Решение по делу № 2-2261/2012 ~ М-2229/2012 от 02.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО10

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилого помещения. В обосновании своих требований указала, что она является ветераном Великой Отечественной войны. Для постановки ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях она обратилась с заявлением в администрацию городского округа <адрес>, однако получила отказ. Данный отказ считает неправомерным, так как он противоречит требованиям жилищного законодательства РФ. В связи с чем просит суд требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, уточнили требования и просили суд признать незаконным отказ администрации городского округа об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставить однокомнатную квартиру, как вдове инвалида. Уточненные требования поддержали в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердили. Просили требования удовлетворить.

Представитель администрации городского округа <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, требования не признал по основаниям, изложенным в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью №.

<адрес> по указанному адресу принадлежит ФИО6 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО6

Согласно ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки» (с изменениями и дополнениями) в соответствии со ст.ст.14-19, 21 Закона переданы органам государственной власти субъектов РФ.

ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на соответствующие меры социальной поддержки, в том числе в соответствии с ч.1 пп.4 ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно п.4 ч.1 названной статьи обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ

В соответствии ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определяется в зависимости: от наличия жилого помещения у гражданина и членов его семьи, независимо от оснований его приобретения (на праве собственности или на праве пользования); количества жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения; соответствия жилого помещения установленным требованиям; наличия больных, страдающих тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание нескольких семей в одной квартире невозможно.

Установленный названной нормой закона перечень оснований для признания граждан нуждающимися в целях предоставления им жилых помещений по договору социального найма является исчерпывающим.

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории <адрес>, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ за №-ОЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

ФИО1 обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны от 1941-1945 гг.»

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией городского округа <адрес> отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении однокомнатной квартиры, на основании ст.51 ЖК РФ (л.д.6).

Отказывая ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении однокомнатной квартиры администрация городского округа <адрес> указала, что истец одна постоянно зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью № кв.м. и обладает правом пользования данным жилым помещением, жилой площадью обеспечена более учетной нормы, установленной на территории городского округа <данные изъяты> (которая составляет не более № кв.м. <данные изъяты>).

Суд соглашается с данным отказом администрации городского округа <адрес>, поскольку он основан на неправильном применении и толковании норм материального права.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания указанного обстоятельства возлагается на истца.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.8, 11).

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец имеет право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для признания незаконным отказа администрации городского округа <адрес> в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Доводы заявителя и ее представителя ФИО4 о том, что истец перестала быть членом семьи собственника ФИО6, общее хозяйство не ведут, бюджеты у них разные, суд находит несостоятельными, поскольку согласно ч.1 и 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи

Таким образом, истец является членом семьи собственника жилого помещения, квартира занята одной семьей, обеспеченность общей площади на человека выше, чем предусмотрено учетной нормой жилой площади, установленной в городском округе <данные изъяты>

Показания свидетелей ФИО7, ФИО8 в основу решения суда не положены, так как не имеют правового значения для рассмотрения данного дела.

С учетом того, что судом отказано в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в принятии ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о предоставлении однокомнатной квартиры, также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, предоставления квартиры, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через <данные изъяты> городской суд.

Председательствующий ФИО11