Решение по делу № 12-1656/2021 от 10.09.2021

№ 12-1656/2021

УИД: 59RS0004-01-2021-006553-76

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2021 года                                 г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,

рассмотрев жалобу Ясырева Никиты Валерьевича 06.03.1990года рождения, уроженца Пермской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес> на постановление № 0411128704590000004286296 от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Ясырева Н.В.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № Ясырев Н.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.04ч. до 10.30ч. на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, (координаты: широта: 58.0158852 долгота: 56.2399601) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Ясырев Н.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ранее, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ясырев Н.В. был привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Ясырев Н.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании и под управлением ФИО1, который пользовался указанным автомобилем на основании договора аренды от 29.07.2021г. №Gr402/83, автомобиль был передан по акту приема-передачи от 28.07.2021г. предоставил письменные объяснения ФИО1 о том, что тот пользовался указанным выше автомобилем в период с ДД.ММ.ГГГГ. Также предоставил копию страхового полиса ОСАГО от 05.07.2021г., подтверждающую, что к управлению автотранспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № допущено неограниченное количество лиц. Также Ясыревым Н.В. представлена справка по операциям в <данные изъяты> о перечислении денежных средств в размере 3400руб. ДД.ММ.ГГГГ Считает, что его необоснованно привлекают к административной ответственности, просит прекратить производство по делу.

В судебное заседание Ясырев Н.В. не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.04ч до 10.30ч. на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, (координаты: широта: 58.0158852 долгота: 56.2399601) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Ясырев Н.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Ясырев Н.В.

Вина Ясырева Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: информацией об оплате (скриншотом), выпиской из проекта организации дорожного движения, протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № от 30.08.2021г., постановлением по делу об административном правонарушении от 30.08.2021 с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (абзац 3 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Представленные заявителем доказательства, свидетельствующие, по его мнению, о невиновности в совершении вмененного административного правонарушения, в том числе копия договора аренды транспортного средства, акта приема-передачи транспортного средства, полиса ОСАГО, не могут служить объективным доказательством того, что Ясырев Н.В. не управлял транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ Письменные объяснения ФИО1 о том, то в тот день он управлял автомобилем, оцениваются судом критически, поскольку ФИО1 об ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупрежден, арендует у Ясырева Н.В. автотранспортное средство, зависит от него и заинтересован в не привлечении последнего к административной ответственности.

Также отсутствуют доказательства того, что ФИО1 действительно ДД.ММ.ГГГГ. управлял указанным транспортным средством и оплачивал арендные платежи Ясыреву Н.В., т.к. из представленной выписки банка по счету не следует, что денежные средства поступили именно от ФИО1 за аренду указанного транспортного средства.

В тоже время, действия Ясырева Н.В. квалифицированы Административной комиссией по ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершенное повторно.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно сведениям, представленным Административной комиссией, Ясырев Н.В. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. №№, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф был оплачен ДД.ММ.ГГГГ С учетом вышеизложенного, на момент совершения административного правонарушения -29.07.2021г., повторность в действиях Ясырева Н.В. отсутствовала. Указание в постановлении на привлечение Ясырева Н.В. ранее к административной ответственности по ч.4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В связи с вышеизложенным, учитывая позицию, содержащуюся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, действия Ясырева Н.В., подлежат переквалификации на ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», т.е. невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, с назначением административного наказания, согласно санкции указанной нормы в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части оснований для изменения или отмены постановления от 30.08.2021г. № не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

р е ш и л:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 30.08.2021г. о привлечении Ясырева Н.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» изменить в части квалификации.

Переквалифицировать действия Ясырева Н.В. на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части постановление № от 30.08.2021г. по делу оставить без изменения, жалобу Ясырева Н.В. - удовлетворить частично

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья /подпись/

Копия верна:                             О.А.Корепанова

Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-1656/2021 Ленинского районного суда г. Перми.