

Судом установлено и не оспаривается истцами, что занимаемая им квартира располагается в здании пожарного депо, запрет на приватизацию которого установлен статьей <данные изъяты> Федерального закона "О пожарной безопасности" и предопределен его взаимосвязью с пожарной безопасностью, поскольку статьей <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо это объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Учитывая, что помещение, на которое претендует истец, не входит в состав жилищного фонда, является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение, отношения по договору социального найма у сторон отсутствуют, поэтому у заявителей не возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы о том, что в здании пожарного депо имеются жилые помещения, которые зарегистрированы как объект недвижимости, не могут быть приняты во внимание, поскольку сам по себе факт наличия в здании помещений, предоставленных гражданам для проживания, не является основанием для отнесения таких помещений к жилищному фонду. Кроме того, указанное обстоятельство не свидетельствует о возникновении между сторонами отношений, свидетельствующих о заключении договора социального найма.

Кроме того, приватизация предприятия в рассматриваемом случае проведена в <данные изъяты>. году, то есть, спорные помещения стали частной собственностью в <данные изъяты> году, и на них не может распространяться Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку указанным законом предусмотрена приватизация жилых помещений государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда.

ФИО2 вселился в спорное помещение в <данные изъяты> году и его нельзя отнести к кругу лиц, имеющих право оспаривать приватизацию предприятия в части включения спорных помещений в собственность приватизируемого предприятия.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> - <данные изъяты> ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░