Решение от 23.05.2023 по делу № 2-2515/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-2515/2023

УИД 66RS0003-01-2023-000295-39

Мотивированное решение составлено 30.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при помощнике судьи Примаковой Д.С.,

с участием представителя истца Щербаковой А.А., действующей на основании доверенности от ***, представителя ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Роговой О.С., действующей на основании доверенности от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Невзоровой Марии Владимировны к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» об обязании предоставить жилое помещение, заключить договор найма специализированного жилого помещения, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Невзорова М.В. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указала, что относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, её мать – ***6 лишена родительских прав, отец юридически отсутствует. Истец жилья на праве собственности, по договору социального найма, пригодного для проживания не имеет. Согласно приказу Управления социальной политики Министерства социальной политики по городу Асбесту от *** истец принята на учет и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории городского округа Рефтинский. До настоящего времени истец жильем не обеспечена, достаточно длительный период времени проживает в г. Екатеринбурге. Ввиду бездействия Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области истец понесла убытки в размере 300000 руб. за аренду квартиры, начиная с *** по настоящее время.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести (построить) за счет средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 16 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в пределах муниципального образования «город Екатеринбург» и распределить данное жилое помещение Невзоровой М.В., *** года рождения, для заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда; обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства заключить договор найма специализированного жилого помещения с Невзоровой М.В.; взыскать с Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области за счет средств областного бюджета в пользу Невзоровой М.В. убытки в размере 300000 руб. за аренду квартиры; взыскать солидарно с Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., расходы по изготовлению нотариальной доверенности в размере 2300 руб., судебные расходы на изготовление копий документов в размере 2250 руб., почтовые расходы в размере 612 руб.

Определением от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление социальной политики № 10, Министерство финансов Свердловской области.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление социальной политики № 27.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы и требования искового заявления, суду пояснила, что по вине ответчиков нарушено право истца на обеспечение её жилым помещением. Кроме того, просила суд обратить внимание на то обстоятельство, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, на что указано в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда». В отношении требования о компенсации морального вреда пояснила, что по причине не исполнения ответчиками предусмотренных законом обязанностей, истец претерпевала моральный вред, выразившийся в каждодневных переживаниях, страхе отсутствия жилого помещения.

Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в письменных возражениях на исковое заявление и в судебном заседании возражала относительно доводов и требований искового заявления, суду пояснила, что областным бюджетом ежегодно выделяется определенное количество денежных средств на обеспечение помещениями детей-сирот. Порядок предусматривает участие в аукционе. При этом, всю сумму бюджетных средств, выделенных в 2015-2022 годах на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, были приняты бюджетные обязательства по государственным контрактам. Министерство лишено иных источников средств для приобретения жилых помещений детям-сиротам. При таких обстоятельствах отсутствует противоправность действий (бездействия) либо вина Министерства по не предоставлению истцу жилого помещения. Кроме того, просила суд обратить внимание на то обстоятельство, что действующее законодательство, регулирующее жилищные отношения, не содержит норм, предусматривающих возможность компенсации морального вреда в случае нарушения прав гражданина на своевременное предоставление жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения. На основании изложенного, просит в исковых требованиях отказать.

В судебное заседание не явился представитель ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», третьи лица, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» Подкина С.В., действующей на основании доверенности от ***, поступил отзыв, в котором она указала, что по состоянию на *** в списке детей-сирот, состоящих на учете для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург» числится 2 303 ребенка-сироты, из которых на указанную дату у 1593 право на обеспечение жилыми помещениями возникло, но не было реализовано в силу ограниченности бюджетных ассигнований. На указанную дату номер в списке на предоставление жилья у Невзоровой М.В. – ***. Кроме того указала, что, поскольку на сегодняшний деть решения о предоставлении Невзоровой М.В. жилого помещения Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не принято, то требования истца к Фонду заявлены преждевременно. В отношении требования о компенсации морального вреда указала, что поскольку предметом судебного разбирательства является предоставление жилого помещения, требование носит имущественный характер, а доказательств посягательства на принадлежащие истцу нематериальные блага либо нарушения её личных неимущественных прав, а также причинения самого вреда, не представлено, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Просит в требованиях отказать, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ТОИОГВ СО – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 Онисенко Т.В. направила отзыв, в котором указала, что приказом Управления социальной политики № 10 от *** *** Невзорова М.В. исключена из Списка по муниципальному образованию «городской округ Рефтинский» в связи с переменой места жительства, и включена в список по новому месту жительства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на основании приказа Управления социальной политики № 27 от *** ***-О.

Представитель третьего лица ТОИОГВ СО – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 27 Несытых О.А. направила заключение, в котором указала, что не возражает против предоставления Невзоровой М.В. жилого помещения, однако считает, что внеочередное предоставление жилого помещения нарушит права граждан, состоящих в списке перед Невзоровой М.В.

С учётом изложенного, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 98-1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Невзорова Мария Владимировна родилась *** в ***. Мать – ***6 лишена родительских прав на основании решения Сысертского районного суда Свердловской области от ***, отец юридически отсутствует.

Приказом Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту от *** *** Невзорова М.В. принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории городского округа Рефтинский.

Приказом Управления социальной политики *** от *** *** Невзорова М.В. исключена из Списка по муниципальному образованию «городской округ Рефтинский» в связи с переменой места жительства, и включена в список по новому месту жительства на территории муниципального образования «***» на основании приказа Управления социальной политики *** от *** ***-О.

Данный приказ никем не оспорен, а значит, подлежит исполнению уполномоченными органами.

Согласно Свидетельства *** о регистрации по месту пребывания от *** Невзорова М.В. зарегистрирована с *** по *** по месту пребывания по адресу: ***А/3, ***.

По состоянию на *** в списках детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург» Невзорова М.В. значится под номером ***.

Судом установлено и подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, что Невзорова М.В. не имеет в собственности жилых помещений. Кроме того, Невзорова М.В. не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, Невзорова М.В., *** года рождения, на момент рассмотрения настоящего дела достигла возраста 18 лет, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждается в предоставлении жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.

Доказательства обратного суду не представлены, об их наличии и истребовании ответчики также не заявили, в связи с чем, суд полагает, что таковые отсутствуют.

В силу Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеются основания для предоставления Невзоровой М.В. органами исполнительной власти по месту жительства благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже установленной социальной нормы.

Статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 №527-ПП утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок приобретения жилых помещений), и Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок предоставления жилых помещений).

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 16.04.2013 №491-ПП Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (далее – жилые помещения) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства»; по содержанию жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приобретение и содержание жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в установленном порядке.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

В соответствии с п.п. 2 – 4 Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённым Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 №527-ПП, установлена процедура приобретения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых домов и квартир, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, которой предусмотрено, что после предоставления указанных жилых помещений они в последующем передаются в оперативное управление Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства», который является получателем бюджетных средств, а Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – главным распорядителем данных средств.

Согласно п. 7 названного Порядка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, является основанием для заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений. Уполномоченной организацией по заключению договоров является Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Свердловской области от 19.12.2012 г. №107-03 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» территориальным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданы полномочия по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа с 01.01.2013.

Согласно п.п. 7, 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1998 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что вышеуказанные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обуславливают реализацию права на предоставление жилья специализированного жилищного фонда наличием или отсутствием иных лиц, имеющих право на получение такой жилой площади (в зависимости от номера в соответствующем списке таких лиц). Нет в законодательстве и указания на предоставление жилья в порядке очередности лицам одной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье специализированного жилищного фонда должно быть предоставлено гражданам, имеющим соответствующее право, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, а не в порядке какой-либо очереди (по списку), то есть реализация гражданином права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в качестве дополнительной гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагает безусловное обеспечение его жилым помещением.

Согласно пункту 2 Постановления Главы г. Екатеринбурга от 31.08.2005 №824 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, действующей на территории муниципального образования «город Екатеринбург» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «город Екатеринбург», исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого малоимущим гражданам по договору социального найма, установлена в размере 16 кв.м. общей площади на одного человека.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязано приобрести (построить) за счёт средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в пределах муниципального образования «город Екатеринбург», и распределить данное жилое помещение Невзоровой М.В., 07.03.2001 года рождения, для заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Невзоровой М.В. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о возложении обязанности приобрести (построить) благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в пределах города Екатеринбурга, для заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения.

При этом, с учетом положений ч. 3 ст. 196, ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требований разумности, суд находит возможным установить срок для исполнения указанной обязанности - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, оснований для возложения в настоящее время на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» обязанности по заключению с истцом договора найма специализированного жилого помещения, суд не усматривает, поскольку возникновение данных обязанностей у ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» обусловлено приобретением Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области благоустроенного жилого помещения и распределением его Невзоровой М.В. для заключения с ней соответствующего договора.

Таким образом, возложение на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» указанной истцом обязанности является преждевременным, в связи с чем суд отказывает Невзоровой М.В. в удовлетворении соответствующего искового требования.

В отношении требования о взыскании с Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области убытков в размере 300000 руб. суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Невзорова М.В. зарегистрирована с *** по месту пребывания по адресу: ***А/3, ***. Указанное жилое помещение предоставлено истцу ***10 по договорам аренды жилого помещения от ***, от ***. Плата за аренду жилого помещения устанавливается в размере 20000 руб. (п. 3.1 договоров).

Согласно представленным в материалы дела копиям расписок, ***10 получила от Невзоровой М.В. денежные средства в счет оплаты по договору аренды квартиры по адресу: ***, на общую сумму 300000 руб.

В соответствии с абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя вреда и размер убытков. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске.

В силу положений ст. 56 Гражданского Российской Федерации бремя доказывания факта нарушения права, наличия и размера понесенных в связи с этим нарушением убытков, а также при-чинной связи между нарушением права и возникшими убытками возложено на лицо, требующее возмещения убытков.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд не усматривает оснований для взыскания денежных средств в сумме 300000 руб. с Министерства строительства и развития инфраструктуры свердловской области в пользу истца как убытков, поскольку истцом не были представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие причинной связи между не предоставлением истцу жилого помещения и необходимостью несения расходов по уплате арендной платы, что в свою очередь исключает возможность привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков. Сам по себе факт отсутствия в собственности жилого помещения не означает отсутствия реальной возможности проживания в жилом помещении на ином праве, кроме аренды.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют достаточные основания для признания незаконным бездействия Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, учитывая меры, принимаемые ответчиком для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области убытков в сумме 300000 руб. не имеется.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Требования истца основаны на нарушении его прав на получение благоустроенного жилого помещения, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Между тем, ни Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено право данной категории граждан на возмещение им затрат на наем какого-либо жилого помещения до момента обеспечения их жилым помещением, а также на получение денежной компенсации морального вреда.

Положениями ч. 9 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено лишь сохранение за этими лицами права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящей статьей, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Нарушение обязательств по своевременному предоставлению жилого помещения затрагивает имущественные права истца. Доказательств того, что нарушены принадлежащие истцу нематериальные блага либо его личные неимущественные права, материалы дела не содержат.

Спор о предоставлении жилого помещения носит имущественный характер. При этом законодательство, регулирующее жилищные отношения, не содержит норм, предусматривающих возможность компенсации морального вреда в случае нарушения прав гражданина на своевременное предоставление жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Невзоровой М.В. о компенсации морального вреда не имеется.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по оформлению доверенности в размере 2300 руб. (подтверждается справкой нотариуса г. Екатеринбург Нигматулиной Д.В., текстом доверенности), расходы на изготовление копий документов в размере 2250 руб. (подтверждаются соответствующим кассовым чеком), почтовые расходы в размере 612 руб. (подтверждаются описями вложений и кассовыми чеками). При этом, суд учитывает, что доверенность выдана на ведение конкретного дела – об обязании предоставить жилое помещение и заключить договор найма на специализированное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ ***) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 6670225804) ░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 6662081066) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 16 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, *** ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 300 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 250 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 612 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░