Дело № 2-1327/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 26 декабря 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего: судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И. к Шестакову И.В., Шестакову В.В., Шестакову В.В., Наумову А.М., Наумовой А.М., Администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи нанимателя,
У С Т А Н О В И Л:
Горбатовская Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И., обратилась в суд с иском к Шестакову И.В., Шестакову В.В., Шестакову В.В., Наумову А.М., Наумовой А.М., Администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи нанимателя, указав в обоснование своих требований, что Горбатовская Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является опекуном над несовершеннолетним Шестаковым И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и попечителем над несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжений межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № ру-о и № ру-о, соответственно.
Мать несовершеннолетних - Шестакова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись смерти № составлена ДД.ММ.ГГГГ 93800037 отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>. Отец несовершеннолетних - Шестаков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, написал заявление согласие на установление опеки над своими несовершеннолетними детьми сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования «<адрес>» передало Шестакову И.В. во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Шестаков В.В., Шестаков В.В., Наумов А.М., Наумова А.М..
Однако в нарушение норм закона несовершеннолетняя Шестакова Ю.И. и Шестаков И.И. в договоре найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя Шестакова И.В. указаны не были. Так как, Шестакова Ю.И. является дочерью Шестакова И.В., а Шестаков И.И. является сыном Шестакова И.В., то они должны были быть включены в договор № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя, ещё в момент его заключения, однако по неизвестным мне причинам этого сделано не было. Для того чтобы обеспечить Шестакову Ю.И. и Шестакова И.И. жильём необходимо признать их членами семьи нанимателя Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 2510 № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Уточнив исковые требования, истец просила признать несовершеннолетнюю Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать несовершеннолетнего Шестакову И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Шестакова И.В., Шестакова В.В., Шестакова В.В., Наумова А.М., Наумову А.М., администрацию МО «<адрес>» заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Обязать Шестакова И.В., Шестакова В.В., Шестакова В.В., Наумова А.М., Наумову А.М., администрацию МО «<адрес>» включить несовершеннолетних Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шестакова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Горбатовская Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Шестакова И.В. – Наумова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Шестакова И.В. – Шленская Н.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что несовершеннолетние не вселялись в жилое помещение, соответственно, требования о признании членом семьи нанимателя не подлежат удовлетворению.
Ответчики Наумова А.М., Наумов А.Л. в судебном заседании требования не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Ответчики Шестаков И.В., Шестаков В.В., Шестаков В.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания. В письменном отзыве требования признает.
Третье лицо – представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 Сидоренко Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала в удовлетворении требований истца в отношении Шестаковой Ю.И.
Третье лицо – Шестакова Ю.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица – Управлению Росреестра по Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.
Выслушав истца, ответчиков Наумова А.М., Наумову А.М., представителей ответчика Шестакова И.В. – Шленскую Н.А., Наумову А.М., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные правоотношения сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия.
Спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>., была предоставлена взамен признанной аварийной подлежащей сносу, расположенной по адресу : <адрес>3, где Шестаков И.В. имел регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ и был вписан в ордер в качестве члена семьи.
Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, является муниципальной собственностью.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования «<адрес>» передало Шестакову И.В. во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Шестаков В.В. – брат, Шестаков В.В. – брат, Наумов А.М. – племянник, Наумова А.М. – племянница.
Как видно из свидетельства о рождении II-СТ №, выданного отделом по <адрес> и <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Шестаков И.И., родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: мать – Шестакова В.А., отец – Шестаков И.В.. Запись акта о рождении №.
ДД.ММ.ГГГГ решением Черемховского городского суда <адрес> исковые требования Шестакова И.В. к Горбатовской Л.Е. об оспаривании отцовства, удовлетворены. Признано, что Шестаков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, не является отцом Шестакова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, родившегося у Шестаковой В.А.. (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Как видно из свидетельства о рождении II-СТ №, выданного отделом по <адрес> и <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Шестакова Ю.И., родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: мать – Шестакова В.А., отец – Шестаков И.В.. Запись акта о рождении №.
Мать несовершеннолетних - Шестакова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись смерти № составлена ДД.ММ.ГГГГ № отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>.
Распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> № ру-о от ДД.ММ.ГГГГ Горбатовская Л.Е. назначена опекуном, над несовершеннолетним Шестаковым И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> № ру-о от ДД.ММ.ГГГГ Горбатовская Л.Е. назначена опекуном, над несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Приказом Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Наумова А.В. назначена опекуном Шестакова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии ст. 69, ст.70 Жилищного Кодекса РФ несовершеннолетняя Шестакова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на включение в договор социального найма в качестве члена семьи сонанимателя в жилом помещении по адресу: <адрес>/Б, <адрес>.
В нарушении действующего законодательства несовершеннолетняя Шестакова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не включена в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>/Б, <адрес>, что влечет нарушение жилищных прав и интересов.
Заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>/Б, <адрес>, и включение несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., в данный договор, не влечет нарушение жилищных прав других граждан.
В то время, как несовершеннолетний Шестаков И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеет право на включение в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>/Б, <адрес>, так как не является сыном Шестакова И.В.
Свидетель Привалова Р.Н., соседка Наумовой А.М., пояснила, что в квартире по адресу: <адрес>/Б, <адрес> проживают Алена и ее трое детей.
Свидетель Ветчинкина Г.С., пояснила, что она проживает в <адрес> по адресу: <адрес>/Б, в этом же доме, в <адрес> проживает Наумова А.М. и ее трое детей.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
П.25. Постановления Пленума ВС РФ №: Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В силу п. п. 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.
Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Из статьи 88 Жилищного кодекса РСФСР следует, что в случае смерти нанимателя с любым совершеннолетним членом семьи умершего может быть заключен договор найма вместо первоначального нанимателя.
Нормы, содержащиеся в статьях 53,54, 88 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
В силу п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/Б, <адрес>, закреплено за несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., на законных основаниях, в связи с тем, что отец несовершеннолетней - Шестаков И.В. является нанимателя данного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И. к Шестакову И.В., Шестакову В.В., Шестакову В.В., Наумову А.М., Наумовой А.М., Администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи нанимателя, удовлетворить в части.
Признать несовершеннолетнюю Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>/Б <адрес>.
Признать за несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>/Б <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» включить несовершеннолетнюю Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>/Б, <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя.
В удовлетворении оставшихся исковых требований Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетнего Шестакова И.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тирская А.С.