Дело № 5-497/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ногинск Московской области 10 апреля 2019 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Никитина А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером 1137746382256, ИНН 7726720957, юридический адрес: <адрес>Б, стр. 4,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении №-ЮЛот ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ООО «<данные изъяты>»,) ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при проведении работ по изготовлению чулочно-носочных изделий по адресу: <адрес> территория производственно-складских помещений, гражданку Республики Узбекистан – Юлдошеву Сарвигул, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у неё разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, на территории <адрес>», чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст.13, ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд из отдела по вопросам миграции МУ МВД «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», однако оно не может быть принято к рассмотрению.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке данного дела к рассмотрению, судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол по следующим основаниям.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В нарушение перечисленных норм закона, процедура составления протокола не соблюдена.
Каких-либо данных, свидетельствующих о получении законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>», копии протокола, а также данных, свидетельствующих о вручении ему копии протокола, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», не содержат.
Данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru за №, имеющиеся в представленном материале, не могут расцениваться в качестве доказательства получения законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>», копии протокола об административном правонарушении, поскольку не содержат данных о получении почтового отправления адресатом.
Данные процессуальные нарушения в виде неполноты представленных материалов дела является существенным, и его наличие препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу в установленный законом срок, поэтому, судья в соответствии с требованиями ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №-░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»,, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».
░░░░░