Решение по делу № 2-165/2022 (2-1005/2021;) от 07.12.2021

Дело № 2-165/2022 (2-1005/2021)

УИД 24RS0031-01-2021-001671-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2022 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Рукосуевой Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соболевой В.А..,

с участие представителя истца – старшего помощника прокурора Курагинского района Карамашева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Курагинское лесничество», ФИО2, ФИО3, о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным (ничтожным),

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района Красноярского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, РФ, к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Курагинское лесничество», Винокурову А.А., Максимовой Л.Г., о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным (ничтожным). Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения прокуратурой Курагинского района прокурорской проверки об исполнении требований законодательства о лесопользовании установлено, что 12 февраля 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Курагинское лесничество» Федорова С.Г. и законным представителем Винокуровым А.А., действующим на основании доверенности № 02 от 29.01.2021, действующим от имени и в интересах Максимовой Л.Г., заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 46, согласно условиям которого, КГБУ «Курагинское лесничество» передало лесные насаждения, расположенные по адресу: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Кордовское участковое лесничество, кв.12, выдел 14, лесосека №14, делянка №22, в собственность покупателя Винокурова А.А., действующего по доверенности от имени Максимовой Л.Г., для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведении личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территориях края, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с 3 разделом договора.

30 августа 2021 года заместителем начальника отдела дознания МО МВД России «Курагинский» ФИО21 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО22 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, согласно которому установлено, что в январе 2021 года ФИО22 в целях дальнейшего использования изготовила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на имя ФИО3, дающее право осуществлять строительство объекта индивидуального жилого дома. Согласно заключению технико – криминалистической экспертизы № 159 от 13 октября 2021 года, ксерокопия уведомления от 17.12.2020 на имя Максимовой Л.Г. выполнена на МФУ Canon i-sensys MF 4018.

В связи с чем, при заключении оспариваемого договора покупателем был представлен пакет документов в соответствии с вышеуказанным порядком, в том числе и поддельный документ (уведомление от 24.12.2020 года на имя Максимовой Л.Г.), по которому переданы лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности, ввиду чего, по мнению истца, оспариваемый договор купли-продажи лесных насаждений от 12 февраля 2021 года является недействительным в силу ничтожности, поскольку заключен на основании недействительного (поддельного) документа.

Истец просит признать договор купли-продажи лесных насаждений от 12 февраля 2021 года, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГКУ «Курагинское лесничество» и представителем Максимовой Л.Г. – Винокуровым А.А., действующим на основании доверенности №02 от 29.01.2021, недействительным с момента его заключения.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Курагинского района Карамашев Н.В. на исковых требованиях настаивал, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Представители ответчиков - КГКУ «Курагинское лесничество», министерства лесного хозяйства Красноярского края надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки и их уважительности суду не сообщили, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставили.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении слушания по делу.

Ответчица ФИО3, надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил, не ходатайствовала об отложении слушания дела.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица администрации Курагинского района, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, надлежащим образом и своевременно извещенного о дате, времени и месте слушания дела.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения прокуратурой Курагинского района проверки исполнения требований законодательства о лесопользовании установлено следующее:

29 января 2021 года заместителем главы Березовского сельсовета Курагинского района Красноярского края ФИО24 удостоверена доверенность от имени Максимовой Л.Г., уполномочивающего Винокурова А.А. обращаться от его имени в КГБУ «Курагинское лесничество» с заявлением о заготовке древесины для собственных нужд, заключать от ее имени с КГБУ «Курагинское лесничество» договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, с перечислением прав, указанных в доверенности. Данная доверенность зарегистрирована в реестре от ДД.ММ.ГГГГ.

10 февраля 2021 года Максимова Л.Г. в лице ее представителя Винокурова А.А. обратилась к руководителю КГБУ «Курагинское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд согласно Закону Красноярского края от 14 февраля 2007 года №21-5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений».

12 февраля 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Курагинское лесничество» (далее КГБУ «Курагинское лесничество») Федорова С.Г., именуемое в дальнейшем «продавец» с одной стороны, и представителем Максимовой Л.Г. - Винокуровым А.А., действующим на основании доверенности 29.01.2021, от имени и в интересах Максимовой Л.Г., именуемый в дальнейшем «покупатель» заключен договор купли-продажи лесных насаждений .

Согласно п. 1 договора продавец обязуется передать лесные насаждения в собственность Покупателя для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора.

Пунктом 2 договора определено местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Кордовское участковое лесничество, кв. 12, выдел 14, лесосека , делянка ; сроки и условия вывоза древесины установлены до 29 января 2022 года.

Приложениями №, 2, 3 к вышеназванному договору сторонами согласованы характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору; актом приема-передачи лесных насаждений от 15 февраля 2021 года КГКУ «Курагинское лесничество» передало, а Максимова Л.Г. в лице представителя Винокурова А.А. приняла лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности.

24.12.2020 администрацией Курагинского района в адрес Максимовой Л.Г. направлено уведомление №250 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 24:23:2601008:24, расположенном по адресу: РФ, <адрес>. 35-2.

Согласно ответу на запрос прокурора администрации Курагинского района от 18 июня 2021 года , выявлено несоответствие вышеуказанного уведомления о соответствии планируемых параметров строительства, разрешений на строительство (реконструкцию) с документами, хранящимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, данный документ администрация района не выдавала.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОД МО МВД России «Курагинский» ФИО21 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО22 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела от 30.08.2022, дознанием установлено, что в январе 2021 года, более точное время не установлено, ФИО4, 23.08.1981 г.р., находясь в кабинете , расположенном по адресу: <адрес>, в целях дальнейшего использования, изготовила:уведомление о соответствии параметрам от 30.04.2020 на имя ФИО5; уведомление от 30.04.2020 на имя ФИО6; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО7; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО8; уведомление от 22.01.2021 на имя Савельевой Веры Фёдоровны; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО9; уведомление от 26.11.2020 на имя ФИО10; уведомление от 26.11.2020 на имя ФИО11; уведомление от 26.11.2020 на имя ФИО12; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО13; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО14; уведомление от 30.04.2020 на имя ФИО15; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО16; уведомление от 17.12.2020 на имя ФИО17; уведомление от 24.12.2020 на имя ФИО3, дающие право осуществлять строительство объекта индивидуального жилого дома или садового дома.

Истец, ссылаясь на положения статьи 166 ГК РФ, ст. 168 ГК РФ, просит признать недействительной сделку – договор купли-продажи лесных насаждений от 12 февраля 2021 года.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. На основании ст. 71 ГПК РФ постановление суда отнесено к числу доказательств по гражданскому делу.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003 г. «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Постановлением Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ прекращено на основании ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Согласно обвинительному акту, имеющемуся в материалах уголовного дела , ФИО4 совершила подделку официального документа, предоставляющего права в целях его использования, при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата в ходе дознания не установлена, к Солдатенко В.А. обратился Винокуров А.А. с просьбой в поиске граждан, для последующего заключения от их имени Винокуровым А.А. договоров купли-продажи лесных насаждений с КГБУ «Курагинское лесничество», а также с просьбой оказания помощи в оформлении документов для заключения вышеуказанных договоров.

Солдатенко В.А. на данное предложение согласилась, в связи с чем, в период с 29 января 2021 года по 04 февраля 2021 года приискала граждан, давших согласие на составление договоров купли-продажи лесных насаждений, и составила договоры, поручающие ей (то есть ФИО4) восстановить документы - разрешение на строительство, передать документы лесозаготовителю для получения денежных средств по договору купли-продажи лесных насаждений, в том числе, с Максимовой Л.Г.

После чего, 09 февраля 2021 года у ФИО4, находящейся в кабинете № 1-01, по адресу: <адрес>, не желающей обратиться в администрацию Курагинского района за выдачей «Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», возник преступный умысел, направленный на подделку официального документа – «Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» (далее Уведомление), в том числе на имя Максимовой Л.Г.

Реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью дальнейшего использования документов Винокуровым А.А., 09 февраля 2021 года, около 15 часов, ФИО4, находясь в кабинете , расположенном по адресу: <адрес>, используя имеющейся оригинал «Уведомления», отсканировала с него подпись должностного лица и печать администрации <адрес>, после чего собственноручно напечатала текст «Уведомления» и перенесла отсканированную подпись и печать на напечатанный ею документ, далее распечатала его на принтере-ксероксе МФУ Canon i-sensys MF 4018, тем самым подделала официальный документ, который в соответствии с ФИО18 края от 22.04.2008 г. № 60-уг «Об утверждении порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», входит в перечень необходимых документов, дающих право заключать договоры купли продажи лесных насаждений для собственных нужд. Вышеуказанным образом, ФИО4 09 февраля 2021 года около 15 часов, находясь в кабинете № 1-01, расположенном по адресу: <адрес>, изготовила 16 «Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», в том числе, уведомление № 51 от 22.01.2021 на имя Максимовой Л.Г.

Своими преступными действиями, Солдатенко В.А. предоставила Винокурову А.А., не осведомленному о недействительности Уведомлений, возможность обратиться от имени вышеуказанных граждан в КГБУ «Курагинское лесничество» с заявлением для заключения договора купли продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд, а в последующем заключить от их имени с КГБУ «Курагинское лесничество» договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Указанное постановление суда вступило в законную силу 21 марта 2022 года, сторонами не обжаловалось.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 1, 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе - органами местного самоуправления. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций, вправе опротестовывать противоречащие закону акты, обращаться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.

В части 2 статьи 8 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна (статья 168 Гражданского кодекса РФ). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (статья 167 Гражданского кодекса РФ).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30, 75, 77 Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Функции министерства лесного хозяйства в лице краевых государственных бюджетных учреждений (лесничеств) по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений закреплены в Порядке заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденном Указом Губернатора Красноярского края от 22.04.2008 N 60-уг (ред. от 13.08.2019) (далее по тексту Порядок).

Согласно п. 3.4 Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края № 374-п от 26.06.2016 к компетенции министерства относится заключение договор купли-продажи лесных участков.

Согласно п. 3.3.1 Устава КГБУ «Курагинское лесничество» руководитель учреждения без доверенности действует от имени учреждения; в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом заключает сделки, договоры, соответствующие целям деятельности учреждения.

Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливает процедуру заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для заготовки древесины для собственных нужд (далее - договор купли-продажи лесных насаждений) без проведения аукциона (ст. 1 Порядка).

Пунктом 5 Порядка определен перечень документов, предоставляемый в уполномоченный орган для заключения договора купли-продажи, в том числе уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В пункте 84 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

В пунктах 78 и 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума от 23 июня 2015 г. N 25) разъяснено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу ст. 167 ГК РФ сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода предмета договора от собственника к покупателю.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при проведении прокурорской проверки на предмет исполнения требований законодательства о лесопользовании установлено, что при заключении оспариваемого договора Максимомой Л.Г. в лице ее представителя Винокурора А.А., действующего на основании доверенности, представлен пакет документов в соответствии с вышеуказанным Порядком, в том числе, незаконный (поддельный) документ (уведомление № 250 от 24 декабря 2020 года на имя Максимовой Л.Г.), что подтверждается экспертным заключением, информацией из администрации Курагинского района.

При этом, как следует из положений оспариваемого договора, договор купли-продажи предусматривает обязанность продавца передать вещь в собственность другой стороны.

Таким образом, в силу указанных правовых норм оспариваемый договор купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 № 46 является недействительным в силу ничтожности, поскольку заключен на основании недействительного (поддельного) документа.

Прокурор Курагинского района, не являясь стороной оспариваемой сделки, обращаясь в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации, просит признать сделку купли-продажи недействительной в силу ее ничтожности, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для передачи лесных насаждений по оспариваемому договору ввиду представленных недействительных (поддельных) документов.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт наличия у истца охраняемого законом интереса в признании оспариваемого договора лесных насаждений ничтожным, в связи с чем доводы ответчика о том, что истец не имел право обращаться в суд с иском о признании договора купли-продажи лесных насаждений, недействительным, являются необоснованными.

Оценивая установленные доказательства в их совокупности, суд полагает доводы истца обоснованными и доказанными.

Поскольку исковые требования о признании недействительным договора купли-продажи по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ, а также по мотивам взыскания причиненного ущерба при заключении оспариваемого договора, и др. доказательства этому истцом не представлялись и в ходе судебного разбирательства специально не исследовались, суд в настоящем споре не дает правовую оценку.

Дальнейшая защита прав и интересов сторон может быть осуществлена в возбужденном по их волеизъявлению гражданском споре в отдельном гражданском судопроизводстве.

При вышеизложенных обстоятельствах, оценивая представленные суду доказательства, признанные судом относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения гражданского спора, суд приходит к выводу о том, что лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, расположенных по адресу: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Кордовское участковое лесничество, кв.12, выдел 14, лесосека №14, делянка №22, переданы в собственность покупателя (Винокурова А.А., действующего на основании доверенности от имени Максимовой Л.Г.) для заготовки древесины в целях строительства на основании договора купли-продажи лесных насаждений №46 от 12 февраля 2021 года, неправомерно - в обход законодательно установленной процедуры предоставления лесных насаждений ввиду предъявления недействительного (поддельного) документа – уведомления № 250 от 24.12.2020, выданного на имя Максимовой Л.Г., в связи с чем, на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ суд признает исковые требования обоснованными и законными, а заключенный договор купли-продажи лесных насаждений №46 от 12 февраля 2021 года недействительной (ничтожной) сделкой.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Курагинского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи лесных насаждений № 46 от 12 февраля 2021 года, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Курагинское лесничество» ФИО19 и законным представителем ФИО2, действующим от имени и в интересах ФИО3 на основании доверенности № 02 от 29.01.2021, недействительным (ничтожным).

Разъяснить ответчикам их право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Рукосуева

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2022 года.

Дело № 2-165/2022 (2-1005/2021)

УИД 24RS0031-01-2021-001671-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2022 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Рукосуевой Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соболевой В.А..,

с участие представителя истца – старшего помощника прокурора Курагинского района Карамашева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Курагинское лесничество», ФИО2, ФИО3, о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным (ничтожным),

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района Красноярского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, РФ, к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Курагинское лесничество», Винокурову А.А., Максимовой Л.Г., о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным (ничтожным). Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения прокуратурой Курагинского района прокурорской проверки об исполнении требований законодательства о лесопользовании установлено, что 12 февраля 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Курагинское лесничество» Федорова С.Г. и законным представителем Винокуровым А.А., действующим на основании доверенности № 02 от 29.01.2021, действующим от имени и в интересах Максимовой Л.Г., заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 46, согласно условиям которого, КГБУ «Курагинское лесничество» передало лесные насаждения, расположенные по адресу: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Кордовское участковое лесничество, кв.12, выдел 14, лесосека №14, делянка №22, в собственность покупателя Винокурова А.А., действующего по доверенности от имени Максимовой Л.Г., для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведении личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территориях края, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с 3 разделом договора.

30 августа 2021 года заместителем начальника отдела дознания МО МВД России «Курагинский» ФИО21 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО22 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, согласно которому установлено, что в январе 2021 года ФИО22 в целях дальнейшего использования изготовила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на имя ФИО3, дающее право осуществлять строительство объекта индивидуального жилого дома. Согласно заключению технико – криминалистической экспертизы № 159 от 13 октября 2021 года, ксерокопия уведомления от 17.12.2020 на имя Максимовой Л.Г. выполнена на МФУ Canon i-sensys MF 4018.

В связи с чем, при заключении оспариваемого договора покупателем был представлен пакет документов в соответствии с вышеуказанным порядком, в том числе и поддельный документ (уведомление от 24.12.2020 года на имя Максимовой Л.Г.), по которому переданы лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности, ввиду чего, по мнению истца, оспариваемый договор купли-продажи лесных насаждений от 12 февраля 2021 года является недействительным в силу ничтожности, поскольку заключен на основании недействительного (поддельного) документа.

Истец просит признать договор купли-продажи лесных насаждений от 12 февраля 2021 года, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГКУ «Курагинское лесничество» и представителем Максимовой Л.Г. – Винокуровым А.А., действующим на основании доверенности №02 от 29.01.2021, недействительным с момента его заключения.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Курагинского района Карамашев Н.В. на исковых требованиях настаивал, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Представители ответчиков - КГКУ «Курагинское лесничество», министерства лесного хозяйства Красноярского края надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки и их уважительности суду не сообщили, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставили.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении слушания по делу.

Ответчица ФИО3, надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил, не ходатайствовала об отложении слушания дела.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица администрации Курагинского района, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, надлежащим образом и своевременно извещенного о дате, времени и месте слушания дела.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения прокуратурой Курагинского района проверки исполнения требований законодательства о лесопользовании установлено следующее:

29 января 2021 года заместителем главы Березовского сельсовета Курагинского района Красноярского края ФИО24 удостоверена доверенность от имени Максимовой Л.Г., уполномочивающего Винокурова А.А. обращаться от его имени в КГБУ «Курагинское лесничество» с заявлением о заготовке древесины для собственных нужд, заключать от ее имени с КГБУ «Курагинское лесничество» договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, с перечислением прав, указанных в доверенности. Данная доверенность зарегистрирована в реестре от ДД.ММ.ГГГГ.

10 февраля 2021 года Максимова Л.Г. в лице ее представителя Винокурова А.А. обратилась к руководителю КГБУ «Курагинское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд согласно Закону Красноярского края от 14 февраля 2007 года №21-5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений».

12 февраля 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Курагинское лесничество» (далее КГБУ «Курагинское лесничество») Федорова С.Г., именуемое в дальнейшем «продавец» с одной стороны, и представителем Максимовой Л.Г. - Винокуровым А.А., действующим на основании доверенности 29.01.2021, от имени и в интересах Максимовой Л.Г., именуемый в дальнейшем «покупатель» заключен договор купли-продажи лесных насаждений .

Согласно п. 1 договора продавец обязуется передать лесные насаждения в собственность Покупателя для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора.

Пунктом 2 договора определено местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Кордовское участковое лесничество, кв. 12, выдел 14, лесосека , делянка ; сроки и условия вывоза древесины установлены до 29 января 2022 года.

Приложениями №, 2, 3 к вышеназванному договору сторонами согласованы характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору; актом приема-передачи лесных насаждений от 15 февраля 2021 года КГКУ «Курагинское лесничество» передало, а Максимова Л.Г. в лице представителя Винокурова А.А. приняла лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности.

24.12.2020 администрацией Курагинского района в адрес Максимовой Л.Г. направлено уведомление №250 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 24:23:2601008:24, расположенном по адресу: РФ, <адрес>. 35-2.

Согласно ответу на запрос прокурора администрации Курагинского района от 18 июня 2021 года , выявлено несоответствие вышеуказанного уведомления о соответствии планируемых параметров строительства, разрешений на строительство (реконструкцию) с документами, хранящимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, данный документ администрация района не выдавала.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОД МО МВД России «Курагинский» ФИО21 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО22 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела от 30.08.2022, дознанием установлено, что в январе 2021 года, более точное время не установлено, ФИО4, 23.08.1981 г.р., находясь в кабинете , расположенном по адресу: <адрес>, в целях дальнейшего использования, изготовила:уведомление о соответствии параметрам от 30.04.2020 на имя ФИО5; уведомление от 30.04.2020 на имя ФИО6; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО7; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО8; уведомление от 22.01.2021 на имя Савельевой Веры Фёдоровны; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО9; уведомление от 26.11.2020 на имя ФИО10; уведомление от 26.11.2020 на имя ФИО11; уведомление от 26.11.2020 на имя ФИО12; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО13; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО14; уведомление от 30.04.2020 на имя ФИО15; уведомление от 22.01.2021 на имя ФИО16; уведомление от 17.12.2020 на имя ФИО17; уведомление от 24.12.2020 на имя ФИО3, дающие право осуществлять строительство объекта индивидуального жилого дома или садового дома.

Истец, ссылаясь на положения статьи 166 ГК РФ, ст. 168 ГК РФ, просит признать недействительной сделку – договор купли-продажи лесных насаждений от 12 февраля 2021 года.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. На основании ст. 71 ГПК РФ постановление суда отнесено к числу доказательств по гражданскому делу.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003 г. «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Постановлением Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ прекращено на основании ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Согласно обвинительному акту, имеющемуся в материалах уголовного дела , ФИО4 совершила подделку официального документа, предоставляющего права в целях его использования, при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата в ходе дознания не установлена, к Солдатенко В.А. обратился Винокуров А.А. с просьбой в поиске граждан, для последующего заключения от их имени Винокуровым А.А. договоров купли-продажи лесных насаждений с КГБУ «Курагинское лесничество», а также с просьбой оказания помощи в оформлении документов для заключения вышеуказанных договоров.

Солдатенко В.А. на данное предложение согласилась, в связи с чем, в период с 29 января 2021 года по 04 февраля 2021 года приискала граждан, давших согласие на составление договоров купли-продажи лесных насаждений, и составила договоры, поручающие ей (то есть ФИО4) восстановить документы - разрешение на строительство, передать документы лесозаготовителю для получения денежных средств по договору купли-продажи лесных насаждений, в том числе, с Максимовой Л.Г.

После чего, 09 февраля 2021 года у ФИО4, находящейся в кабинете № 1-01, по адресу: <адрес>, не желающей обратиться в администрацию Курагинского района за выдачей «Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», возник преступный умысел, направленный на подделку официального документа – «Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» (далее Уведомление), в том числе на имя Максимовой Л.Г.

Реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью дальнейшего использования документов Винокуровым А.А., 09 февраля 2021 года, около 15 часов, ФИО4, находясь в кабинете , расположенном по адресу: <адрес>, используя имеющейся оригинал «Уведомления», отсканировала с него подпись должностного лица и печать администрации <адрес>, после чего собственноручно напечатала текст «Уведомления» и перенесла отсканированную подпись и печать на напечатанный ею документ, далее распечатала его на принтере-ксероксе МФУ Canon i-sensys MF 4018, тем самым подделала официальный документ, который в соответствии с ФИО18 края от 22.04.2008 г. № 60-уг «Об утверждении порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», входит в перечень необходимых документов, дающих право заключать договоры купли продажи лесных насаждений для собственных нужд. Вышеуказанным образом, ФИО4 09 февраля 2021 года около 15 часов, находясь в кабинете № 1-01, расположенном по адресу: <адрес>, изготовила 16 «Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и доступности размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», в том числе, уведомление № 51 от 22.01.2021 на имя Максимовой Л.Г.

Своими преступными действиями, Солдатенко В.А. предоставила Винокурову А.А., не осведомленному о недействительности Уведомлений, возможность обратиться от имени вышеуказанных граждан в КГБУ «Курагинское лесничество» с заявлением для заключения договора купли продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд, а в последующем заключить от их имени с КГБУ «Курагинское лесничество» договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Указанное постановление суда вступило в законную силу 21 марта 2022 года, сторонами не обжаловалось.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 1, 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе - органами местного самоуправления. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций, вправе опротестовывать противоречащие закону акты, обращаться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.

В части 2 статьи 8 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна (статья 168 Гражданского кодекса РФ). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (статья 167 Гражданского кодекса РФ).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30, 75, 77 Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Функции министерства лесного хозяйства в лице краевых государственных бюджетных учреждений (лесничеств) по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений закреплены в Порядке заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденном Указом Губернатора Красноярского края от 22.04.2008 N 60-уг (ред. от 13.08.2019) (далее по тексту Порядок).

Согласно п. 3.4 Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края № 374-п от 26.06.2016 к компетенции министерства относится заключение договор купли-продажи лесных участков.

Согласно п. 3.3.1 Устава КГБУ «Курагинское лесничество» руководитель учреждения без доверенности действует от имени учреждения; в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом заключает сделки, договоры, соответствующие целям деятельности учреждения.

Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливает процедуру заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для заготовки древесины для собственных нужд (далее - договор купли-продажи лесных насаждений) без проведения аукциона (ст. 1 Порядка).

Пунктом 5 Порядка определен перечень документов, предоставляемый в уполномоченный орган для заключения договора купли-продажи, в том числе уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В пункте 84 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

В пунктах 78 и 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума от 23 июня 2015 г. N 25) разъяснено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу ст. 167 ГК РФ сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода предмета договора от собственника к покупателю.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при проведении прокурорской проверки на предмет исполнения требований законодательства о лесопользовании установлено, что при заключении оспариваемого договора Максимомой Л.Г. в лице ее представителя Винокурора А.А., действующего на основании доверенности, представлен пакет документов в соответствии с вышеуказанным Порядком, в том числе, незаконный (поддельный) документ (уведомление № 250 от 24 декабря 2020 года на имя Максимовой Л.Г.), что подтверждается экспертным заключением, информацией из администрации Курагинского района.

При этом, как следует из положений оспариваемого договора, договор купли-продажи предусматривает обязанность продавца передать вещь в собственность другой стороны.

Таким образом, в силу указанных правовых норм оспариваемый договор купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 № 46 является недействительным в силу ничтожности, поскольку заключен на основании недействительного (поддельного) документа.

Прокурор Курагинского района, не являясь стороной оспариваемой сделки, обращаясь в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации, просит признать сделку купли-продажи недействительной в силу ее ничтожности, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для передачи лесных насаждений по оспариваемому договору ввиду представленных недействительных (поддельных) документов.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт наличия у истца охраняемого законом интереса в признании оспариваемого договора лесных насаждений ничтожным, в связи с чем доводы ответчика о том, что истец не имел право обращаться в суд с иском о признании договора купли-продажи лесных насаждений, недействительным, являются необоснованными.

Оценивая установленные доказательства в их совокупности, суд полагает доводы истца обоснованными и доказанными.

Поскольку исковые требования о признании недействительным договора купли-продажи по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ, а также по мотивам взыскания причиненного ущерба при заключении оспариваемого договора, и др. доказательства этому истцом не представлялись и в ходе судебного разбирательства специально не исследовались, суд в настоящем споре не дает правовую оценку.

Дальнейшая защита прав и интересов сторон может быть осуществлена в возбужденном по их волеизъявлению гражданском споре в отдельном гражданском судопроизводстве.

При вышеизложенных обстоятельствах, оценивая представленные суду доказательства, признанные судом относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения гражданского спора, суд приходит к выводу о том, что лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, расположенных по адресу: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Кордовское участковое лесничество, кв.12, выдел 14, лесосека №14, делянка №22, переданы в собственность покупателя (Винокурова А.А., действующего на основании доверенности от имени Максимовой Л.Г.) для заготовки древесины в целях строительства на основании договора купли-продажи лесных насаждений №46 от 12 февраля 2021 года, неправомерно - в обход законодательно установленной процедуры предоставления лесных насаждений ввиду предъявления недействительного (поддельного) документа – уведомления № 250 от 24.12.2020, выданного на имя Максимовой Л.Г., в связи с чем, на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ суд признает исковые требования обоснованными и законными, а заключенный договор купли-продажи лесных насаждений №46 от 12 февраля 2021 года недействительной (ничтожной) сделкой.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Курагинского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи лесных насаждений № 46 от 12 февраля 2021 года, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Курагинское лесничество» ФИО19 и законным представителем ФИО2, действующим от имени и в интересах ФИО3 на основании доверенности № 02 от 29.01.2021, недействительным (ничтожным).

Разъяснить ответчикам их право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Рукосуева

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2022 года.

2-165/2022 (2-1005/2021;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокуратура Курагинского района
Ответчики
Максимова Л.Г.
Винокуров А.А.
КГБУ "Курагинское лесничество"
Другие
Администрация Курагинского района
Суд
Курагинский районный суд Красноярского края
Судья
Никитина Ирина Алексеевна
Дело на сайте суда
kuragino.krk.sudrf.ru
07.12.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.12.2021Передача материалов судье
13.12.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.12.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.02.2022Подготовка дела (собеседование)
07.02.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
01.03.2022Предварительное судебное заседание
02.03.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
04.05.2022Предварительное судебное заседание
04.05.2022Судебное заседание
12.05.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.05.2022Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
20.05.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.05.2022Копия заочного решения возвратилась невручённой
24.06.2022Дело оформлено
04.05.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее