Решение по делу № 2-104/2019 от 11.10.2018

дело № 2-104/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карчагиной Ирины Николаевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, третьи лица: Карчагин Николай Александрович, Головина Юлия Алексеевна, Семенякова Ирина Владимировна, Семеняков Владимир Викторович, Яцкевич Елена Владимировна, Бекетов Игорь Викторович, Шорец Вероника Валерьевна, Барнев Петр Митрофанович о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

    Карчагина И.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что собственниками квартиры № расположенной по адресу: <адрес> являются: Карчагина Ирина Николаевна – 1/2 доля, Карчагин Николай Александрович – 1/2 доля, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от <дата> №. В <дата> истицей в данном домовладении был построен гараж литер «АО», в <дата> построена летняя кухня литер «АН». Истица обратилась к специалистам с заявлением о проведении досудебной строительно - технической экспертизы, на разрешение которых был поставлен вопрос, являются ли капитальным нежилые здания литера «АН», «АО», расположенные по адресу: <адрес>. Согласно техническому заключению, гараж литер «АО», летняя кухня литер «АН» возведены в соответствии с ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», имеет 2-ю степень огнестойкости. Категория технического состояния одноэтажного здания гаража согласно СП 13-102-203 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений. Назначение здания соответствует установленному документацией, по планировке территории правилами землепользования и застройки. На основании проведенного исследования специалисты приходят к выводу о том, что здания гаража литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м., летней кухни литер «АН», общей площадью 34,0 кв.м., находящиеся в <адрес> являются объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеют фундаменты и прочно связаны с землей. Перенос зданий без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Строительные конструкции зданий, обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом, и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей. Назначение здания соответствует установленному документацией и планировке территории правилами землепользования и застройки.

Просила суд признать за Карчагиной Ириной Николаевной право собственности на гараж литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать здание гаража литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, капитальным строением, не подлежащим сносу. Признать за Карчагиной Ириной Николаевной право собственности на летнюю кухню литер «АН», в составе с пристроем «Ан1», «Ан 2», общей площадью 34,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Признать здание летней кухни литер «АН», общей площадью 34,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> капитальным строением, не подлежащим сносу.

Карчагина И.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- Красько С.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в удовлетворении исковых требований Карчагиной И.Н. отказать.

В судебное заседание третьи лица: Карчагин Н.А., Головина Ю.А., Семенякова И.В., Семеняков В.В., Яцкевич Е.В., Бекетов И.В., Барнев П.М. не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц.

Третье лицо: Шорец В.В. в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований Карчагиной И.Н., пояснив, что ее прав данные строения не затрагивают, однако бумаги на узаконение строений подписывать она не собирается.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> (л.д.11-13), зарегистрированы права на жилое помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за: Карчагиной И.Н., Карчагиным Н.А., Головиной Ю.А., Семеняковой И.В., Семеняковым В.В., Яцкевич Е.В., Бекетовым И.В., Шорец В.В., Барневым П.М.

Как следует из материалов дела, квартира № расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Карчагиной И.Н. – 1/2 доля, Карчагину Н.А. – 1/2 доля, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от <дата> № (л.д.7,8).

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу расположены: гараж литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м, летняя кухня литер «АН», с пристроем «Ан1», «Ан 2», общей площадью 34,0 кв.м., которые в эксплуатацию не сданы и числятся самовольной застройкой (л.д.17-24).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении нежилых зданий: летней кухни литер «АН» и гаража «АО», расположенных на земельном участке по <адрес> сообщением от <дата> истице разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.9).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В качестве обоснования заявленных требований, Карчагина И.Н. прилагает к исковому заявлению экспертное заключение ФИО27 от <дата>, согласно которому, гараж литер «АО», летняя кухня литер «АН» возведены в соответствии с ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», имеет 2-ю степень огнестойкости. Категория технического состояния одноэтажного здания гаража согласно СП 13-102-203 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений. Назначение здания соответствует установленному документацией, по планировке территории правилами землепользования и застройки. На основании проведенного исследования специалисты приходят к выводу о том, что здания гаража литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м., летней кухни литер «АН», общей площадью 34,0 кв.м., находящиеся в <адрес> являются объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеют фундаменты и прочно связаны с землей. Перенос зданий без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Строительные конструкции зданий, обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом, и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей. Назначение здания соответствует установленному документацией и планировке территории правилами землепользования и застройки (л.д.19-24).Поскольку, проверка фактов, изложенных в исковом заявлении Карчагиной И.Н. возможна лишь путем разрешения вопросов, требующих специальных познаний, в также в учетом заявленного ходатайства, судом по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФИО28 (л.д.88,89).

Согласно заключению эксперта ФИО29 № от <дата>, согласно данным проведенного исследования установлено, что строительство нежилого здания литер «АО» - гараж, общей площадью -24,2 кв.м, в том числе вспомогательной 24,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> проведено технически верно:- исследуемый объект является отдельно-стоящим, имеет собственные стены и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружении; - расположение и посадка здания не противоречит градостроительным требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 26.11.2017 г. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а также противопожарным требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; здание относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 23.12.2009 г.; - устройство пола выполнено из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещения гаража на прилегающую (наружную) территорию; - внутренние габариты машино-места и технические характеристик здания, соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*; - воздухообмен из помещения гаража осуществляется естественным путем и через вентиляционные канавы, выполненные в стене здания; - ограждающие конструкции нежилого здания литер «АО» - гараж, прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества); - несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и и безопасности здоровью людей, принимающих участие в эксплуатации.

На основании геометрического пространственно-временного расчета инсоляции жилого помещения №-площадью 14,9 кв.м., квартиры № через существующий оконный блок в наружной стене жилого дома литер «Е» установлено, что беспрерывная инсоляция в помещения № «жилая» - площадью 14,9 кв.м. составляет 2,0 часа, при нормируемых 1,5 часа в зимне- осенний период времени (<дата> по <дата>). Следовательно, требования к инсоляции и солнце защиты помещений квартиры № в жилом доме литер «Е» по <адрес> выполнены в соответствии с нормативно-техническими, санитарными нормами: СанПиН 2.2.1/2.<дата>-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2645- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 23.12.2009 г. Расположение нежилого здания - гараж литер «АО» в территории домовладения относительно ограждающих конструкций жилого дома литер «Е» не влияют на проникновение солнечного света в нормируемое жилое помещение квартиры № Инсоляция в остальных помещениях квартиры № жилого дома литер «Е» не нормируется.

Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с п.26 указанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу используется истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владельцы жилых помещений, а именно: ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 не возражают против сохранения данных строений и признания за истицей права собственности на них, о чем свидетельствует заявление, приобщенное к материалам дела (л.д.14), суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карчагиной Ирины Николаевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, третьи лица: Карчагин Николай Александрович, Головина Юлия Алексеевна, Семенякова Ирина Владимировна, Семеняков Владимир Викторович, Яцкевич Елена Владимировна, Бекетов Игорь Викторович, Шорец Вероника Валерьевна, Барнев Петр Митрофанович о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Признать за Карчагиной Ириной Николаевной право собственности на гараж литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м., расположенный по адресу: Новочеркасск, ул.им. ген. А.И. Лебедя, 5.

Признать здание гаража литер «АО», общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, капитальным строением, не подлежащим сносу.

Признать за Карчагиной Ириной Николаевной право собственности на летнюю кухню литер «АН», с пристроем «Ан1», «Ан 2», общей площадью 34,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Признать здание летней кухни литер «АН», общей площадью 34,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> капитальным строением, не подлежащим сносу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2019 года

Судья:                      Н.М. Калашникова