Решение по делу № 2-1279/2021 от 15.03.2021

21RS0024-01-2021-001100-29

Дело № 2-1279/2021

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием представителя истца Жукова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Людмилы Витальевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы,

установил:

Иванова Л.В. обратилась в суд с уточненным иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии об установлении факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «ФИО1-Посадский архив» ФИО1-<адрес> Чувашской Республики, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» д. <адрес> Чувашской Республики.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Иванова Л.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении в страховой стад периодов работы в совхозе «Октябрьский ФИО1-<адрес> ЧР <адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в этом отказано, при этом во внимание не была принята архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполным отражением данных о фамилии, имени и отчестве истца. Просит установить факт принадлежности архивной справки и включить указанные выше периоды в ее страховой стаж, поскольку работала в совхозе во время летних каникул, имевших место в 1976 по 1979 годы, выполняя различные сельскохозяйственные работы.

В судебное заседание истец Иванова Л.В. не явилась, реализовав свое право на участие в судебном заседании через своего представителя.

Представитель истца Жуков Д.Е. поддержал уточненные требования по изложенным в уточненном иске основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в письменном отзыве, адресованному суду, просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 11 раздела II вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в страховой стаж, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Иванова Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики за консультацией по поводу включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ годы.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом Ивановой Л.В. дан ответ, что в представленной истцом архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отражены неполные данные о ее фамилии, имени и отчестве, не указана дата рождения, в связи с чем необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивной справки.

Архивная справка, как следует из пунктов 10.2.4 и 10.2.6 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 263, является официально заверенным документом, имеющим юридическую силу и содержащим сообщение (подтверждение) об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов. Архивные справки составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в ведомственном архиве и относящихся к вопросу заявления.

Согласно п.64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ФИО1-<адрес>» Чувашской Республики истцу выдана архивная справка № о том, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» ФИО1-<адрес>, в ведомостях по начислению заработной платы работникам д. ФИО1 совхоза «Октябрьский» ФИО1-<адрес> Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ г.г. значится С..

В указанной справке не полностью указано отчество истца и не указана ее дата рождения.

Однако принадлежность данной справки истцу подтверждается совокупностью представленных доказательств.

    Так, согласно свидетельству о рождении, С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

    С ДД.ММ.ГГГГ по 1983 годы истец обучалась в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики.

ДД.ММ.ГГГГ С. вступила в брак с И.В. и ей присвоена фамилия супруга.

    В трудовой книжке истца сведения о работе истца в совхозе «Октябрьский» д. ФИО1-<адрес> Чувашской Республики отсутствуют.

    В подтверждение изложенных истцом доводов судом была допрошена свидетель В., которая подтвердила факт работы истца во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы.

    Данные свидетелем показания в совокупности с другими документами свидетельствуют о том, что справка №, выданная истцу ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ФИО1-Посадский архив» ФИО1-<адрес> Чувашской Республики, фактически принадлежит Ивановой Л.В.

    Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Указанная архивная справка, принадлежность которой установлена в судебном заседании, подтверждает факт работы истца в указанные в них периоды и может быть принята в подтверждение страхового стажа истца.

Однако Иванова Л.В. получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не является, порядок обращения за назначением пенсии, который носит заявительный характер, не соблюден, с заявлением о включении спорного периода в страховой стаж и назначением пенсии истец не обращалась, тогда как возложение на орган пенсионного обеспечения обязанности по включению периода работы по каким-либо предусмотренным законом основаниям может быть произведено лишь в рамках обжалования соответствующего решения, либо действия (бездействия) и в случае признания решения, действия (бездействия) незаконным.

Указанное свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об обязании включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» д. <адрес> Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Установить факт принадлежности И. (ранее С.) Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ФИО1-Посадский архив» ФИО1-<адрес> Чувашской Республики.

В удовлетворении исковых требований Ивановой Людмилы Витальевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» д.ФИО1-<адрес> Чувашской Республики, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова