Дело № 2-261/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2019 года г. Вилючинск Камчатского края
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Скурту Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Верховской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манджиева Гудуна Дамбаевича к Кремер Светлане Владимировне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец Манджиев Г.Д. обратился в суд с иском к ответчику Кремер С.В., в котором просил признать ее утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края, и снять с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления Администрации Вилючинского городского округа от 7 апреля 2017 года № он является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в котором зарегистрирован ответчик Кремер С.В., не являющаяся членом его семьи. Фактически ответчик в квартире не проживает, личных вещей в ней не имеет, с момента выезда прекратила оплачивать жилищно-коммунальные услуги. На его просьбу сняться в добровольном порядке с регистрационного учета Кремер С.В. ответила отказом. Регистрация ответчика в принадлежащем ему на праве найма служебного жилого помещения, существенным образом ограничивает его права, он несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.
Истец Манджиев Г.Б. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик Кремер С.В. в судебное заседание не прибыла, извещена в установленном законом порядке своевременно и надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, указала, что по указанному в исковом заявлении адресу она зарегистрирована, но проживает в г. Петропавловске-Камчатском, не снялась с регистрационного учета по причине профессиональной занятости, так как работает главным врачом.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, извещена о месте и времени слушания дела надлежащим образом, её представитель Бабинская Я.С., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, заявленные требования истца считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Третье лицо ООО «Квартал М» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просило.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Из содержания ст. 93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 99 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 104, ст. 103 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
По смыслу приведенных выше положений жилищного законодательства служебные жилые помещения представляются в связи с необходимостью проживания по месту работы или вблизи от него в связи с характером трудовых отношений, а соответственно, прекращение трудовых правоотношений в населенном пункте, где расположено такое служебное помещение, является основанием для прекращения договора найма служебного помещения.
При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края, находится в собственности Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края, включено в реестр муниципального имущества ВГО, не находится в аварийном состоянии и не является общежитием (л.д. 27, 42).
Постановлением от 24 июня 2014 года № администрации ВГО данное жилое помещение отнесено по виду к служебному и было предоставлено Кремер Светлане Владимировне, работнику ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» на состав семьи сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10, 29,58).
Письменный договор найма служебного жилого помещения с Кремер С.В. не заключался, сведений об обратном суду не представлено и в материалах таких не содержится.
16 декабря 2014 года ответчик зарегистрировалась указанном жилом помещении.
На основании приказа (распоряжения) от 27 декабря 2016 года о прекращении (расторжении) трудового договора Кремер С.В., заместитель главного врача по поликлиническому разделу работы ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» уволена 27 декабря 2016 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) (л.д. 37).
Поскольку трудовые отношения между ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» и Кремер С.В. прекращены, квартира, предоставленная ей в качестве служебной, расположенная по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, подлежит освобождению при условии, что данное лицо не относятся к категории лиц, которое не может быть выселено из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем.
Из содержания иска и представленного мнения ответчика усматривается, что Кремер С.В. в спорной квартире не проживает, выехала из него в другое место жительства, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг не принимает, вселиться в спорное жилое помещение не пыталась.
Данные обстоятельства свидетельствуют о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ.
Судом также установлено, что постановлением администрации ВГО от 7 апреля 2017 года № жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес> отнесено по виду к жилому помещению коммерческого использования и предоставлено Манджиеву Г.Д. (истцу), работнику ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» (л.д.30).
В этот же день с истцом заключен типовой договор № 1 коммерческого найма жилого помещения, которое предоставлено ему согласно п. 1.2 договора в связи с работой (л.д. 31-34).
Истец вселился в указанное жилое помещение и зарегистрировался в нем с 12 мая 2017 года, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой ООО «Квартал М», где Манджиев Г.Д. указан в качестве нанимателя (л.д. 14, 15, 60).
Ответчик Кремер С.В. также остается быть зарегистрированной на спорной жилой площади, в добровольном порядке с регистрационного учета не снимается.
Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что после расторжения трудового договора в силу закона право пользования спорным жилым помещением, которое было предоставлено Кремер С.В. в качестве служебного, за ней не сохраняется, при этом регистрация в жилом помещении сама по себе не предполагает право на спорное жилое помещение.
Какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жильем между сторонами не заключалось, сведений об этом суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.
Таким образом, в настоящее время ответчик утратила право пользования жилым помещением вследствие прекращения действия договора найма служебного жилого помещения.
Иных договоров, подтверждающих наличие оснований к пользованию жилым помещением, стороны не заключали.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Манджиева Г.Д. к Кремер С.В. о признании её утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением в судебном порядке, его снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. Судебного решения о снятии с регистрационного учета при этом не требуется, установленная судом утрата права пользования жилым помещением является достаточным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
При таких обстоятельствах, заявленное истцом требование о снятии ответчика с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Манджиева Гудуна Дамбаевича к Кремер Светлане Владимировне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать Кремер Светлану Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований о снятии Кремер Светланы Владимировны с регистрационного учета, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 24 мая 2019 года.
Судья Е.Г. Скурту
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года.