Решение от 23.01.2024 по делу № 33-844/2024 (33-14659/2023;) от 14.12.2023

Судья Туношенская О.И.

УИД 59RS0044-01-2017-002356-07

Дело 33-844/2024 (33-14659/2023)

номер дела в суде первой инстанции 2-121/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 23 января 2023 года

Пермский краевой суд в составе судьи Казакова М.В., при ведении протокола секретарем Глуховой О.Р. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121/2018 по частной жалобе краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края на определение Чусовского городского суда Пермского края от 24 октября 2023 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Чусовского городского суда Пермского края от 30 января 2018 года.

Изучив материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции

установил:

Управление обратилось в суд с заявлением о предоставлении на срок до 01.10.2024 отсрочки исполнения решения Чусовского городского суда Пермского края от 30.01.2018 о возложении обязанности в срок до 01.09.2018 обеспечить установку наружных осветительных приборов по ул. Заводская в г. Чусовом Пермского края (от ПК 0 км.+ 000 м. до 0 км. + 442 м.) в соответствии с требованиями действующего законодательства. В обоснование заявленных требований указано, что решение суда в течение длительного времени (более 5 лет) не исполнялось предыдущим должником; Управление привлечено в качестве должника в порядке правопреемства лишь в 2021 году; Управление обязано проводить закупочные процедуры на выполнение работ для обеспечения государственных нужд в определенные законом сроки; на исполнение решения суда влияет недостаток финансирования, обусловленный ограниченностью лимитов бюджетных ассигнований, установленных законодательством о бюджете Пермского края.

Определением Чусовского городского суда Пермского края от 24.10.2023 заявление Управления оставлено без удовлетворения.

Управление обратилось с частной жалобой на определение суда, которое просит отменить. В обоснование доводов частной жалобы приводит доводы, аналогичные тем, которые указаны в заявлении о предоставлении отсрочки.

Чусовской городской прокуратурой представлены возражения на частную жалобу, согласно которым основания для отмены определения суда отсутствуют.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 104-О, вопрос о наличии обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 30.01.2018 удовлетворены требования Чусовского городского прокурора о возложении на администрацию Чусовского городского поселения обязанности в срок до 01.09.2018 обеспечить установку наружных осветительных приборов по ул. Заводская в г. Чусовом Пермского края (от ПК 0 км.+ 000 м. до 0 км. + 442 м.) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Во исполнение решения суда 03.09.2018 возбуждено исполнительное производство №**.

Определением Чусовского городского суда Пермского края от 18.03.2021 произведена замена стороны должника по решению суда с администрации Чусовского городского округа на Управление.

В настоящее время производство находится на исполнении, требования исполнительного документа не исполнены.

Отказывая в удовлетворении требований Управления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих принятие достаточных и систематических мер по исполнению решения суда, а также доказательств, подтверждающих, что решение суда по истечении срока отсрочки (01.10.2024) действительно будет исполнено. Кроме того, судом учтено, что вступившее в законную силу решение суда длительное время не исполняется.

Доводы Управления о длительном неисполнении решения суда предыдущим должником не являются препятствием для неисполнения решения суда Управлением и не свидетельствуют о невозможности Управления в связи с этим исполнить решение суда. Кроме того, данные доводы не являются предусмотренным законом основанием для предоставления отсрочки.

Доводы о том, что Управление привлечено в качестве должника в порядке правопреемства лишь в 2021 году, также не являются препятствием для исполнения решения суда, равно как и не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Доводы о том, что Управление обязано проводить закупочные процедуры на выполнение работ для обеспечения государственных нужд в определенные законом сроки, не свидетельствуют о наличии оснований для неисполнения решения суда в срок, установленный судом, а затем судебным приставом-исполнителем. Основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта эти доводы не являются.

Доводы о том, что на исполнение решения суда влияет недостаток финансирования, обусловленный ограниченностью лимитов бюджетных ассигнований, установленных законодательством о бюджете Пермского края, носят обобщенный характер и не свидетельствуют о том, что в данном случае именно по этой причине решение суда не может быть исполнено в настоящее время, но непременно будет исполнено по истечении срока отсрочки.

В связи с этим вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств, подтверждающих принятие исчерпывающих мер в целях исполнения решения суда, является обоснованным.

Как было указано выше, доводы частной жалобы Управления повторяют доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, являвшиеся предметом исследования суда первой инстанции и получившие в связи с этим надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки выводов суда первой инстанции не имеется. Доводы частной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2024 ░░░░