Решение по делу № 12-62/2021 от 12.08.2021

Дело №12-62/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кизилюрт 01 октября 2021 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Абдулаев М.М., при секретаре Гамзатовой Б.М.,

рассмотрев жалобу Калабузаровой А.М. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29.07.2021 года вынесенное в отношении КалабузаровойАиды Магомедовны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29.07.2021 года Калабузарова А.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначены наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере 500 рублей.

Калабузарова А.М. не согласившись с указанным постановлением, подала на нее жалобу, в которой просит отменить указанное и прекратить производство по делу по тем основаниям, что в полицию никто не обращался с письменным заявлением, о том, что ее сын плохо ведёт в школе, не понятно на каком основании инспектор ПДН МО МВД России «Кизилюртовский» сержант полиции Омаров О.А. 04.06.2021 г. в 17 часов 55 мин. пришел к ней на работу и на ее рабочем месте составил на нее протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении от 04.06.2021 года, с приложенными к нему фальсифицированными материалами дела, передан по подведомственности в КДН Администрации г.Кизилюрт для принятия решения. Комиссией материал по делу административному правонарушению рассмотрено поверхностно, односторонне, предвзято не желая вникнуть в фактические обстоятельства, что и послужило принятию незаконного постановления. Указанные в протоколе обстоятельства не установлены в установленном законом порядке, не опрошены и не истребованы объяснения у заявителей, не предупреждены заявители в порядке ст.306 УК РФ. Она себя виновной не признала в части воспитания сына и какое-либо показание против себя она не давала, однако в постановлении указанно, что она признала себя виновной, это говорит о предвзятости и заинтересованности. Фактически комиссия не рассмотрев по существу административный материал вынесла постановление о признании ее виновной в совершении административного правонарушения.

Представители МКОУ СОШ №8 г.Кизилюрт – Цислицкая Н.П., Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» - Маазова З.Я., доводы указанные в жалобе Калабузаровой А.М. не признали и просили в ее удовлетворении отказать, поскольку вынесенное КДН постановление является законным и обоснованным.

Должностное лицо - инспектор ПДН МО МВД России «Кизилюртовский» Омаров О.А. также не признал жалобу Калабузаровой А.М. и просил в ее удовлетворении отказать.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Калабузарова А.М. поддержала доводы, указанные в жалобе и просила ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29 июля 2021 г. Калабузарова А.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначены административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа.

Между тем, принимая решение о виновности и назначение наказания Калабузаровой А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление не учел, что согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанной нормы, суд не может признать постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29.07.2021 года, вынесенное в отношении КалабузаровойАиды Магомедовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, законным.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения названного лица к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Калабузаровой А.М. данного дела об административном правонарушении, имели место 04 июня 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек 04.08.2021 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу, в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что срок давности привлечения Калабузаровой А.М. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

Возвращение дела комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» на новое рассмотрение повлечет возобновление обсуждения вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29.07.2021 года, вынесенное в отношении КалабузаровойАиды Магомедовны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:

Дело №12-62/2021

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Кизилюрт 01 октября 2021 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Абдулаев М.М., при секретаре Гамзатовой Б.М.,

рассмотрев жалобу Калабузаровой А.М. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29.07.2021 года вынесенное в отношении КалабузаровойАиды Магомедовны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «город Кизилюрт» от 29.07.2021 года вынесенное в отношении КалабузаровойАиды Магомедовны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: