Решение по делу № 2-24/2019 от 09.01.2019

Дело№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«04» февраля 2019 года р.<адрес>

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уклеина А.В.,

при секретаре ФИО28,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караваинского сельсовета ФИО26 <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО25 Караваинского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:05:0000000:49, площадью 2158000кв.м. находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Караваинского сельсовета ФИО26 <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993г. осуществить реорганизацию и принести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.0.5.1992г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены ре организуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

В соответствии с перечисленными актами и на основании Постановления ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были переданы в собственность земельные доли в границах земельного участка с кадастровым номером 68:05:0000000:49. Ответчики, как собственники земельных долей, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их долевой собственности земель.

Специальным федеральным законом, регулирующим процесс признания земельных долей невостребованными, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 12.1. названного ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Ответчики, никуда не передали свою земельную долю и не распорядились ею на протяжении длительного срока времени.

Права на земельные доли ответчиков не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО25 Караваинского сельсовета ФИО26 <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (далее Список). Данный Список был опубликован в средствах массовой информации (ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «Тамбовская жизнь»), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте ФИО25 Караваинского сельсовета ФИО26 <адрес>. Затем ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «Тамбовская жизнь» истец опубликовал извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего Собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении Списка.

Пункт 8 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяет истцу обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании ФИО1 Караваинского сельского совета не явился, предоставил заявление о рассмотрении в отсутствие ФИО1, исковые требования поддерживают.

ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Гражданам ответчикам принадлежат земельные доли, что подтверждается имеющимися в деле документами. В тоже время, указанные ответчики на принадлежащие им земельные доли не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились земельными долями, не передали их в аренду или уставной капитал.

Согласно сведений начальника межмуниципального отдела по ФИО26, Мучкапскому и <адрес> ФИО29, земельные доли ответчиков ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО19 уже оформлены.

Согласно актовых записей о смерти, граждане-ответчики указанные в иске - умерли (справка ФИО25 сельсовета и копии актовых записей о смерти).

По сообщению нотариуса ФИО26 <адрес> после смерти указанных граждан наследственные дела не заведены.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи. Информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещена на официальном сайте в сети «Интернет» ФИО25 не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Данные требования законодательства были выполнены: ФИО25 Караваинского сельсовета в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Указанный список был размещён также на официальном сайте в сети «Интернет» ФИО25, на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Поскольку список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников земельных долей – участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Караваинский» - с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли, которых признаются невостребованными.

Сообщение на проведении собрания также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Следовательно, исковые требования истца о признания права муниципальной собственности Караваинского сельсовета на земельные доли подлежат удовлетворению частично.

Поскольку после смерти граждан-ответчиков наследство никем не принято, следовательно, земельные доли, принадлежащие указанным гражданам, могут быть признаны невостребованными земельными долями на основании п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ указанные земельные доли имеют признаки выморочного имущества. Ч. 2 ст. 1151 ГК РФ устанавливает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практики по делам о наследовании «невостребованная земельная доля также может быть выморочным имуществом». Для указанного объекта гражданских правоотношений предусмотрен специальный правовой режим, установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым при соблюдении определённого порядка судом по иску органа местного самоуправления может быть признано право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░25 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░5, ░░░3, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░16, ░░░17, ░░░18, ░░░20, ░░░21, ░░░22, ░░░23, ░░░24.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░26 <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 8,3 ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░26 <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░5, ░░░3, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░16, ░░░17, ░░░18, ░░░20, ░░░21, ░░░22, ░░░23, ░░░24.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░