Дело № 2а–1598/2016 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2016 года |
город Волхов |
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Н.Г.,
при секретаре Алексеевой С.Ю.,
рассмотрев в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику А. С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России №5 по Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику А. С. о взыскании задолженности в сумме ****** руб., в том числе транспортный налог за 2014 год в сумме ****** руб., и пени по транспортному налогу в размере ****** руб., земельный налог за 2014 год в сумме ****** руб., налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме ****** руб., указав в обоснование требований, что согласно сведениям, предоставленным в Инспекцию в порядке п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), А.С. является владельцем транспортных средств, имеет в собственности имущество и является владельцем земельных участков. Согласно уведомлению налогоплательщику начислен за 2014 год транспортный налог, земельный налог и налог на имущество по сроку уплаты ******. Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество не исполнена.
В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено почтой требование об уплате транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество от ****** № ****** со сроком погашения ******. Сумма по требованию в бюджет не поступила.
Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб. и Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указал на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установил десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.
Ответчик возражений против упрощенного производства в суд не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Ставки транспортного налога на территории Ленинградской области установлены ст.1 Областным законом Ленинградской области от 22.11.2002 N51-оз (ред. от 14.02.2014) «О транспортном налоге» (принят ЗС ЛО 12.11.2002).
Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно статье 2 Закона Ленинградской области от 22.11.2002 N51-оз (ред. от 14.02.2014) «О транспортном налоге» должна осуществляться не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, который в соответствии со статьей 360 НК РФ составляет 1 календарный год.
Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
На основании п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон) определены плательщики данного налога - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, и элементы налогообложения, в том числе объект налога и налогооблагаемая база.
Статьей 5 названного Закона предусмотрено, что налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
На основании части первой Налогового кодекса РФ МНС России 02.11.1999 принята Инструкция № 54 по применению Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», которая прошла государственную регистрацию и соответствует названному Закону.
Пунктом 3 данной Инструкции предусмотрено, что налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная оценка объекта, определяемая органами технической инвентаризации; инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги; суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.
Уплата налога производится не позднее 1 ноября года следующего за годом, за который исчислен налог.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом ( п.1, 4 ст. 397 НК РФ ).
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Установлено, что в 2014 году А.С. был начислен транспортный налог в размере ****** руб. за транспортные средства: ВАЗ ****** SAMARA, регистрационный номер ******, ВАЗ ****** SAMARA, регистрационный номер ****** (зарегистрирован с ******), КИА ******, регистрационный номер ****** (зарегистрирован с ******), ХОНДА ******, регистрационный номер ****** ( снят с ******).
Между тем согласно данным МРЭО ГИБДД № ******, транспортное средство ВАЗ ****** SAMARA, регистрационный номер ******, снято с учета ******. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога за ВАЗ ****** SAMARA, регистрационный номер ******, за 2014 год в сумме ****** руб. отсутствовала.
Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога не исполнена в размере ****** руб. (****** – ******).
Кроме этого согласно сведениям, предоставленным в Инспекцию регистрирующими органами в порядке п.4 ст.85 НК РФ, и на основании п. 1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. №2003-1, ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога: 1/2 долю в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ****** область, г. ******, мкр. ******, ******, и плательщиком земельного
А.С. за 2014 год был начислен земельный налог в размере ****** руб. и налог на имущество физических лиц в размере ****** руб. по сроку уплаты ****** ( налоговое уведомление № ****** от ******).
Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц не исполнена.
В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено почтой требование от ****** № ****** со сроком погашения ******.
В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней производится в порядке ст. 48 НК РФ.
За неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога в установленный срок в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
С учетом изложенного по состоянию на ****** за ответчиком числилась задолженность по пени по транспортному налогу в размере ****** руб. за период с ****** по ******, в связи чем ему было направлено требование от ****** № ****** со сроком погашения ******, которое не было исполнено.
Согласно таблице расчета пени по транспортному налогу пени в сумме ****** руб. начислены за период с с ****** по ****** по указанному требованию. Расчет пени является арифметически верным.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налоговых требований об уплате транспортного налога и пени, а также срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области обоснованы и подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику А. С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.
Взыскать с А. С. ****** года рождения, уроженца г. ****** ****** области, зарегистрированного по адресу: ****** область, г. ******, ул. ******, д. ******, кв. ******, в бюджет Ленинградской области транспортный налог в сумме ****** руб., пени по транспортному налогу в сумме ****** руб. ****** коп., а в бюджет МО город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области – земельный налог в сумме ****** руб., налог на имущество физических лиц в сумме ****** руб.
В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику А. С. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере ****** руб., - отказать.
Взыскать с А. С. в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере ****** руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
«Согласовано»
Судья Волховского Н.Г. Кириллова
городского суда