Решение по делу № 33а-1131/2017 от 28.12.2016

Судья: Вернер Л.В.             Дело №33а-1131/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                         01 февраля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего – Самарцевой В.В.

судей: Есыревой Е.В., Бушминой А.Е.,

рассмотрев по докладу судьи Есыревой Е.В., частную жалобу Крутой Светланы Викторовны в порядке упрощенного (письменного) производства на определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 05 декабря 2016 года, которым апелляционная жалоба Крутой С.В. на решение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 26 октября 2016 года возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛА:

Крутая С.В. обратилась в суд с административным иском об отмене постановления заместителя руководителя Управления ФССП России по Нижегородской области Кольцова Г.Г. от 08 сентября 2016 года о приостановлении срока рассмотрения ее жалобы, поданной 04 августа 2016 года в порядке подчиненности.

Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 октября 2016 года отказано в удовлетворении иска об отмене постановления заместителя руководителя Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении рассмотрения жалобы.

На указанное решение суда Крутой С.В. подана апелляционная жалоба, которая поступила в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода и зарегистрирована канцелярией суда 01 декабря 2016 г. за вх. № 19873.

Определением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 05 декабря 2016 года апелляционная жалоба возвращена Крутой С.В. в связи с пропуском срока обжалования

В частной жалобе Крутая С.В. просит отменить вышеуказанное определение по тем основаниям, что с решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 октября 2016 года была ознакомлена лишь 31 октября 2015 года при просмотре материалов дела, о чем имеется отметка на справочном листе, а апелляционная жалоба направлена в адрес районного суда посредством почтовой связи 29 ноября 2016 года, то есть в установленный законом срок.

В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение не подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 настоящего Кодекса.

На основании п.3 ч.1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая Крутой С.В. апелляционную жалобу на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 октября 2016 года, судья районного суда пришел к выводу о том, что Крутая С.В. обратилась с жалобой на вышеуказанное решение по истечении установленного законом срока обжалования, при этом ходатайства о его восстановлении и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока, Крутой С.В. представлено не было.

Однако, данный вывод судьи нельзя признать обоснованным.

Из материалов дела следует, что решение по настоящему делу принято судьей Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода 26 октября 2016 года.

Согласно данным, отраженным в справочном листе дела, Крутая С.В. была ознакомлена с материалами дела, в том числе и с оспариваемым решением, 31 октября 2016 года. Иных данных, свидетельствующих о получении Крутой С.В. копии обжалуемого решения от 26 октября 2016 года, материалы дела не содержат.

Как видно из материалов дела Крутая С.В. присутствовала в судебном заседании 26 октября 2016 года при оглашении резолютивной части решения суда. В конце протокола судебного заседания не отражены сведения о дате изготовления полного текста решения либо в течении какого времени будет изготовлен полный текст решения суда.

В соответствии со ст.177 КАС РФ, 1. Решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.

2. По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

С учетом приведенных положений закона, судебная коллегия полагает, что начало срока для подачи апелляционной жалобы по настоящему делу начинается с 31.11.2016 г. (резолютивная часть решения от 26.10.2016 года плюс пять дней для составления мотивированной части решения до 31.10.2016 года). Последний день для подачи апелляционной жалобы на решение суда необходимо считать 31 ноября 2016 года.

Апелляционная жалоба Крутой С.В. направлена в адрес Сормовского районного суда г.Н.Новгорода посредством почтовой связи 29 ноября 2016 года (л.д.58), то есть в пределах установленного ст. 294 КАС РФ срока.

Таким образом, у судьи не имелось правовых оснований для возврата апелляционной жалобы на решение суда от 26 октября 2016 года по мотивам пропуска срока для ее подачи, поскольку в силу вышеизложенных норм процессуального права и обстоятельств дела, заявителем он не пропущен.

Предъявленная истцом апелляционная жалоба подлежит принятию судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах определение суда о возврате апелляционной жалобы подлежит отмене, а дело - направлению в суд для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 05 декабря 2016 года отменить, возвратить дело в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода для совершения действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи