Решение по делу № 2-2184/2017 (2-9060/2016;) от 12.12.2016

Дело № 2-2184/17

12 октября 2017 г. г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре Васильевой Т.А.,

с участием ФИО1 истца ФИО2 - ФИО5, ФИО1 ответчика - администрации МО « Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> Маркалёвой О.А.,

рассмотрев в открытом м судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Свердловское городское поселение», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО1» по <адрес> об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, площадью и координатами в соответствии с заключением экспертизы, и установить границы земельного участка площадью 5 318 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г.п.им. Свердлова, <адрес>, уч. 17/3, с кадастровым №, с целью исключения наложения границ с земельными участками с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72.

В обосновании исковых требований указал, что он является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 5318 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.п.им. Свердлова, <адрес>, уч. 17/3, с кадастровым №. С целью выноса земельного участка в натуру для последующего строительства индивидуального жилого дома, собственником были осуществлены геодезические работы, в результате которых обнаружено, что фактическое местоположение земельного участка не совпадает с данными органа кадастрового учета. В связи с чем, он обратился в ООО «Капитал» для внесения изменений в кадастровый учет и в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного земельного участка. В ходе кадастровых работ было выявлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с ошибкой в сведениях о координатах характерных точек. Сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602001:48 были исправлены в ЕГРН. После устранения технической ошибки, граница принадлежащего ему земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:72. Он обратился ДД.ММ.ГГГГ в МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о снятии с государственного i земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62:, 47:07:0602001:72. Администрация МО «Свердловское городское поселение» сообщила, что снятие с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков невозможно по следующим основаниям: указанные земельные участки сформированы и постановлены на государственный учет администрацией МО «Свердловское городское поселение» BMP ЛО в соответствии с действующим законодательством РФ; данные земельные участки в соответствии с действующим законодательством и решением земельной комиссии включены в реестр и предоставлены семьям, в рамках закона <адрес> № «О бесплатном отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального строительства на территории <адрес>», в материалах межевого дела на земельный участок № видно отсутствие сходства образцов подписей, с подписей лиц уполномоченных на подписание данных документов. Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, г.п.им. Свердлова, <адрес>, уч. 17/3, никогда и никаким образом не формировался и не предоставлялся с такими характеристиками ни гражданам, ни юридическим лицам. Он, посчитав данный ответ необоснованным, самостоятельно подал заявление в органы кадастрового учета о снятии с кадастрового учета данных земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62: 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72. Филиал ФГБУ «ФКП ФИО1» по <адрес> отказал в снятии с кадастрового учета указанных земельных участков, т.к. не имелось оснований предусмотренных законодательством.

ФИО1 истца в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования.

ФИО1 администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> в судебное заседание явилась, просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства, пояснила, что сведений о том, что земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62: 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, предоставлены семьям, в рамках закона <адрес> № «О бесплатном отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального строительства на территории <адрес>», не имеется.

ФИО1 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО1» по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, просил дело рассмотреть в его отсутствии. ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался. Выслушав объяснения ФИО1 сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 5318 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г.п.им. Свердлова, <адрес>, уч. 17/3, с кадастровым №, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, на основании договора купли-продажи от 16.04.2014г. и свидетельства о государственной регистрации права от 15.06.2014г.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № : ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес>, г.п.им. Свердлова, <адрес>, уч. 17/3, подготовлен ООО «Азимут гео» в 2009г. межевой план.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, г. п. им. Свердлова, <адрес>, уч.№, является учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на кадастровый учет - 01.04.2010г. Площадь земельного участка составляет 5318 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

20.08.2015г. принято ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО1» по <адрес> решение № об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым № в части указания местоположения его границ.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602001:73, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр. 1 <адрес>, уч. 102, временным объектом недвижимости. Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка уточнена, и составляет 1000 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - земли населенных разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости к с кадастровым номером 47:07:0602001:72, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр. 1 <адрес>, уч. 97, является временным объектом недвижимости. Дата постановки на кадастровый учет 19.11.2014г. Площадь земельного участка уточнена, и составляет 1000 кв.м, Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид пользования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602001:63, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр. 1 <адрес>, уч. 104, является временным объектом недвижимости. Дата постановки на кадастровый учет 05.11.2014г. Площадь земельного участка уточнена, и составляет 1000 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид пользования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602001:62, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр. 1 <адрес>, уч. 106, является временным объектом недвижимости. Дата постановки на кадастровый учет 05.11.2014г. Площадь земельного участка уточнена, и составляет 1000 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид пользования - для индивидуального жилищного строительства.

Заказчиком кадастровых работ земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:72, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:62 являлась администрация муниципального «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, что подтверждается материалами межевых планов данных земельных участков.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ст. 60 ЗК РФ устанавливает, что нарушенные право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

П.2 ст.62 ЗК РФ предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств/.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено в судебном заседании, правоотношения сторон полностью сформировались в период действия ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, согласно п.п.8-10 которого площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

На момент принятия решения судом аналогичные нормы предусмотрены ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела при выполнении кадастровых работ в связи с установлением местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, с истцом как с собственниками земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602001:48, местоположения границ не согласовывалось. Между тем на дату образования земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, в ГКН содержались сведения о земельном участке, принадлежащем истцу. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, были образованы без учета существования земельного участка, принадлежащего истцу. Данные нарушения привели к включению части земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602001:48, в схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, а впоследствии в границы указанных земельных участков, сведения о которых содержатся в ГКН.

По делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Из заключения экспертизы следует, что фактическое землепользование на данных земельных участках отсутствует.

Ввиду отсутствия границ фактического землепользования было принято решение произвести кадастровую съемку объектов искусственного и естественного происхождения, находящихся вблизи с местом, где должны находиться исследуемые земельные участки - это дороги, ограждения смежных земельных участков, столбы ЛЭП, строения, проезды, канавы, для получения информации, которая позволила бы проводить дальнейшее исследование.

В результате сравнения местоположения границ кадастрового учета указанных земельных участков было выявлено пересечение границ кадастрового учета земельного участка истца (кадастровый №) с границами кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0602001:72, 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63.

В результате пересечения границ исследуемых земельных участков образуется наложение земельного участка по адресу: <адрес>, г.п. им. Свердлова, <адрес>, уч. 17/3, с кадастровым номером 47:07:0602001:48, на земельные участки: с кадастровым номером 47:07:0602001:72, по адресу: <адрес>, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр.1, <адрес>, уч. 97 – 167 кв.м; с кадастровым номером 47:07:0602001:73, по адресу: <адрес>, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр.1, <адрес>, уч. 102 – 281 кв.м; с кадастровым номером 47:07:0602001:62, по адресу: <адрес>, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр.1, <адрес>, уч. 106 – 689 кв.м; с кадастровым номером 47:07:0602001:63, по адресу: <адрес>, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, мкр.1, <адрес>, уч. 104 – 763 кв.м.

По мнению эксперта, причиной пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602001:48 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0602001:72, 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63 стало то, что сведения о местоположении границ земельного участка истца по неизвестным причинам некоторое время отсутствовали в базе ЕГРН (ГКН). Данное несоответствие было устранено как исправление технической ошибки, однако в результате ее исправления появилась реестровая (кадастровая ошибка) потому, что за этот период, пока границы земельного участка истца отсутствовали, были образованы новые земельные участки.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602001:73, 47:07:0602001:62, 47:07:0602001:63, 47:07:0602001:72, площадью и координатами в соответствии с заключением экспертизы.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ и статьей 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права и законные интересы.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что границы земельного участка с кадастровым №, расположенный по <адрес>, уч.№, установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для повторного установления границ земельного участка № по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес>, уч. 102, площадью 281 кв.м в следующих координатах характерных точек:

X координата	Y координата
80424,1	130320,47
80416,18	130327,29
80411,72	130324,6
80392,88	130313,23
80400,31	130305,59
80424,1	130320,47

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, уч. 106, площадью 689 кв.м в следующих координатах характерных точек:

X координата	Y координата
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч. 104, площадью 763 кв.м в следующих координатах характерных точек:

X координата	Y координата
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 167 кв.м в следующих координатах характерных точек:

X координата	Y координата
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

В удовлетворении исковых требований об установлении границы земельного участка площадью 5318 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, уч. 17/3, с кадастровым №, ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской <адрес>.

Судья: