Решение по делу № 2-833/2020 от 16.07.2020

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2020 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Прошиной С.Е.,

при секретаре Плаховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Кудрявцева А.В. к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Кузнецка Пензенской области, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 707 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли под объектами торговли. В период с 2008 по 2018 на вышеназванном земельном участке было осуществлено строительство здания магазина общей площадью 841,5 кв.м.

В марте 2016 г. истец обратился в архитектуру города Кузнецка с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина, на что получил отказ, мотивированный тем, что строительство осуществлено с отклонениями от проекта без получения на то необходимых согласований, разрешений. Истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Дальнейшее продвижение по оформлению объекта во внесудебном порядке невозможно, поскольку данная постройка в соответствии с абз.1 п. 1ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Ссылаясь на ст.ст. 209, 218,222, 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ и п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» просил признать за Кудрявцевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 2-х этажное здание магазина с подвалом общей площадью 841,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец Кудрявцев А.В. уточнил исковые требования, указал, что в техническом паспорте от 17.01.2018 г. общая площадь определялась согласно «Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда», утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. № 380, согласно которой общая площадь – это сумма площадей всех комнат. Площадь здания для целей государственного кадастрового учета определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 8, 9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г. № 90 «об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которой, площадь, занимаемая перегородками, а также площади балконов, лоджий, террас и веранд учитываются в площади этажа, а соответственно и в площади жилого здания. Площадь помещения определяется в соответствии с п. 6 Приложения № 2 к приказу Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требовании к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Площадь мансардного этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стен мансарды, смежных с пазухами чердака, с учетом пункта 11 настоящих требований. Площадь эксплуатируемой кровли нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей ограждений по периметру эксплуатируемой кровли. В площадь этажа включаются в одноэтажном нежилом здании, сооружении – площадь ярусов этажерок и антресолей, в многоэтажном нежилом здании, сооружении – площадь ярусов этажерок и антресолей в пределах расстояния по высоте между отметками ярусов этажерок и антресолей площадью на каждой отметке более 40% площади пола этажа. В площадь этажа нежилого здания, сооружения в пределах пожарного отсека не включаются наружные рампы для автомобильного и железнодорожного транспорта. Площадь многосветных помещений, а также пространство между лестничными маршами более ширины марша и проемы в перекрытиях более 36 квадратных метров включаются в площадь нижнего этажа нежилого здания, сооружения. Расстояния, применямые для определения площади этажа, измеряются на высоте 1,1 – 1,3 м от пола, при наклонных наружных стенах – на уровне пола. Площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок на высоте 1,1 – 1,3 метра от пола. Исходя из вышеописанных норм, общая площадь нежилого здания магазина по адресу: <адрес>, составляет 964 кв.м. В связи с вышеизложенным просит признать за Кудрявцевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 2-х этажное здание магазина с подвалом общей площадью 964 кв.м по адресу: <адрес>.

Истец Кудрявцев А.В., представитель истца Кудрявцева А.В. – Троицкий А.А., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области Селезнева В.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласна.

Третьи лица Луценко А.В. и Хуснетдинова Р.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 31.12.2016, установлено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

На основании п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу 01.01.2017, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 5 ст. 8 ГрК РФ, п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения (муниципального района согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона) относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений…

В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев А.В. и ФИО1 обменяли жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> на жилой дом, находящийся в <адрес>, принадлежащий ФИО2

Как усматривается из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области в лице председателя ФИО3 (Продавец) продал находящийся в ведении муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в соответствии со ст. 3, п. 10 Федерального закона Российской Федерации № 137 ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации № 101-ФЗ от 17.07.2001 г. «О разграничении государственной собственности на землю» и Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337 в редакции орт 25.01.1999 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», а ФИО1 и Кудрявцев А.В. (Покупатели) купили в долевую собственность в равных долях каждый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 707 кв.м., из земель повелений, находящийся по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – индивидуальная жилая застройка, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, на основании постановлений Главы г. Кузнецка от 21.08.2003 г. № 1759 «О предоставлении земельного участка, расположенного по <адрес>, гр. ФИО1 и Кудрявцеву А.В. в долевую собственность за плату».

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (Продавец) обязуется передать в собственность Кудрявцева А.В. (Покупателя) 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 1/2 долю в праве земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за плату в размере 1084300 рублей. Согласно п. 3.1 указанного договора объекты недвижимого имущества, указанные в п. 1.1 настоящего договора передаются продавцом покупателю в день подписания настоящего договора.

Из Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 707 +/– 9 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: земли под объектами торговли является Кудрявцев А.В.

Разрешением на строительство № RU 58303000-16 от 21.03.2008, выданным и.о. главы администрации г. Кузнецка Пензенской области ФИО4 Кудрявцеву А.В. разрешено строительство объекта капитального строительства - одноэтажного кирпичного здания магазина с цокольным этажом, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ

Из градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 707 кв.м. усматривается, что в границах земельного участка расположен объект капитального строительства. Количество объектов 1 единица. Документация по планировке территории не утверждена.

Согласно техническому паспорту здания магазин, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Пензенской областное отделение Кузнецкий производственный участок по состоянию на 17.01.2018, по адресу: <адрес>, в 2003 году построены хоз.постройка и подвал Литера Б, в 2004 году построен пристрой Литера Б1, в 2007 году построен магазин Литера Б2, в 2016 году построен пристрой Литера Б3 общей площадью 841,5 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года с последующими изменениями, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Пункт 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что для ввода объекта в эксплуатацию застройщик с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должен обратиться в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство.

В соответствии с п. 6 п. 3 ст. 55 ГК РФ, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Части 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, органы, выдающие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (преимущественно это органы местного самоуправления), должны проверять его соответствие проектной документации, требованиям разрешения на строительство и градостроительному плану земельного участка; соответствие же построенного, реконструированного, отремонтированного объекта техническим регламентам, его оценка с точки зрения надежности и безопасности - предмет деятельности специально уполномоченных органов (прежде всего органов государственного строительного надзора).

Части 6, 7 и 9 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ устанавливают исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключает полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцеву А.В. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания магазина «Автозапчасти», выстроенного на земельном участке по <адрес> связи с несоотвествием параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Кудрявцева А.В. изменены предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № площадью 707 кв.м., по <адрес> в части изменения минимального отступа от границы земельного участка: с северной и восточной сторон с 3 метров до нулевого отступа, с южной стороны с 3 метров до 0,8 метра и с западной стороны с 3 метров до 1,9 метра, и увеличение процента застройки с 70% до 85,5%.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором истцом Кудрявцевым А.В. самовольно без разрешительных документов органов местного самоуправления возведено двухэтажное здание магазина, находится в собственности Кудрявцева А.В.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ) (ч. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ (ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов.

Согласно п. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

С учетом представленных истцом заключений и согласований специалистов предприятий ОАО «Кузнецкмежрайгаз», МУП «Горэлектросеть», МУП «Водоканал», судом установлено, что технические условия на газификацию, электроснабжение, сети водопровода и канализации выполнены в полном объеме.

В своих заявлениях собственники смежных земельных участков - Хуснетдинова Р.Г., <адрес> Луценко А.В., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указали, что они дали свое согласие на оформление объекта капитального строительства по адресу: <адрес> по границе земельных участков, принадлежащих им.

По ходатайству стороны истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В исследовательской части заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперт Групп» указано, что в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь определялась согласно «Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда», утвержденной приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой общая площадь – это сумма площадей всех комнат.

Площадь здания для целей государственного кадастрового учета определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 8, 9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г. № 90 «об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которой, площадь, занимаемая перегородками, а также площади балконов, лоджий, террас и веранд учитываются в площади этажа, а соответственно и в площади жилого здания. Площадь помещения определяется в соответствии с п. 6 Приложения № 2 к приказу Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требовании к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Площадь мансардного этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стен мансарды, смежных с пазухами чердака, с учетом пункта 11 настоящих требований. Площадь эксплуатируемой кровли нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей ограждений по периметру эксплуатируемой кровли. В площадь этажа включаются в одноэтажном нежилом здании, сооружении – площадь ярусов этажерок и антресолей, в многоэтажном нежилом здании, сооружении – площадь ярусов этажерок и антресолей в пределах расстояния по высоте между отметками ярусов этажерок и антресолей площадью на каждой отметке более 40% площади пола этажа. В площадь этажа нежилого здания, сооружения в пределах пожарного отсека не включаются наружные рампы для автомобильного и железнодорожного транспорта. Площадь многосветных помещений, а также пространство между лестничными маршами более ширины марша и проемы в перекрытиях более 36 квадратных метров включаются в площадь нижнего этажа нежилого здания, сооружения. Расстояния, применямые для определения площади этажа, измеряются на высоте 1,1 – 1,3 м от пола, при наклонных наружных стенах – на уровне пола. Площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок на высоте 1,1 – 1,3 метра от пола. Таким образом, площадь нежилого здания магазина составила 964,0 кв.м.

Согласно выводам указанного заключения эксперта нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, СанПиН, градостроительным, иным строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд доверяет вышеуказанному заключению эксперта, поскольку оно соответствует признакам относимости, допустимости, мотивировано ссылками на примененные методики, проверяемо; выводы осуществлены с учетом технического состояния спорного здания магазина; дано экспертами, обладающими необходимым опытом и квалификацией, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Разрешение на строительство нежилого здания у истца имеется, отклонение размеров магазина от параметров проектной документации является незначительным, не нарушает каких-либо коммуникаций и сетей, а также не нарушает прав других лиц.

Доказательств в опровержение названных обстоятельств стороной ответчика администрацией города Кузнецка Пензенской области суду предоставлено не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Отказ ответчика в выдаче истцу разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания магазина нарушает его права и свободы, препятствует оформлению права собственности. Переустройство нежилого здания магазина в соответствии с параметрами проектной документации повлечет за собою значительные материальные затраты для истца, что по мнению суда не является целесообразным.

На основании изложенного, суд считает возможным сохранить строение нежилого здания магазина в том состояние, в котором он находится.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные истцом Кудрявцевым А.В. требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, за истцом Кудрявцевым А.В. следует признать право собственности на 2-х этажное здание магазина с подвалом общей площадью 964 кв.м. по адресу: <адрес>.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявления настоящего иска, исходя из волеизъявления истца, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрявцева А.В. к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Кудрявцевым А.В. право собственности на 2-х этажное здание магазина с подвалом общей площадью 964 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский

областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца.

Судья: