Решение по делу № 2а-5668/2021 от 06.10.2021

Дело № 2а-5668/2021

61RS0001-01-2021-006863-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО о восстановлении процессуального срока, взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о восстановлении процессуального срока, взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения: объекты имущества.

ФИО осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от 19.02.2018 № 800853, от 27.07.2018 № 71138, от 10.01.2020 № 3302, от 06.02.2020 № 25200 об уплате сумм налога, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность по требованию от 19.02.2018 № 800853, от 27.07.2018 № 71138, от 10.01.2020 № 3302, от 06.02.2020 № 25200 в размере 49399,01 руб. не уплачена.

С учетом изложенного, административный истец просил суд восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности, а также взыскать с административного ответчика ФИО страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6884 руб. за 2019 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 30786,74 руб. за 2017,2019 г., налог на имущество в размере 1705 руб. за 2018 г., пени в размере 23,27 руб., доходы от денежных взысканий в размере 10000 руб.. а всего на сумму 49399,01 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о дате и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения: объекты имущества.

ФИО осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от 19.02.2018 № 800853, от 27.07.2018 № 71138, от 10.01.2020 № 3302, от 06.02.2020 № 25200 об уплате сумм налога, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность по требованию от 19.02.2018 № 800853, от 27.07.2018 № 71138, от 10.01.2020 № 3302, от 06.02.2020 № 25200 в размере 49399,01 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.04.2021 г. судебный приказ № 2а-7-1167/2021 от 02.04.2021 отменен.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела требование № 25200 от 06.02.2020 года должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 05.02.2021 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истек 20.03.2020 года.

Требование № 3302 от 10.01.2020 года должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 04.02.2020 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истек 04.08.2020 года.

Требование № 71138 от 27.07.2018 года должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 16.08.2018 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истек 16.02.2019 года.

Требование № 800853 от 19.02.2018 года должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 14.03.2018 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истек 14.09.2019 года.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 06.10.2021 года, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на то, что нарушение срока предъявления заявления о взыскании задолженности в бюджет не повлекли нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, а указанный пропуск характеризуется публично-правовым статусом налогового органа, связан с временными затратами на подготовку материалов дела и сбора доказательственной базы в обоснование своих доводов.

Между тем, приведенные административным истцом причины не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 года №381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО о восстановлении процессуального срока, взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья