Решение от 04.08.2020 по делу № 33-1670/2020 от 09.07.2020

Судья Макеева И.С. Дело № 2-1699/2020

№ 33-1670/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи – председательствующего Софиной И.М.,

судей Гусевой А.В., Коуровой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 4 августа 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области, ФСИН России, УФСИН России по Курганской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО14 на решение Курганского городского суда Курганской области от 3 марта 2020 г.

Заслушав доклад судьи областного суда Гусевой А.В. об обстоятельствах дела, пояснения представителя истца ФИО9, представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО19 представителя ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области ФИО12, судебная коллегия

установила:

ФИО14 обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области, УФСИН России по Курганской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В процессе рассмотрения дела исковые требования изменила, указав в качестве ответчиков Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области, ФСИН России, УФСИН России по Курганской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области.

В обоснование заявленных требований указывала, что 5 сентября 2019 г. Курганским городским судом Курганской области вынесен приговор, согласно которому ФИО14 назначена мера пресечения в виде содержания под стражей, местом содержания определено ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области. В указанной части приговор подлежал немедленному исполнению. <...> ФИО14 была переведена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области. Какое должностное лицо приняло указанное решение ей не известно. Однако полагала, что в любом случае действия, выразившиеся в неисполнении приговора суда, подлежащего немедленному исполнению в части исполнения избранной судом меры пресечения в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, являются незаконными. Указывала, что в связи с незаконным переводом она испытала физические и нравственные страдания. Отмечала, что во время перевозки к ней несколько раз применялись специальные средства в виде наручников, она была лишена горячей пищи, ограничена в потреблении воды, не была обеспечена одеждой по сезону. Перевозка в автомобильном транспорте осуществлялась способом, не отвечающим как принципу гуманизма, так и критериям безопасности дорожного движения. Вследствие чего, после прибытия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области ее здоровье ухудшилось, обострились хронические заболевания.

Просила признать действия ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области, выразившиеся в неисполнении приговора суда, подлежащего немедленному исполнению в части исполнения избранной судом меры пресечения в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Курганской области, незаконными, взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, ФСИН России в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО14, ее представитель ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Курганской области ФИО12, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области, третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Курганским городским судом Курганской области 3 марта 2020 г. постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО14 отказано.

Не согласившись с судебным актом, в апелляционной жалобе ФИО14 просит его отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить, признать действия УФСИН России по Курганской области выразившиеся в неисполнении приговора суда, подлежащего немедленному исполнению в части исполнения избранной судом меры пресечения в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области незаконными, взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО14 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. Указывает, что судом первой инстанции не дана правовая оценка деятельности сотрудников системы ФСИН России, чьи действия оспаривались истцом. Настаивает на том, что указаниями сотрудников системы ФСИН России во внесудебном порядке не могут быть внесены изменения в состоявшийся по делу приговор суда.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности ФИО10, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО13, в судебном заседании суда апелляционной инстанции указал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области ФИО12, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что судебный акт отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Постановленное по делу решение является законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

С учетом положений частей 3, 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при установленной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 5 сентября 2019 г. ФИО14 признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, части 3 статьи 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО14 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором суда мера пресечения ФИО14 до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу. Суд постановил взять ФИО14 под стражу в зале суда и поместить в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области.

После провозглашения приговора ФИО14 была помещена в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области.

Приговор суда был оспорен ФИО14 в суд апелляционной инстанции.

Согласно письму ФСИН России от <...> (исх. №) в целях создания надлежащих условий для размещения лиц, содержащихся, в том числе в СИЗО Курганской области, начальникам территориальных органов ФСИН России был направлен перечень территориальных органов ФСИН России, в распоряжение которых разрешается направлять осужденных, ожидающих рассмотрения апелляционной жалобы на приговор суда первой инстанции, а также лиц, уголовные дела которых рассмотрены судами первой и второй инстанции, ожидающих вступления приговора суда в законную силу.

Из приложения № 1 к вышеуказанному письму, следует, что из УФСИН России по Курганской области осужденные, ожидающие рассмотрения апелляционной жалобы на приговор суда первой инстанции, а также осужденные, уголовные дела которых рассмотрены судами первой и второй инстанции, ожидающие вступления приговора суда в законную силу, подлежат направлению в УФСИН России по Омской области.

<...> ФИО14 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области убыла в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области.

Данное решение было принято начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области в соответствии с письмом ФСИН России от <...> г.

Причины, которые послужили принятию такого решения, подробно описаны в оспариваемом судебном акте со ссылкой на соответствующие доказательства (превышение численности спецконтингента лимита наполнения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, исходя из нормы санитарной площади в камере на одного человека), что соотносится с целью, отраженной в письме ФСИН России от <...>

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░14 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 392 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2004 ░. № 1314, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░14, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 308 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 108 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1995 ░. № 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░░14 ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░14 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: