Решение по делу № 2-9/2018 от 16.10.2017

Дело № 2-9/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рі.Усть-Катав                                                                       30 января 2018 РіРѕРґР°

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

РїСЂРё секретаре                    Р’еряшкиной Р–.Рђ.,

с участием представителя истца Горелова Е.В., представителей ответчика Федосовой С.Н., Сеньковец В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКлевцовой Елены Владимировны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня обращения за ней,

установил:

Клевцова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве), с учетом уточнения исковых требований просила:

- признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве от 20 сентября 2017 года № 540762/17 об отказе в назначении досрочной страховой (трудовой) пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы:

с 01 января 2008 года по 11 апреля 2008 года,

с 01 июля 1996 года по 21 марта 1998 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>»,

с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>»,

с 09 марта 2000 года по 31 марта 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>»,

с 05 апреля 2001 года по 09 июля 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО ЗМК «<данные изъяты>»,

с 12 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 февраля 2002 года по 24 апреля 2003 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>»,

с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>»,

с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>»;

с 23 ноября 2012 года по 31 декабря 2016 года в качестве машиниста крана в ремонтно-механическом цехе № 19 ФГУП «<данные изъяты>»;

- обязать ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве назначить пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с 10 июля 2017 года (Т.1, л.д. 3-4, Т.2, л.д. 14).

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 10 июля 2017 года обратилась в УПФР в г. Трехгорном с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 29 сентября 2017 года № 540762/17 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж не засчитаны указанные периоды работы. С решением она не согласна. Доводы ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве в качестве причины отказа об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете основанием для отказа не являются. Отсутствие по вине работодателя указанных сведений не должно повлечь для нее неблагоприятных последствий. Полагает, что если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительные документы не требуются.

Определениями суда от 22 ноября 2017 года и от 15 января 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие «Приборостроительный завод» (далее - ФГУП «ПСЗ») ООО «Инженерно-строительный комплекс» (Т.1, л.д. 95, 233-235).

Истец Клевцова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (Т.2, л.д. 1, 13).

Представитель истца Горелов Е.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 12), в судебном заседании удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве Сеньковец В.К., и Федосова С.Н., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (Т.1, л.д. 182, 194), в удовлетворении исковых требований просили отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

В письменном отзыве указали, что спорные периоды не включены в специальный стаж, так как работодателями не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в качестве машиниста башенного крана, не имеются сведения о том, что период является специальным трудовым стажем работы в тяжелых (особых) условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии (Т.1, л.д. 66).

Представители третьих лиц ФГУП «ПСЗ», ООО «Инженерно-строительный комплекс» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 10-12).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении истца и представителей третьих лиц, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ч. 1 названной нормы страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п. 3).

Согласно материалам дела, Клевцова Е.В. 10 июля 2017 года обратилась в УПФР в г. Трехгорном Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 29-33).

01 августа 2017 года УПФР в г. Трехгорном Челябинской области реорганизовано в форме присоединения к ГУ УПФР в г. Усть-Катаве Челябинской области (выписка из ЕГРЮЛ)

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве от 29 сентября 2017 года № 540762/17 Клевцовой Е.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (Т.1, л.д. 5-8).

Согласно указанному решению, а также протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 сентября 2017 года № 177 (Т.1 л.д. 18-25), в специальный стаж Клевцовой Е.В. не включены периоды работы:

с 01 января 2008 года по 11 апреля 2008 года - в связи с отсутствием сведений о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,

с 01 июля 1996 года по 21 марта 1998 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», так как не подтверждена 80%-я занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - ДПО), перечнем профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на ДПО от 21 апреля 1998 года № 000/30, должность машиниста башенного крана не предусмотрена,

с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей право на ДПО было предоставлено машинистам крана с 2006 года,

с 09 марта 2000 года по 31 марта 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей в указанный период профессия машиниста башенного крана не предусмотрена,

с 05 апреля 2001 года по 09 июля 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО ЗМК «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей в указанный период профессия машиниста башенного крана не предусмотрена,

с 12 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 февраля 2002 года по 24 марта 2003 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей в указанный период профессия машиниста башенного крана не предусмотрена,

с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, в представленном списке застрахованных лиц, претендующих на ДПО, фамилия заявителя отсутствует,

с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, отсутствуют документы о наличии строительной техники на балансе предприятия, то наличии машинистов башенных кранов в штатном расписании, в поименном списке застрахованных лиц фамилия заявителя отсутствует,

с 23 ноября 2012 года по 31 декабря 2016 года в качестве машиниста крана в ремонтно-механическом цехе № № ФГУП «<данные изъяты>», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО, работодателем не подтверждается занятость на погрузочно-разгрузочных работах в виде отсутствия загрузки в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика в ходе производству по делу пояснила, что указание в оспариваемом решении периода работа в ЗАО «<данные изъяты>» с 01 февраля 2002 года по 24 марта 2003 года является технической ошибкой, фактически продолжительность периода с 01 февраля 2002 года по 24 апреля 2003 года.

Согласно трудовой книжке истца, с 01 июля 1996 года по 21 марта 1998 года она в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>», с 09 марта 2000 года по 26 марта 2001 года в качестве машиниста мостового крана в ЗАО «<данные изъяты>», с 05 апреля 2001 года по 09 июля 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО ЗМК «<данные изъяты>», с 12 ноября 2001 года по 24 апреля 2003 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «Инженерно-строительный комплекс», с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», с 01 апреля 2005 года по 11 апреля 2008 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>»; с 23 ноября 2012 года по настоящее время в качестве машиниста крана в ремонтно-механическом цехе № № ФГУП «<данные изъяты>» (Т.1, л.д. 9-11).

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Пунктом 1.2 ч. 1 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасней эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утвержденной Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16 ноября 1995 года № 56, мостовые и козловые краны отнесены к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30 в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъемностью.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые применяются в данном случае, что следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 5 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, в силу п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования необходимых данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если сведения в выписке из индивидуального лицевого счета не противоречат по наименованию профессии, должности, организации, периодам работы по записям в трудовой книжке, наблюдательным делам организаций или «Перечням льготных профессий».

В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ запрашивается уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), то период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве, а также с учетом косвенных документов, имеющихся в наблюдательном деле организации, которыми располагают территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В отношении предприятий, в которых работала истец, в судебном заседании установлено:

ООО «<данные изъяты>» - деятельность прекращена 27 октября 2006 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ (Т.1, л.д. 209-210),

ООО ЖСФ «<данные изъяты>» - деятельность прекращена 18 августа 2016 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ (Т.1, л.д. 221-228),

ЗАО ЗМК «<данные изъяты>» - деятельность прекращена 22 марта 2016 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ (Т.1, л.д. 203-208),

ЗАО ЗМК «<данные изъяты>» - деятельность прекращена 10 апреля 2006 года в связи с ликвидацией по решению суда (Т.1, л.д. 218-220),

ЗАО «Инженерно-строительный комплекс» - деятельность прекращена 30 декабря 2010 года путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Инженерно-строительный комплекс» (Т.1, л.д. 198-201),

ООО «<данные изъяты>» - деятельность прекращена 10 декабря 2007 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (Т.1, л.д. 229-232),

ООО «<данные изъяты>» - деятельность прекращена 23 октября 2009 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (Т.1, л.д. 211-217),

ФГУП «ПСЗ» является действующим.

По мнению суда, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>», с 12 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 февраля 2002 года по 24 апреля 2003 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «Инженерно-строительный комплекс», с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», а также с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>», поскольку факт работы подтвержден записями в трудовой книжке, льготный характер работы и полная занятость подтверждены уточняющими справками и другими письменными материалами дела.

Согласно материалам дела, 21 июня 1985 года Клевцова Е.В. окончила профессиональное учебное заведение, ей присвоена квалификация «машинист башенных и мостовых кранов» 5 разряда (Т.1, л.д. 60).

В соответствии с требованиями РД 10-103-95, Клевцова Е.В. в спорные периоды проходила аттестацию: с 1997 года по 2007-й гг, а также с 2013 года по 2017-й г ежегодно (Т.1, л.д. 61-64).

Полная занятость и льготный характер работы подтверждены:

в период работы с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>» (1 год 11 месяцев 14 дней):

результатами документальной проверки от 01 августа 2017 года, согласно которым в МКУ «Архив г. Трехгорный» имеются приказы о ее приеме и увольнении, лицевые счета по заработной плате, согласно которым профессия указана «машинист башенного крана», заработная плата начислялась регулярно, включая оплату ежегодных оплачиваемых отпусков и пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности (Т.1, л.д. 70-71),

материалами наблюдательного дела: сведениями о выполнении строительно-монтажных работ в период с 1994 до 2000 года, техническими решениями, паспортом крана, справкой об отсутствии простоев и укороченной недели со дня регистрации предприятия, лицензией от 30 июля 1998 года на выполнение строительно-монтажных работ, Уставом, согласно которому основными направлениями деятельности является строительство жилья (малоэтажных, многоэтажных), объектов соцкультбыта, другие виды строительства (Т.2, л.д. 37-45),

справкой ООО ЖСФ «<данные изъяты>», уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения пенсии по старости на льготных условиях (Т.1, л.д. 90);

с 12 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года (01 месяц 20 дней), с 01 февраля 2002 года по 24 апреля 2003 года (1 год 2 месяца 24 дня) в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>»:

материалами наблюдательного дела: справкой об отсутствии простоев и укороченной рабочей недели с момента регистрации 30 декабря 1997 года, лицензией от 27 июля 2000 года на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений, Уставом, согласно которому одним из направлений деятельности является капитальное строительство, капитальный ремонт промышленных, общественных и жилых зданий и сооружений, их технологических и инженерных систем (Т.2, л.д. 29-32),

справкой ООО «<данные изъяты>», уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения пенсии по старости на льготных условиях (Т.1, л.д. 195);

с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>» (1 год 11 месяцев 6 дней):

материалами наблюдательного дела: справкой, согласно которой с момента создания предприятие работает в режиме полной рабочей недели, лицензией от 14 ноября 2001 года на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений, Уставом, согласно которому одним из видов деятельности является выполнение строительно-монтажных работ (Т.2, л.д. 33-34),

справкой ООО «<данные изъяты>», уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях (Т.1, л.д. 82);

с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>» (2 года 9 месяцев 1 день):

материалами наблюдательного дела: типовыми технологическими картами на монтаж жилых домов серии 97, Уставом, согласно которому основным направлением деятельности являются общестроительные работы, лицензией от 25 июля 2005 года на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности (Т.2, л.д. 35-36),

справкой ООО «<данные изъяты>», уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях (Т.1, л.д. 84).

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих актах неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений ст. 46 (ч. 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-0-0, от 18 декабря 2007 года № 888-0-0, от 15 июля 2008 года № 465-0-0 и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, противоречие информации, содержащейся в наблюдательных делах, выданным работодателями уточняющим справкам, суд относит к ненадлежащему исполнению работодателем обязанности по представлению в УПФР сведений о работниках, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, о машинистах башенного крана.

Не доверять представленным истцом уточняющим справкам оснований не имеется, поскольку они подписаны лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ.

При этом предприятие ЗАО «<данные изъяты>», вопреки информации, содержащейся в пенсионном деле, не ликвидировано, а реорганизовано, имеет правопреемника ООО «<данные изъяты>», которое, согласно основаниям выданной справки, является хранителем архивов реорганизованного предприятия.

Основания для включения в стаж на соответствующих видах работ иных спорных периодов отсутствуют, поскольку истцом не представлено доказательств того, что при выполнении должностных обязанностей не менее 80 процентов рабочего времени она занималась работой в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Клевцова Е.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 05 июня 1998 года. Следовательно, с указанной даты периоды ее работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как следует из указанной выписки, сведения о стаже ее работы указаны работодателями без кода особых условий труда (л.д. Т.2, л.д. 15-28).

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П, следует, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Отсутствие указанного кода основанием для безусловного отказа во включении периода работа в стаж на соответствующих видах работ не является, однако какие-либо противоречия между выпиской из индивидуального лицевого счета и информацией, содержащейся в материалах дела и наблюдательных делах по периодам работы с 09 марта 2000 года по 31 марта 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>», с 05 апреля 2001 года по 09 июля 2001 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО ЗМК «<данные изъяты>», с 23 ноября 2012 года по 31 декабря 2016 года в качестве машиниста крана в ремонтно-механическом цехе № 19 ФГУП «Приборостроительный завод» отсутствуют, иные доказательства полной занятости истцом не представлены.

Согласно справке ФГУП «ПСЗ», в «Перечень профессий и должностей, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии» по ц. 19 профессия машиниста крана не включена ввиду отсутствия загрузки в течение полного рабочего дня (Т.1, л.д. 141).

В период с 01 июля 1996 года по 21 марта 1998 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>» истец работала до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, однако доказательств того, что в указанный период она была занята на соответствующих видах работ с занятостью не менее 80 %, также не представлено. В имеющемся в наблюдательном деле Перечне машинист крана отсутствует, аттестацию в соответствии с требованиями РД 10-103-95 в 1996-м году Клевцова Е.В. не проходила.

Период работы с 01 января 2008 года по 11 апреля 2008 года включению в специальный страховой стаж не подлежит, поскольку страховые взносы работодателем не уплачены (Т.2, л.д. 21).

При этом указанный период ответчиком не включен не только в специальный, но и страховой стаж и в указанной части решение истцом не оспаривается.

С учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ (1 год 11 месяцев 14 дней + 1 месяц 20 дней + 1 год 2 месяца 24 дня + 1 год 11 месяцев 6 дней + 2 года 9 месяцев 1 день, всего 8 лет 2 месяца 9 дней) по состоянию на момент обращения Клевцовой Е.В. в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит 14 лет 6 месяцев 6 дней (6 лет 3 месяца 27 дней + 8 лет 2 месяца 9 дней), в связи с чем основания для удовлетворения ее требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Исковые требования Клевцовой Елены Владимировны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) от 29 сентября 2017 года № 540762/17 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Клевцовой Е.В.:

с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>»,

с 12 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 февраля 2002 года по 24 апреля 2003 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>»,

с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>»,

с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) включить в стаж Клевцовой Е.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 23 марта 1998 года по 06 марта 2000 года в качестве машиниста башенного крана в ООО ЖСФ «<данные изъяты>»,

с 12 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 февраля 2002 года по 24 апреля 2003 года в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «<данные изъяты>»,

с 25 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>»,

с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве машиниста башенного крана в ООО «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований Клевцовой Елене Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Л.В.Феофилова Решение не вступило в законную силу