Решение по делу № 2а-203/2022 от 04.04.2022

УИД 22RS0064-01-2022-000306-88

Дело № 2а-203/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шипуново                                       25 апреля 2022 г.

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О. В.

при секретаре судебного заседания Чубаковой И. П.,

с участием прокурора Маликовой Л.В., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Федосеевой Т. А.,

с участием с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика - Коноваловой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Коноваловой Е. В.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Коноваловой Е. В..

В обоснование своих требований истец указал, что Коновалова Е. В. по приговору Центрального районного суда <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ссылается на то, что совершенное Коноваловой Е. В. преступление относится к категории тяжких преступлений, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю характеризовалась отрицательно, имеет 24 взыскания, поощрений не имеет, в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка наказания, ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю просит установить в отношении Коноваловой Е. В. административный надзор на срок 3 года, установить ей следующие ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Коноваловой Е. В. для регистрации; 2) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков; 3) запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> края; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Федосеева Т. А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что административный надзор в отношении отбывающей наказание Коноваловой Е. В. подлежит установлению в связи с наличием у неё непогашенных судимостей за совершение тяжких преступлений, Коновалова Е. В. признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик Коновалова Е. В. в судебном заседании иск признала в полном объеме, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства подтвердила, не возражает по поводу установления в отношении неё административного надзора и указанных в заявлении ограничений, указала, что намерена проживать после освобождения в городе <адрес>, где проживают её родители и малолетняя дочь, 2015 г.р.

Прокурор Маликова Л. В. в судебном заседании полагает, что требования административного истца соответствуют действующему законодательству, Коновалова Е. В. относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено установление административного надзора и ограничений, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учетом имеющихся в материалах дела сведениях.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п.1 ч.1 ст.3, п.1.ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.5 Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Коновалова Е. В. осуждена по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, судимость не снята и не погашена /л.д.<данные изъяты>/.

Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ) время содержания Коноваловой Е. В. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ включительно, зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ /л.д. <данные изъяты>/.

В судебном заседании Коновалова Е. В. наличие указанной непогашенной судимости, в том числе за совершение тяжких преступлений, и признание её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривает.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК на осужденную Коновалову Е. В., Коновалова Е.В. прибыла в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>, где имела три взыскания, характеризовалась отрицательно, после прохождения карантина распределена во 2 центр, в настоящее время содержится в отряде СУОН, допустила 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 раз была водворена в карцер, 13 раз была водворена в ШИЗО, 3 раза была водворена в ПКТ, объявлено 3 устных выговора и 4 выговора начальника учреждения, объявленные взыскания осужденной не обжаловались, взыскания являются действующими, к допускаемым нарушениям установленного порядка отбывания относится безразлично, несмотря на проводимую воспитательную работу, направленную на склонение осужденной к правопослушному поведению, недопущению нарушений, положительных выводов не делает, не стремится изменить свое поведение, поощрений не имеет, состояла на профилактическом учете как лицо, склонное к нетрадиционной сексуальной ориентации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.<данные изъяты>/.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Коноваловой Е. В., осужденной к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость не погашена, срок погашения судимости Коноваловой Е. В. – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что осужденная Коновалова Е. В. отбывает наказание по указанному приговору в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, за время отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания <данные изъяты>

За время отбывания наказания на Коновалову Е. В. неоднократно налагались взыскания, поощрения не применялись /л.д.<данные изъяты>/. В настоящее время характеризуется отрицательно /л.д. <данные изъяты>/.

Учитывая поведение осужденной Коноваловой Е. В. за весь период отбывания наказания, с учетом тяжести совершенных преступлений, суд считает необходимым установить в отношении Коноваловой Е. В. административный надзор сроком на три года.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено судом осужденная Коновалова Е. В. до осуждения была зарегистрирована и проживала в <адрес>, планирует проживать после освобождения <адрес> края <адрес>.

Суд полагает возможным установить Коноваловой Е. В. административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования <адрес> края.

В целях предупреждения совершения Коноваловой Е. В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею, в том числе тяжких преступлений, её поведения во время отбывания наказания, наличия отрицательной характеристики, суд считает необходимым установить осужденной ограничения в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Коноваловой Е. В. для регистрации; запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезжать за пределы муниципального образования <адрес> края; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения Коноваловой Е. В. вышеуказанных административных ограничений в материалах дела не имеется.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В связи с чем при изменении обстоятельств Коновалова Е. В. вправе в дальнейшем обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, - удовлетворить.

Установить в отношении Коноваловой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <адрес>, зарегистрированной до осуждения по адресу: <адрес>, проживающей <адрес>, отбывающей наказание в виде лишения свободы по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в период действия административного надзора в отношении Коноваловой Е. В. следующие административные ограничения:

- возложить обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Коноваловой Е. В. для регистрации;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования <адрес> края;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Шипуновского районного суда                    О. В. Баранова

Алтайского края

В окончательной форме решение изготовлено 25.04.2022.