Дело №2-82/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Омутнинск 18 февраля 2019 г.
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Костина А.В.,
при секретаре Гудовских М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области к Исупову С.Н. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта по месту жительства и возложении обязанности совершить действия по регистрации перехода права собственности на жилое помещение, и по встречному иску Исупова С.Н. к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение о расторжении соглашения об условиях переселения, возложении обязанности произвести расчёт стоимости изымаемого имущества (снесённого жилого помещения), назначить и провести независимую оценку жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – МО Омутнинское городское поселение) в лице его администрации обратилось в суд с иском к Исупову С.Н., указав в его основании, что ДАТА ИЗЪЯТА между истцом и ответчиком заключено соглашение *** об условиях переселения, согласно которому в рамках реализации муниципальной адресной (целевой) программы «Переселение граждан, проживающих на территории Омутнинского городского поселения, из аварийного жилого фонда» на 2013-2015 годы, истец обязался предоставить ответчику в собственность по договору мены жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в обмен на квартиру общей площадью 14,2 кв.м. (одна комната в коммунальной квартире), с учётом площади общего использования – 16,3 кв.м., находящуюся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащую Исупову С.Н. ДАТА ИЗЪЯТА Исупову С.Н. было предложено переселиться в квартиру по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на что ответчик выразил своё согласие, написав соответствующее заявление. ДАТА ИЗЪЯТА между истцом и ответчиком было подписано соглашение *** об условиях переселения и распоряжением администрации МО Омутнинское городское поселение от ДАТА ИЗЪЯТА Исупову С.Н. было предоставлено жилое помещение (квартира) по вышеуказанному адресу. ДАТА ИЗЪЯТА между ними был подписан договор мены ***, по которому до настоящего времени не зарегистрировано право собственности (переход права собственности) сторон. Ответчику неоднократно направлялись письма с разъяснением порядка совершения действий для регистрации права собственности на обмениваемые жилые помещения и снятия с регистрационного учёта по прежнему месту жительства, однако он уклоняется от подачи документов на государственную регистрацию, при этом он пользуется предоставленной ему квартирой. Истец просил: признать действительным договор мены *** от ДАТА ИЗЪЯТА, заключённый между истцом и ответчиком; признать Исупова С.Н. утратившим право собственности на квартиру по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ; признать право собственности МО Омутнинское городское поселение на указанную квартиру, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрировать это право; признать право собственности Исупова С.Н. на квартиру по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрировать это право; обязать Исупова С.Н. сняться с регистрационного учёта по месту жительства в данной квартире.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил: признать Исупова С.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *** в АДРЕС ИЗЪЯТ; снять его с регистрационного учёта по указанному адресу; обязать Исупова С.Н. совершить действия по регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение в пользу муниципального образования Омутнинское городское поселение.
Ответчик Исупов С.Н. обратился со встречным исковым заявлением, в котором указал, что, если жилой дом признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом он имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, однако при заключении соглашений *** от ДАТА ИЗЪЯТА и *** от ДАТА ИЗЪЯТА ему не было предоставлено права выбора. Кроме того, считает, что общее имущество (коридор, лестничная площадка) было рассчитано неверно. Жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, построен из СИП панелей, имеющих предельно-допустимую концентрацию фенола более чем в 4 раза, что создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в данном здании. Он заключил договор мены, однако фактически жильё не принял, не вступил в права собственности, фактически там не проживает в силу вышеизложенных обстоятельств. Жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, снесён администрацией г. Омутнинска в 2017 году. В связи с этим, с учётом уточнений встречных исковых требований, он просил: расторгнуть соглашение *** от ДАТА ИЗЪЯТА; обязать администрацию МО Омутнинское городское поселение произвести расчёт стоимости изымаемого имущества (снесённого жилого помещения), назначить и провести независимую оценку вышеуказанного жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства представители истца – ответчика по встречному иску Волкова Е.Б. и Сидорова Н.Г. на исковых требованиях настаивали, встречный иск не признали. Пояснили, что истец просит обязать ответчика зарегистрировать договор мены, так как переход права подлежит государственной регистрации. Признание утратившим права пользования жилым помещением и, как следствие, снятие с регистрационного учёта по прежнему месту жительства необходимо, так как объект должен быть снят с кадастрового учёта, но это не могут сделать, так как Исупов С.Н. остаётся зарегистрированным. Жилого дома не существует, он снесён. При подписании соглашения о переселении консультантом отдела по социальным вопросам Куриловой В.Н. проводились разъяснения, предлагались способы возмещения, переселения в другие жилые помещения с учётом стоимости и равнозначной площади. Из требования о расторжении соглашения не усматривается, что существенно изменилось в обстоятельствах, какие допущены нарушения при заключении данного договора. У Исупова С.Н. была комната площадью 14,2 кв.м., а дали площадью 16,3 кв.м. была рассчитана вспомогательная площадь пропорционально к площади занимаемого жилого помещения. Расчёт был сделан на основании ст. 42 ЖК РФ.
Ответчик – истец по встречному иску Исупов С.Н. и его представитель Купчик А.М. исковые требования не признали, на удовлетворении встречного иска настаивали. Исупов С.Н. пояснил, что соглашение было подписано перед домом при получении документов, а потом дали ключи. Специалист Курилова В.Н. не разъясняла ему право на получение компенсации деньгами. Он не писал заявление о том, что не согласен переехать в равнозначное жилое помещение, не знал своих прав. Заявление от ДАТА ИЗЪЯТА о предоставлении жилого помещения, его осмотре и о согласии на заключение соглашения об условиях переселения он сам не писал. Жильё перед вселением не осматривали. Претензии к жилью появились после вселения, в январе 2017 года. Он стал изучать законы. Квартира на АДРЕС ИЗЪЯТ меньше размером, чем была на АДРЕС ИЗЪЯТ, так как площади коридора (*** кв.м.) и лестничной площадки не были разделены на всех жильцов. Также не устроило качество квартиры.
Купчик А.М. указала, что жильё не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Основанием для расторжения соглашения они считают существенное нарушение договора, на которое указано во встречном иске, а также существенное изменение обстоятельств, так как жилое помещение должно быть пригодным для проживания. Если бы он мог предвидеть, что такое жильё будет предоставлено, то не заключил бы соглашение.
Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области направило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указав, что в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения в отношении недвижимого имущества: жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 16,6 кв.м., право собственности на которую ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрировано за муниципальным образованием Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ, а также жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 14,2 кв.м., право собственности на которую ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрировано за Исуповым С.Н. Для погашения записей о зарегистрированных на настоящий момент правах в решении суда должно быть указано на это.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
ДАТА ИЗЪЯТА между муниципальным образованием Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ (поселением) и Исуповым С.Н. (собственником) заключено соглашение *** об условиях переселения, согласно которому поселение в рамках реализации муниципальной адресной (целевой) программы «Переселение граждан, проживающих на территории Омутнинского городского поселения, из аварийного жилого фонда» на 2013-2015 годы обязалось предоставить Исупову С.Н. в собственность по договору мены жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное, применительно к условиям населённого пункта АДРЕС ИЗЪЯТ и находящееся в границах данного населённого пункта, в обмен на квартиру общей площадью *** кв.м. (одна комната в коммунальной квартире), находящуюся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащую Исупову С.Н. на праве собственности (л. 5).
Уведомлением от ДАТА ИЗЪЯТА администрация Омутнинского городского поселения предложила Исупову С.Н. в связи с выселением из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, переселиться в жилое помещение (квартиру) по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 16,6 кв.м. На уведомлении имеется роспись в его получении Исуповым С.Н. ДАТА ИЗЪЯТА (л. 6).
Согласно заявлению в администрацию Омутнинского городского поселения от ДАТА ИЗЪЯТА, Исупов С.Н. просит предоставить в рамках реализации муниципальной адресной (целевой) программы «Переселение граждан, проживающих на территории Омутнинского городского поселения, из аварийного жилого фонда» на 2013-2017 годы и областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилого фонда» на 2013-2017 годы, и в связи с выселением из жилого помещения (одна комната в коммунальной квартире) общей площадью 16,3 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение (квартиру) общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Указано, что жилое помещение осмотрено им лично, он считает, что требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ данное жилое помещение соответствует, согласен на заключение соглашения об условиях переселения и договора социального найма на жилое помещение; претензий к предоставляемому жилому помещению не имеет (л. 7).
Распоряжением администрации Омутнинского городского поселения от ДАТА ИЗЪЯТА *** постановлено: предоставить Исупову С.Н. вышеуказанное жилое помещение и заключить с Исуповым С.Н. договор мены на него (л. 8).
Указанное распоряжение было направлено Исупову С.Н. с сопроводительным письмом от ДАТА ИЗЪЯТА ***. Также указано на действия, которые ему необходимо совершить после подписания договора мены: освободить расселяемое жилое помещение, осуществив процедуру его приёма-передачи; сняться с регистрационного учёта из расселяемого жилого помещения в течение 14 календарных дней; оплатить имеющуюся задолженность за содержание общего имущества и коммунальные услуги. Данное письмо Исупов С.Н. получил ДАТА ИЗЪЯТА, в чём имеется соответствующая отметка (л. 10).
ДАТА ИЗЪЯТА между МО Омутнинское городское поселение и Исуповым С.Н. было заключено соглашение *** об условиях переселения, согласно которому поселение в рамках реализации вышеназванных муниципальной и областной программ обязалось предоставить в собственность Исупову С.Н. по договору мены жилое помещение (квартира), общей площадью 16,6 кв.м., находящееся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в обмен на жилое помещение (одна комната в коммунальной квартире), общей площадью *** кв.м., находящееся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л. 9).
ДАТА ИЗЪЯТА между ними был подписан договор мены ***, согласно которому Сторона 1 (МО Омутнинское городское поселение) передаёт Стороне 2 (Исупову С.Н.) взамен изымаемого жилого помещения АДРЕС ИЗЪЯТ стоимостью *** руб. с зачётом её стоимости в выкупную цену изымаемой квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Квартиры переходят в собственность сторон. Указано, что в квартире по АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрирован Исупов С.Н., который с совместно проживающими с ним членами семьи обязуется освободить жилое помещение и подать заявление о снятии с регистрационного учёта в течение трёх рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности, возникающего на основании настоящего договора. Согласно п. 3 договора, стороны считают обмен равноценным и каких-либо расчётов, связанных с осуществляемой между ними меной жилыми помещениями, производиться не будет. Обязательства по передаче вышеуказанных квартир считаются исполненными с момента подписания сторонами настоящего договора, который является одновременно передаточным актом (л. 12).
Письмами от ДАТА ИЗЪЯТА ***, от ДАТА ИЗЪЯТА *** и от ДАТА ИЗЪЯТА *** администрация Омутнинского городского поселения, указывая на неисполнение Исуповым С.Н. обязанностей по оформлению прав на предоставленное жилое помещение, снятию с регистрационного учёта по месту жительства и регистрации в предоставленном жилом помещении, требовала исполнения этих обязанностей (л. 13, 14, 15).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ИЗЪЯТА, собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является Исупов С.Н.; собственником квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является МО Омутнинское городское поселение (л. 16, 17).
Согласно сведениям из жилищно-коммунальных организаций, оплата коммунальных услуг, оказываемых по жилому помещению по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА производилась (л. 18, 19, 20).
Как установлено из объяснений участников процесса, подтверждённых муниципальным контрактом от ДАТА ИЗЪЯТА со сводной смет с приложениями на снос аварийных жилых домов и актом *** от ДАТА ИЗЪЯТА о приёмке выполненных работ, АДРЕС ИЗЪЯТ снесён, то есть в настоящее время не существует как объект недвижимого имущества.
Жильцы АДРЕС ИЗЪЯТ, в том числе Исупов С.Н., обращались в администрацию Омутнинского городское поселение с заявлением о расторжении соглашений (договоров) по квартирам, расположенным в доме, в том числе АДРЕС ИЗЪЯТ, на основании ст. 32 ЖК РФ в связи с тем, что не был предусмотрен выбор собственникам жилья; площадь квартир была рассчитана неверно (по АДРЕС ИЗЪЯТ, в общедомовой собственности была кухня, которую администрация АДРЕС ИЗЪЯТ передала физическим лицам под жильё без согласия жильцов дома, нарушив их права); условия проживания были ухудшены. Также не были предоставлены акты предварительного осмотра квартир (л. 44).
Письмом от ДАТА ИЗЪЯТА *** администрация Омутнинского городского поселения в ответ на обращение вх. №Кол-368 от ДАТА ИЗЪЯТА сослалась на заключение договоров мены с гражданами, зарегистрированными в жилых помещениях по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в том числе АДРЕС ИЗЪЯТ, на основании ЖК РФ и п. 5.2 областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, из аварийного жилого фонда» на 2013-2017 годы, согласно которому собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах жилое помещение предоставляется по договору мены. Составление предварительных актов осмотра жилых помещений не предусмотрено ни ЖК РФ, ни программами. Площади переселяемых квартир рассчитывались по техническим паспортам на жилой дом. Площадь жилых помещений по АДРЕС ИЗЪЯТ, составляет 454,3 кв.м., в том числе АДРЕС ИЗЪЯТ – 14,2 кв.м. АДРЕС ИЗЪЯТ помещений вспомогательного использования на втором этаже, где расположена АДРЕС ИЗЪЯТ, составляет 28,8 кв.м., в том числе: кухня 13,9, туалет 9,2, коридор 1,7, туалет 2,7, туалет 1,3 кв.м. На АДРЕС ИЗЪЯТ приходится 2,1 кв.м. указанной площади, в связи с чем общая площадь жилого помещения для переселения (с учётом рассчитанной площади вспомогательного помещения) определена как 16,3 кв.м. В связи с изложенным администрация считает, что действующие нормы закона сторонами при подписании соглашений не нарушены (л. 45-47).
Свидетель Ф.И.О.7 показала, что работает консультантом отдела по социальным вопросам администрации Омутнинского городского поселения. Процесс переселения по программе переселения из ветхого жилья начинается с заключения предварительных соглашений с собственниками и нанимателями жилых помещений. Такое соглашение было заключено ДАТА ИЗЪЯТА с Исуповым С.Н. Перед его заключением Исупову С.Н. были разъяснены положения ст. 32 ЖК РФ о том, что гражданин имеет право на выкуп по выкупной цене жилого помещения, которое признано аварийным; имеет право на переселение в помещение, приобретённое на вторичном рынке, или на вновь построенное жилое помещение, благоустроенное, в границах населённого пункта. Каких-либо вопросов, заявлений о нежелании переселяться во вновь построенное жилое помещение, от Исупова не поступало, соглашение было подписано сразу, без замечаний к его содержанию. Когда жилое помещение было построено, к ст. 32 ЖК РФ не возвращались, так как в 2014 году он выразил свою волю и желание переселиться во вновь построенное жилое помещение, которое построили в соответствии с требованиями и определённой площадью. В соглашении допущена опечатка относительно указания на социальный найм, поскольку жильё также предоставлялось и по социальному найму. Заявление готовила она с целью ускорения процесса переселения граждан. Заявление фактически подписано в тот день, какая дата стоит в нём. Граждане приглашались в администрацию города для прохождения процедуры переселения, заключались соглашения; в соглашении от 2016 г. конкретно указано жилое помещение, куда гражданин должен вселяться. Ключи были вручены в конце декабря.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с положениями ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1).
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Из показаний свидетеля Ф.И.О.7 установлено, что при подписании предварительного соглашения в 2014 г. Исупову С.Н. разъяснялись его права как собственника жилого помещения при переселении из аварийного жилья. Соглашение подписано им, оно не оспорено.
В подтверждение доводов встречного иска о несоответствии жилого помещения по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, Исуповым С.Н. представлены:
- письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от ДАТА ИЗЪЯТА ***, согласно которому материалы из пенополистрирола, как правило, относятся к сильногорючим материалам, легковоспламеняемым материалам, с высокой дымообразующей способностью и высокоопасным материалам по токсичности продуктов горения. Вопросами влияния на организм человека материалов из пенополистрирола в нормальных условиях, в том числе при использовании их в качестве утеплителя в зданиях и сооружениях, специалисты института не занимаются (л. 42);
- заключение специалиста в области товароведческого исследования ***/И-10108 от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому при проведении исследования образца строительного материала – СИП-панель выявлена миграция 17 вредных веществ, в том числе фенол превышает предельно-допустимую концентрацию более чем в 4 раза.
Однако материалами дела не подтверждено, что для исследования взят образец СИП-панели именно от жилого помещения, которое предоставлено Исупову С.Н. Кроме того, само по себе данное заключение не свидетельствует о непригодности жилого помещения для проживания.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Акта обследования помещения и заключения об оценке соответствия или несоответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, в суд не представлено.
Как следует из технического паспорта жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ, и экспликации площадей к поэтажным планам многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, указанная квартира состояла только из жилой комнаты площадью *** кв.м.
Согласно указанной экспликации, площадь мест общего пользования квартир (подсобная), расположенных на 2 этаже, где находилась АДРЕС ИЗЪЯТ (фактически являющаяся одной жилой комнатой, как и все остальные квартиры, за исключением ***, *** и ***), составляла *** кв.м., в том числе: кухня площадью *** кв.м., туалет площадью *** кв.м., коридор площадью *** кв.м., туалет площадью *** кв.м., туалет площадью *** кв.м. Также имелись коридор площадью *** кв.м. и лестничная клетка площадью *** кв.м., не отнесённые к квартирам.
Согласно ч. 1 ст. 41 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 42 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
Таким образом, поскольку, как следует из экспликации, коридор площадью *** кв.м. и лестничная клетка площадью *** кв.м., не включены в число помещений в квартирах, их площади обоснованно не учтены при определении площадей вновь предоставляемых жилых помещений.
Кроме того, площадь предоставляемой квартиры была указана в соглашении *** об условиях переселения от ДАТА ИЗЪЯТА, подписанном без замечаний Исуповым С.Н.
В связи с этим каких-либо оснований для расторжения соглашения *** об условиях переселения от ДАТА ИЗЪЯТА, предусмотренных положениями статей 450 и 451 ГК РФ, судом не установлено.
Также не имеется и оснований для удовлетворения иных требований, заявленных во встречном иске. Как было отмечено выше, в п. 3 договора мены стороны оговорили, что считают обмен жилыми помещениями равноценным и каких-либо расчётов, связанных с осуществляемой между ними меной жилыми помещениями, производиться не будет.
Разрешая требования, заявленные в первоначальном иске, с учётом его уточнений, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Согласно п. 7 ч. 4 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся, в числе основных сведений об объекте недвижимости, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Исупов С.Н. по месту регистрации не проживает длительное время, их регистрация по данному адресу носит формальный характер. При этом добровольно с регистрационного учета по данному адресу ответчики не снимаются.
Исупов С.Н. на основании договора мены передал муниципальному образованию жилое помещение, в котором ранее проживал, то есть фактически его собственником стало являться муниципальное образование; дом, в котором была расположена квартира, принадлежавшая на праве собственности Исупову С.Н., снесён, но при этом свою обязанность по снятию с регистрационного учёта по месту жительства он не выполнил, что препятствует снятию жилого дома с государственного кадастрового учёта. Регистрация по данному адресу носит формальный характер.
В связи с этим Исупов С.Н. должен быть признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *** в АДРЕС ИЗЪЯТ с последующим снятием его с регистрационного учёта по месту жительства. При этом суд учитывает, что Исупов С.Н. обеспечен жилым помещением, на которое имеет возможность зарегистрировать своё право собственности, и в котором может зарегистрироваться по месту жительства.
Требование о возложении на Исупова С.Н. обязанности по совершению действий по регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в пользу муниципального образования Омутнинское городское поселение удовлетворению не подлежит, поскольку указанный объект прекратил своё существование.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.
Поэтому в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на него не может быть внесена в реестр.
В данном случае, по мнению суда, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав.
В абзаце четвертом пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Такое требование истцом не заявлялось.
Таким образом, если сохранение записи в реестре о праве собственности Исупова С.Н. нарушает, по мнению истца, его права, то им может быть предъявлен соответствующий иск.
На основании ст. 103 ГПК РФ с Исупова С.Н. следует взыскать в бюджет госпошлину в размере *** руб., от уплаты которой муниципальное образование Омутнинское городское поселение освобождено в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области удовлетворить частично.
Признать Исупова С.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *** в АДРЕС ИЗЪЯТ.
Данное решение является основанием для снятия Исупова С.Н. с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу.
В остальной части иска отказать.
Исупову С.Н. в удовлетворении встречного иска отказать.
Взыскать с Исупова С.Н. в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.
Судья А.В. Костин
Мотивированное решение вынесено 25.02.2019