Решение по делу № 5-285/2023 от 22.06.2023

Дело № 5-285/2023    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск,                          22 июня 2023 года

г. Северск    

    Судья Северского городского суда Томской области Солдатенко Е.В.,

с участием Жалилова Ш.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Жалилова Ш.Н., (национальный заграничный паспорт ** сроком действия с **.**.**** по **.**.****),

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2023 года в 09 часов 30 минут в рамках проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» по [адрес] (нежилое помещение), установлен Жалилов Ш.Н., **.**.**** года рождения, который, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Так, Жалилов Ш.Н., прибыв **.**.**** на территорию Российской Федерации и получив миграционную карту **, на миграционный учет не встал, по истечении законного срока пребывания, который истек **.**.****, добровольно территорию Российской Федерации не покинул, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Жалилов Ш.Н. в судебном заседании с нарушением согласился, является гражданином Узбекистана, официально не трудоустроен, приехал в Россию на заработки.

Заслушав Жалилова Ш.Н., изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

Протоколом об административном правонарушении ** от 21 июня 2023 года, согласно которому Жалилов Ш.Н. с нарушением согласен и указал, что является гражданином Узбекистана, приехал в Россию **.**.**** на заработки, на миграционный учет в г. Томске не встал, так как не знал где, из России не уехал, так как не было денег (л.д. 3).

Ответом из комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск о том, что территория по [адрес], расположена в границах городского округа ЗАТО Северск Томской области (л.д. 4).

Рапортом начальника ОВМ УМВД России по ЗАТО г. Северск К., из которого следует, что 20 июня 2023 года в рамках проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» сотрудниками ОВМ и УУПиПДН УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по Томской области по [адрес], выявлены пять граждан Узбекистана, в том числе и Жалилов Ш.Н., **.**.**** года рождения, в отношении которого в частности составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5).

Копией приказа ** от **.**.**** начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» в период с 19 по 25 июня 2023 года (л.д. 6-9).

Паспортом серия ** со сроком действия с **.**.**** по **.**.****, из которого следует, что Жалилов Ш.Н., **.**.**** года рождения является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 10, 17).

Миграционной картой серия **, из которой следует, что Жалилов Ш.Н., **.**.**** года рождения, направляется в Томскую область с целью работы со сроком пребывания с **.**.**** до **.**.**** (л.д. 10, 17).

Досье иностранного гражданина в отношении Жалилова Ш.Н., из которого следует, что последний ранее неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации (л.д. 18-31).

Справкой на лицо по ЕГР ЗАГС в отношении Жалилова Ш.Н. (л.д. 33).

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность Жалилова Ш.Н. в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте сотрудника полиции, у судьи не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что Жалилов Ш.Н., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания Жалилова Ш.Н. на территории Российской Федерации по окончании установленного законом срока, в материалы дела представлено не было.

Действия Жалилова Ш.Н. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении Жалилову Ш.Н. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Жалилова Ш.Н. на территории Российской Федерации, личность виновного, который постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет, какого-либо движимого или недвижимого имущества на территории Российской Федерации также не имеет, мер по легализации своего пребывания в России не предпринимал в течение длительного времени, имущественное положение.

Судья принимает также во внимание, что пребывание Жалилова Ш.Н. в Российской Федерации носит временный характер, что усматривается из досье иностранного гражданина, соответственно, административное выдворение Жалилова Ш.Н. за пределы Российской Федерации не противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины Жалиловым Ш.Н.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, а также материальное положение Жалилова Ш.Н судья считает необходимым назначить Жалилову Ш.Н административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с учетом отсутствия у Жалилова Ш.Н. подтвержденной материальной возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Сведений о невозможности применения в отношении Жалилова Ш.Н. административного выдворения за пределы Российской Федерации в материалах дела не содержится и судом не установлено.

Учитывая, что Жалилов Ш.Н официального источника дохода не имеет, потому самостоятельно не сможет покинуть территории РФЮ судья приходит к выводу о том, что Жалилов Ш.Н. подлежит помещению в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по [адрес], до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жалилова Ш.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за переделы Российской Федерации поместить Жалилова Ш.Н. , **.**.**** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по [адрес].

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК РФ по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН 7018016237, КПП 701701001, ОКТМО 69741000, номер счета получателя платежа 03100643000000016500 в Отделение Томск Банка России, БИК 016902004, кор./сч. 40102810245370000058, КБК 18811601181019000140, УИН 18891709990053392942.

Идентификатор сведений о физическом лице - национальный заграничный паспорт гражданина Узбекистана **.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в Северский городской суд Томской области по адресу: Томская область, ЗАТО Северск,
г. Северск, ул. Комсомольская, д. 2 (кабинет № 102).

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Судья          Е.В. Солдатенко

УИД: 70RS0009-01-2023-001861-64