Решение по делу № 2а-5401/2017 от 16.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

26.09.2017г КрасногорскийгородскойсудМосковскойобластивсоставе:

председательствующегосудьиКаверинойО.В.

присекретареСенаторовойА.Ю.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопоадминистративномуискуГлебовойОксаныВалерьевны,КоропаловаСергеяНиколаевича,МоргалевойЕленыНиколаевны,ЛарионоваВладимираАлексеевича,ГазинаШамиля3агидулловича,ИдиятуллинойРузалииФазылзановны,ШувариковойОльгиНиколаевны,ЛичмановойЕвгенииАлександровны,РаднаеваОлегаБудаевича,БаджуракРиммыФедоровны,ГригорьевойНеллиФедоровны,ХалимулинойЛолыФинельевны,ПарамоновойАнжелыЮрьевны,ЕрёминойТатьяныПетровны,ПушкареваАлександраВитальевича,ЕреминойВерыИльиничны,КобловойРаисыАлександровны,БеловойЕленыЮрьевны,МелентьеваАлександраМихайловича,КвочкоНиныАлексеевны,ГрановскойЛарисыВикторовны,ПушкинойИриныВикторовны,СкрубертИриныВасильевныобоспариваниибездействийАдминистрацииЛюберецкогомуниципальногорайонаиМинистерствастроительногокомплексаМосковскойобласти

УСТАНОВИЛ:

ИстцыобратилисьвсудсадминистративнымискомобоспариваниибездействийАдминистрацииЛюберецкогомуниципальногорайонаиМинистерствастроительногокомплексаМосковскойобласти.Уточняятребования,указывают,чтоониявляютсялицами,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовнатерриторииЛюберецкогорайонаМосковскойобласти,включенывреестрграждан,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовичьиправанарушены.

ВнарушениетребованийЗаконаМосковскойобласти«Озащитеправграждан,инвестировавшихденежныесредствавстроительствомногоквартирныхдомовнатерриторииМосковскойобласти»,административныеответчикиАдминистрацияЛюберецкогомуниципальногорайонаиМинистерствостроительногокомплексаМосковскойобластинепринимаютмерпообеспечениюих,истцов,правизаконныхинтересов.

ПросятобязатьАдминистрациюЛюберецкогомуниципальногорайонаразработатьплановыедокументы,направленныеназащитуправадминистративныхистцовкакпострадавшихинвесторов(граждан,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовичьиправанарушены),предполагающийпередачувсобственностьжилыхпомещенийсучетомоплаченнойплощадии\иликомпенсациистоимоститакойплощадипосогласованиюсадминистративнымиистцами.

ПредставительАдминистрацииЛюберецкогомуниципальногорайонавсудебноезаседаниенеявился,однеслушанияделаизвещен.

ПредставительМинистерствастроительногокомплексаМосковскойобластипроситвудовлетворениитребованийкМинистерствуотказать.

Выслушавобъясненияучаствующихвделелиц,изучивматериалыдела,судсчитаеттребованияадминистративныхистцовподлежащихчастичномуудовлетворению.

Согласноч.1ст.218КАСРФгражданин,организация,иныелицамогутобратитьсявсудстребованиямиобоспариваниирешений,действия(бездействия)органагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,иногооргана,организации,наделенныхотдельнымигосударственнымиилиинымипубличнымиполномочиями,должностноголица,государственногоилимуниципальногослужащего,еслиполагают,чтонарушеныилиоспореныихправа,свободыизаконныеинтересы,созданыпрепятствиякосуществлениюихправ,свободиреализациизаконныхинтересовилинанихнезаконновозложеныкакие-либообязанности.

Посмыслузаконанеобходимымусловиемдляпризнаниядействий(бездействия)органагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,иногооргана,организации,наделенныхотдельнымигосударственнымиилиинымипубличнымиполномочиями,должностноголица,государственногоилимуниципальногослужащего,незаконнымявляетсяустановлениенарушенийправиинтересовзаявителяоспариваемымдействием(бездействием).Обязанностьдоказываниянарушенияправизаконныхинтересоввозлагаетсянаадминистративногоистца.

Какустановленосудомиподтверждаетсяматериаламидела,административныеистцыявляютсялицами,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовнатерриторииЛюберецкогорайонаМосковскойобласти,включенывреестрграждан,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовичьиправанарушены.

Всоответствиисост.4«Озащитеправграждан,инвестировавшихденежныесредствавстроительствомногоквартирныхдомовнатерриторииМосковскойобласти»,органыместногосамоуправлениявпределахсвоихполномочий:

1)взаимодействуютсорганамигосударственнойвласти,государственнымиорганами,организациями,гражданамиповопросамзащитыправпострадавшихсоинвесторов;оказываютсодействиепострадавшимсоинвесторамповопросамзащитыихзаконныхправиинтересов,втомчислеприсозданиииминекоммерческойорганизации;формируютпланымероприятий,направленныхназавершениестроительствапроблемногообъектаизащитуправпострадавшихсоинвесторов,ипредставляютихнасогласованиевУполномоченныйорган;осуществляютиныеполномочиявсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

ИстцынеоднократнообращалисьвАдминистрациюЛюберецкогомуниципальногорайонасзаявлениямиовосстановлениинарушенныхправ.

Ответомот17.07.2017гзаявителиуведомленыотом,чтоАдминистрацийсовместносорганомисполнительнойвластисубъектаРоссийскойФедерациипроводитсяработапоопределениюисточниковфинансирования,сцельювосстановлениянарушенныхправпутемвозвратаранеевнесенныхденежныхсредств.

Однако,донастоящеговремениправаистцовневосстановлены.

ТакоебездействиеАдминистрациисоздаетпрепятствиякосуществлениюправистцовкакграждан,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовичьиправанарушены.

Учитывая,чтотребованияадминистративныхистцовобязатьАдминистрациюразработатьплановыедокументы,направленныеназащитуправадминистративныхистцовкакпострадавшихинвесторов(граждан,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовичьиправанарушены),предполагающийпередачувсобственностьжилыхпомещенийсучетомоплаченнойплощадии\иликомпенсациистоимоститакойплощадипосогласованиюсадминистративнымиистцами,непротиворечаттребованиямвышеприведенногозакона,такиетребованияследуетудовлетворить.

Вместестем,уточненноеадминистративноеисковоезаявлениенесодержиткаких-либотребованийкМинистерствустроительногокомплексаМосковскойобласти,всвязисчемвудовлетворениитребованийкэтомуадминистративномуответчикуследуетотказать.

Руководствуясьст.ст.175-180КАСРФ,суд

РЕШИЛ:

Административныйискудовлетворитьчастично.

ПризнатьнеправомернымбездействиеАдминистрацииЛюберецкогомуниципальногорайонавсвязиснепринятиеммер,направленныхназащитуправГлебовойОксаныВалерьевны,КоропаловаСергеяНиколаевича,МоргалевойЕленыНиколаевны,ЛарионоваВладимираАлексеевича,ГазинаШамиля3агидулловича,ИдиятуллинойРузалииФазылзановны,ШувариковойОльгиНиколаевны,ЛичмановойЕвгенииАлександровны,РаднаеваОлегаБудаевича,БаджуракРиммыФедоровны,ГригорьевойНеллиФедоровны,ХалимулинойЛолыФинельевны,ПарамоновойАнжелыЮрьевны,ЕрёминойТатьяныПетровны,ПушкареваАлександраВитальевича,ЕреминойВерыИльиничны,КобловойРаисыАлександровны,БеловойЕленыЮрьевны,МелентьеваАлександраМихайловича,КвочкоНиныАлексеевны,ГрановскойЛарисыВикторовны,ПушкинойИриныВикторовны,СкрубертИриныВасильевны.

ОбязатьАдминистрациюЛюберецкогомуниципальногорайонаразработатьплановыедокументы,направленныеназащитуправадминистративныхистцовкакпострадавшихинвесторов(граждан,чьиденежныесредствапривлеченыдлястроительствамногоквартирныхдомовичьиправанарушены),предполагающийпередачувсобственностьжилыхпомещенийсучетомоплаченнойплощадии\иликомпенсациистоимоститакойплощадипосогласованиюсадминистративнымиистцами

ВудовлетворениитребованийкМинистерствустроительногокомплексаМосковскойобластиотказать.

РешениеможетбытьобжаловановМосковскийобластнойсудвтечениеодногомесяцасмоментапринятиясудомрешениявокончательнойформе.

Судья:О.В.Каверина